我国统计管理体制改革研究
范荣玉 迁安市统计局
摘要： 我国经济想要获得长足发展，统计管理是一个十分重要的部分，好的统计管理体制对我国未来的发展有积极的作用，坏的统计管理体制对我国的发展会产生消极影响。统计管理体制对经济、贸易等一些基本的问题都有一些规定。只有管理统计体系的不断完善，才可以更好的指导国家发展的相关工作，从而促进国家经济的发展，提高国家的综合实力与竞争力。但是，统计管理制度的不断完善不是一朝可以完成的，它需要所有相关的人员共同努力，这样它才可以更快的完善，更好的发挥自己的作用。
关键词： 统计；管理体制；改革
一、引言
一个民族的发展离不开统计管理体制，所以想要更好的完善我国现有的统计管理体制，就必须在完善现有的统计管理机制的基础上加入新的因素，注入新的活力，这样统计管理体制才可以更好的发挥自己的作用。在相关人员的共同努力下，为我国统计管理体制改革献言献策，制定出更好统计管理的方案。
二、我国的统计管理制度面临的挑战
(一)“统一领导，分级负责”存在问题
随着统计管理体制的实施，一些不够完善的问题也开始出现，其中最大的问题是“统一领导，分级负责”的工作方式，这对统计管理工作产生很大的影响。在这种模式下的统计管理工作下，与统计管理相关的机构要接受上层机关的领导，是由国家进行统一管理的。国务院设立的国家统计局对此进行统筹工作，而各级的政府或者企业事业单位也要依据本身的情况设立统计机构，分派统计管理人员。最开始，我国的“统一领导，分级负责”模式是为了更好的领导各级政府或者事业单位企业等开展工作，初衷是好的，但是在实际的操作过程中出现了很多问题，比如统计工作的质量不高，分级负责制度不明晰，这些都导致统计管理过程中出现了问题，并不能很及时的处理问题。
(二)统计管理制度的原则需完善
统计管理制度的原则一直是依照最开始时的原则，没有随时代的变化而改变，但是，最初的原则很多因为时代的变化已经不能适应统计管理发展的需要。所以，这就导致很多的原则只是一纸空谈，没有起到作用。而在制定统计管理体制的时候，一些工作人员对相关原则不够注重，没有依据社会的变化进行适度的修正，这就导致统计管理体制在具体的操作中存在一些问题，实施后的效果也难以保证。统计管理体制并不是一个永远不变的制度，它应该随着时代的变化不断的调整自己，更好的发挥作用。只有相关的原则都得到完善以后，工作人员才可以依据这些完善的原则对统计管理制度进行完善，使得统计管理制度更好的发挥自己的作用，促进我国社会的发展。
(三)统计管理制度落后
现代使用的统计管理体制很多都是在原来的体制上做了一些简单的修改，或者借鉴其他国家统计管理成果的经验，但是，在修正的时候没有注意创新，也没有注意与自己的实际情况相结合，只是简单的改变循规蹈矩。这样统计管理体制的创新程度不够，所以统计管理的效果也不明显。统计管理体制没有足够的创新与制定者是有一定关系的，所以在制定统计管理体制的时候要注意与此相关的每一个方面，只有面面俱到才可以尽可能的提高统计管理体制的质量，促进统计管理体制向着科学化理想化的方面转变。
三、我国统计管理体制改进的措施
(一)建立完善的集中化的管理体制
统计管理体制的集中化是为了应对“统一领导，分级负责”的问题提出的。统计管理集中化也就是说，在以前的管理模式上做一些改进，减少实施的过程中不能很好实现统一的问题。统计管理体制的集中化需要在时间中不断的完善，要对与此相关的部门集中的管理，发现以前集中管理时存在的问题，并且采取一定的措施及时解决问题。同时，目前统计管理体制中正在使用的集中管理措施不够完善，所以集中化完善的时候要把相关的规定不断的细化精确化，这样可以使统计管理体制集中化的优势充分的展现出来。
(二)完善统计管理体制的原则
