新形势下乡镇农经站的规范发展探析
刘保华
青岛市西海岸新区黄岛街道办事处 山东青岛 266500
[摘 要] 社会主义新农村的建设得到了快速的发展，其主要是进行农业的发展，进行新农村的建设，将农民收入进行大幅度的增加，这些都是其发展的重要内容。进行新农村建设的重要管理部门是乡镇农经站，其发挥着关键作用，目前，我国的农经站中问题比较多，管理制度不完善、设备设施老化和严重缺失等，这些问题阻碍了农经站的发展，影响了农村的建设和发展。
所有这些都， 速度在中国农业。
[关键词] 乡镇农经站；规范发展；探析
1 规范农村财务工作
1.1 加强农村集体“三资”管理
一是乡镇财务代理中心、村级财务办公室将管理体制挂在了墙上。二是清理农村集体“三资”。全乡按照全面清查、分类登记、核销、公示核销、确认上报、移交管理六项程序，开展扎实的“三资”清理工作。三是统一财务披露。在村级财务公开内容、时间、地点、程序和方法上实现“五个统一”。即：统一的公共内容、统一的公共时间、统一的公共场所、统一的公共程序、统一的公共方式。四是统一档案管理。各村、组财务档案统一移交农村代理中心档案，实行一村一柜专人管理。五是建立农村集体“三资”管理激励机制。村集体经济组织应当按照年度确定经营管理负责人的职责、经营目标和激励措施，报乡管理部门审查记录，并向成员公布。村集体经济组织每年要召开相关大会，听取和审查他们的职责和目标的完成情况，并将激励措施进行有效落实。六是对农村集体、“三资”的信息化管理平台要进行积极的建设，使得农村集体“三资”管理的制度更规范、更完善，加快这种管理的信息化进程[1]。
适配器模式属于结构型模式，它将一个类的接口转换成用户需要的接口[2]，并让原本接口不兼容的类协同工作[3]。适配器模式可以分为对象适配器和类适配器，由于类适配器需要适配器继承目标类与适配者类，而对象适配器对适配者类应用动态组合的方式使代码具备了更大的灵活性，因此在Java、C#等不能支持多重继承的静态语言中主要使用对象适配器。
1.2 规范村级会计委托代理制
乡镇会计委托代理服务中心要对各集体经济组织的资产所有权、经营自主权和财政收支审批权限给予足够的尊重，对法定委托的程序进行严格的履行，要签订一份书面的委托协议。把村级组织作为一个独立的会计核算主体，设立一个单独的银行账户，不允许出现截流和挪用村级组织资金的情况，村级组织之间不能进行平调使用资金，把监督管理和代理服务工作结合起来，明确代理责任，按照相关规范进行严格的管理工作，加强内部控制，将责任追究的工作落实到位，杜绝员工出现记假账的情况，严禁滥用职权谋取私利。
1.3 财务管理的规范化
乡镇财政管理主要包括规范财政收入管理、财政支出管理和财政预决算。财务收入要重视财务的收纳以及核算的管理，要对账务进行详细的核算，防止发生账务不明的情况，要对财务支出进行有效的管理，落实好财务正常登记工作，对购置物资和支出金额要及时的进行登记并核算，防止采购员谋取私利。
2 乡镇农经站的规范发展的措施
2.1 规范相关机构的设置与责任
浙江省龙游县2003年以来抢抓省政府实施 “千库保安”“强塘工程”等有利时机，先后完成70座病险水库除险加固，为保障水库安全打下了坚实基础。但是该县水库工程还存在部分项目建设标准不高、配套设施不完善、维修养护不到位、经费短缺、管理水平低下等诸多问题，影响工程使用寿命和水库综合绩效的发挥。根据中央、省、市关于加快水利改革发展的工作部署和省人大关于全省水库安全工作情况报告的审议意见，龙游县被确定为全省水库安全管理试点县，该县以此为契机，积极探索水库安全运行管理长效机制，建立了水库安全管理改革工作领导小组、水库管理局，完善了水库管理责任、水库巡查员等机制，确保水库安全。
2.2 工作人员管理的规范化