一个国家要发展就必须要重视创新的作用，创新力的强弱一定程度上决定一个国家未来的发展，有着十分重要的作用。创新贯穿在国家发展的每一个方面，统计管理体制的创新上显得尤为重要。但是，统计管理体制创新也不是一个短期就可以完成的事情，它需要参与的人员长期的不断努力，在需要创新的地方加大创新的力度，提出创新的措施。除此以外，创新是一个繁杂的事情，需要多方面的支持，在开展创新工作的时候要注意听取不同的有效的建议，然后筛选有效的建议，把这些建议与专业的知识结合在一起，更好的把创新与统计管理体制的创新结合在一起。工作人员在开展创新工作的时候，要注意发现在统计管理体制实施的时候存在的问题，及时的发现并且提出一些有效的建议改正，在目前的统计管理体制的基础上不断的创新可以促进我国管理工作的发展。
指标体系是国土空间规划编制的基础依据，因此要不断完善指标体系。需要注意的是，国土空间规划编制的指标体系必须结合区域的实际情况，坚持一切从实际出发原则，进而提高国土空间规划编制的水平。此外，在新形势下国土空间规划编制的指标体系还应该综合考虑各项因素，综合做好生态文明建设、乡村振兴、精准扶贫、区域协调、可持续发展等指标设置。例如：坚持绿色发展，落实生态文明建设要求，强化生态保护红线、山水林田湖草系统治理、新增水土流失治理面积等指标；实施乡村振兴战略，统筹安排人均农民收入增量、投资规模增量、基础设施增量、农村产业增加值、农村人居环境整治等指标。
(三)把创新纳入到统计管理体制中
凡是国家制定的统计管理体制都是在一定的原则基础上完成的，所以在改革统计管理体制时要与社会的发展相结合，对每一个具体的内容都做详细的分析，在全面的了解集体体制的前提下不断的完善统计管理体制的原则。每个国家都应该遵守一些基本的原则比如说：相对独立性原则、灵活性原则、精炼原则、相关性原则以及专业性原则等。但是除了遵守这些普遍的原则以外，每个国家也可以根据国家的实际情况制定一些适合自己国家发展的原则。我国正处于社会主义初级阶段，所以制定统计管理体制的原则时要不断的加入一些新的元素，使得统计管理体制不断的适应社会的发展。
课程考核以思辨能力考核为主，即通过适当增加主观题来考察学生对解题思路和方法的掌握程度，提倡采用开放式答案，鼓励学生结合自己的专业来阐述观点。此外，学习是动态发展的，不能仅凭期末考试一锤定音，因此，要准确反映学生真实的学习效果，需构建以过程性评价为基准的多元化综合评价体系。
四、结语
在实际的操作中，每个国家的统计管理都是不一样的，同时统计管理也是不断变化的，所以国家要及时的了解统计管理中存在的问题，然后根据国家发展的具体情况合理的修改，不断的完善统计管理体制。统计管理体制对相关的工作有指导作用，它的好坏严重影响到其他工作的好坏，有效的统计管理体制可以帮助各个系统协调彼此的工作，更好的发挥自己的作用。本文主要针对我国目前统计管理体制存在的问题做了阐述，并且提出一些改进的建议，希望可以帮助完善我国的统计管理体制，促进国家社会的发展，提高国家的综合竞争力。
德国足球长期居于世界领先地位，不仅与德国足球的技战术水平有关，也与德国长期注重青少年校园足球运动的开展相关。德国足协采用了学校、俱乐部、地方足协三方合作的模式来开展青少年足球运动。德国足协一共建立了 380 多个校园足球基地。为了提高实际成效，德国足协并非采取均等资助的方式，而是对德国东北部地区的部分学校给予重点资助。足协与学校密切协作，制定特别的选拔制度，对青少年的运动技术水平和竞赛潜能进行科学、动态的测量评定。同时，对不同年龄、学段的青少年学习均有相应的标准要求。完善的政策制度保证了青少年足球人才培养的科学与合理。这些政策经验对我国校园足球政策的完善有积极的启示价值。
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中图分类号： F222
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)003-0108-01