在划分农业经济工作责任制基础上，应进一步细化责任制，以适应提高农业经济管理效率的要求。为保证农经工作的顺利进行，农经站每一站应配备足够的农经行政人员和工作人员，每个岗位至少应有一名农经站工作人员。各村必须配备财务会计人员和出纳人员，按照程序要求，各村还需要民主选举财务负责人配合各村的财务工作，其在乡镇业务培训和相关会议中不能缺席。根据农业经济发展的需要，县域应设立农村产权交易中心，设立专门办公室及相关人员，主要监督内容包括土地承包、土地流转、资产融资等工作。
乡镇农经站在新农村的建设中发挥了重要的作用，所以要将农经站的单位级别进行提高。根据农业经济工作的性质和任务要求，必须按照有关政策建立足够的部门和工作机构，以防行政机关数量短缺，不能实现工作的需求。在农业经济工作的实际过程中，应该分配工作任务的合理性，农业经济行政机关进行管理和相关政治指导，农经站要进行技术指导和建设规范化的推广工作。只有明确工作职责，农业经济工作才能更好地完成，避免责任不清、逃避责任的局面[2]。
2.3 土地承包管理的规范化
要发展现代的农村，并建设新农村，就要将其与农经站的工作结合起来，以前农村土地是分散经营的，现在要将这种模式向聚集经营模式进行转变。对农村土地进行集中的管理，这样可以有效的进行招商引资，为招商引资的前期调研创造一个有利的环境，从而促进乡镇地区经济的持续发展，提高当地居民的收入水平[3]。
加强农经站工作人员农村土地承包和经营的能力，及时有效的解决出现的农村土地承包经营和生产经营问题，防止出现小问题变成重大事故的现象。进行土地合同的管理，要制定相关工作的制度，并进行明确的分工，乡、县功能调整处理为主要的解决手段，将相关法律、法规作为工作的依据，将仲裁作为辅助手段，有效的解决土地承包经营权的问题，农经站要将自身的管理工作做好，防止工作中出现失误的现象，增加员工的责任心，并将他们的工作能力进行提高。
科学化的饮食干预是糖尿病患者治疗的一项重要辅助手段，对于糖尿病患者来说，其每日的能量摄入以恰好维持或略低于理想体重为宜[3]。而对于甲状腺功能亢进患者来说，由于受到疾病因素的影响，导致患者的机体处于高消耗状态，需要大量补充热量。因此，这二者之间存在矛盾[4]。这就给临床饮食护理带来了较大的难度，因此，如何在甲状腺功能亢进合并糖尿病饮食护理中做到饮食平衡，既能够满足血糖控制，又能够兼顾高消耗需求，是非常重要的[5]。该次研究中，通过采取综合性、科学化、量化的饮食干预，在积极控制甲状腺功能亢进临床症状，改善高代谢及物质代谢紊乱情况的同时，又良好的兼顾了血糖控制的需求。
2.4 农业组织化进程的规范化
我国农村还存在着一些管理问题，一些农业合作社存在着“小”、“散”、“虚”的发展问题。农业经济工作站要积极培训和指导农村农业合作社和村委会，促进农村合作社进行有效的发展，将其的管理水平进行提高，适应农村经济发展的需要。完善农村信用的相关体系，使农民能够将自己的信用评价应用于贷款、先进评价等环节，更好地发展地方农业经济水平。
3 结语
在农业现代化建设的过程中，农经站起着重要的作用，要对农经站进行优化，对其工作的相关制度要进行完善，要对乡镇农经站的建设给予足够的重视，使其发挥会更大的作用，对新农村的建设有很大的促进作用，对农村人口的生活环境进行有效的改善，使得农民的经济效益得到很大的增加。
参考文献：
[1]柴文武.浅谈新时代下的乡镇农经站工作[J].现代农业,2018(11):46.
[2]徐仰桂.乡镇财务管理模式与创新整合[J].中国集体经济,2018(31):140-141.
[3]胡厚发.基层农经职能分散可能带来工作效果差异较大[J].农村经营管理,2017(02):46.
[中图分类号] F320
[文献标识码] A
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