摘要：建筑工程档案是企业进行工程操作时的全面真实反映情况，建筑工程档案的管理也是一项重要工作。根据近几年相关人士在建筑工程档案操作过程中的专项查收和归档中发现了一些亟待解决的问题，本文将问题阐述并给与解决方案。
关键词：建设工程档案；归档中的问题；解决方式
建设工程档案不仅是对企业的基本建设方面的传承方案，也是为后续工程提供便捷的保障，它还对施工过程中的每一个环节和步骤进行了最真实的记录，反映了建设企业发展的轨迹和过程，使专业人员在进行施工的同时还能维护这其中涉及到的人员的利益，有效避免了后续问题的发生，并且施工单位在日后出现不同问题时能够进行有效的管理工作。它的操作内容包括：准备文件、监管文件、施工文件、竣工文件、以及工程验收文件和归档。根据专业人士多年来的操作经验得出以下操作流程：
1.工程起始准备阶段的材料
建设单位在依法建设工程时，国家土地持有证是唯一能进行开发建设的关键证明也是享有该处土地使用权的合法凭证之一。在未来办理土地抵押或转让的手续时，必须提供给第二方的原有证明。倘若将如此重要的文件交给城建档案馆保存的话，会给建设单位在进行土地开发时带来一系列的麻烦，因此做好原件新旧度的保存是一项很重要的工作。工程施工计算资料是指企业衔接工程时的总承包公司在工程竣工验收后经有专业度的造价单位核准的工程决算资料，体现的是总工程大致需要的材料和费用。而签订工程质量保证书的原因是对工程终身有确保质量，出现问题无条件维修的重要文件。而根据相关政策表明和推行，目前并没有将其化为归档范围之内，因此，需要有关部门尽快实施并完善归档政策，使得整个程序流程更加清晰。例如：工程施工监理文件、审计报告和相关照片、录像、录音、光盘和U盘等工程有关项目的资料会更加全面，更丰富多样化的展现在人们眼前[1]。
2.工程实施过程中的监理材料
很多相关监管单位都会把同时监管的多个单位的工程监理规划、监理实施细则、质量评估报告、监理工作总结写成一份，在一定程度上，造成终极归档中其他项目和具体相关数据的缺失，而国家相关政策部门目前也并没有对这方面进行特殊的规定制度，因此城建管理处需对其进行细致的规划、对每个工程项目的具体信息作出准确的标记备注，以此让人更加直观的理解工程进行时的各项操作细节。关于质量评估报告必须每个企业工程单位都要有，尽量做到人手一份，在制作报告施工企业向监理公司进行施工测量及复测工程报告时，除填写施工测量放线检测单以外，还要写明检测记录和复测记录。而这部分的归档内容与企业单位需要保存记录有重复的性质，因此，相关城建档案馆规定建筑工程监理资料中，只要求施工测量放线报验单存档就可以，以防相同的内容具有看错或测量错误的意外发生。工程材料、结构配件、设备报验单是施工方在进行向监理方报备时必不可少的内容，除填写以上材料外，还应该包括材料清单、材料部门的合格证、出厂检测报告、复发报告等，除此之外，这些内容同上与上述流程出现重复现象。因此建议城建档案馆规定建筑工程监理资料中只要求工程施工材料等文件还有材料的产地、工厂、原料的编号即可，这样既可以保证工程的安全性，也可以有效的避免施工单位的后续其他问题[2]。
3.施工项目的资料
关于工程开工审核表。根据国家相关政府政策要求施工单位与监理单位需同时向城建档案管理机构移交文件进行存档，该工作内容同样重复，因此，建议城建档案馆只要求施工单位将工程资料移交存档即可，否则容易出现混乱和弄错的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据相关规定要求，给排水、采暖资料卷中给水管道通水试验记录、排水干管通球试验记录与系统清洗、灌水、通球试验记录存在着重复存档现象，暖气管道、散热器压力试验记录、消防管道、燃气管道压力试验记录与管道、设备强度试验、严密性试验记录存在着重复存档现象。因此，建议城建档案馆在验收、归档过程中，删除对此类内容的轻质管理，避免施工单位在手工过程中出现的反复工作内容，浪费工时和工力。以钢材结构为主题的工程在城市建设中应用越来越广泛，但在实际建立过程中其需要归档的内容与土建材混合在一起，使得产生因归档范围不明确造成的归档有误。建议城建档案馆根据相关规定的标准规范，在施工资料卷中单独编写钢结构卷和其他卷方便施工单位后续的疑问。商品混凝土在建设工程中的应用很常见 ，而国家相关政策只要求了预拌混凝土合格证的存档，而对于混凝土的质量、出现的问题、和给施工过程中造成的各种影响没有存档要求，这在一定程度上，折损了相关要求施工方对施工单位的信任度。因此，建议城建档案馆根据自身真实情况规定混凝土的各大分类，避免任何方面不规范的操作为施工方和消费方带来不必要的麻烦。当施工单位要负责的对象是住宅区和局部人多的地方时，关于室内的天然气和有害气体施工方需要跟相关部门进行真实的报备，以防人口中毒和气体中毒的严重不良现象。同时相关部门也要加大监理程度，将一些后续问题进行最有效的避免和阻止。工程建设的整体是否真的规范是施工单位和监管单位共同的责任[3]。
4.竣工后的验收资料
根据国家规定的相关竣工验收政策资料中施工单位的子公司工程质量竣工验收记录与本公司一致，对子公司工程质量控制资料核查记录也要进行严格的排查，子公司的工程安全和功能检验资料核查及主要功能，抽查记录是确保子公司工程质量过关的关键。子公司虽然都是小型施工企业，可竣工过后的各方面检查不能马虎，使整个企业公司因小失大，得不偿失，要按照相关制度的规定严格进行勘察和检测，这不仅代表了施工方的名誉也代表了监理方工作的效率，他们两者之间有着难以脱离的关系和相互之间的关联，因此，两方都要做好彼此所有相关工作以防后续问题带来的利益损害。在建设相关规定法开始实行的时候，分户验收资料是否向建设档案管理部门移交范围，保管的期限等到目前为止都没有统一明确的规定，眼下，就需要各个城建管理部门将竣工验收的文件分好，单门单卷这样不但有分类清楚的效果，也能为内部管理人员带来不少便利，卷和卷之间的分明在日后的工作中必不可少，它代表着每项工程的进展和存在问题，能让施工单位在后续施工过程中吸取教训，引以为戒，并能大幅度提高对工程质量的要求，是整个施工过程中最重要的部分。因此，各相关部门要对此引起足够的重视，并进行正确的操作[4]。
5.结束语
现代企业的发展就是随着国家的进步而进步，在发展的过程中服务质量的好坏和商品质量的好坏，成了每个企业的重点发展内容。相关建设工程也是如此，要做好工程竣工资料整理和工程进行时的档案管理以及最后的归档，不但需要相关部门人员的专业能力和对相关知识的了解，同时也需要国家政府和地区的城建档案馆的支持和器重，这也是对施工单位和消费人的负责。通过对工程档案的了解和分析，我们也知道了它在施工过程中的重要性。因此，应充分重视该工作的进程和不断完善相关条约才能出现企业发展和人类社会的共同进步。
参考文献
[1]张国强,王晖.建设工程档案归档中亟待解决的问题[J].城建档案,2011(02):12-13.
[2]徐英浩.浅谈施工档案在工程管理中的作用[J].工海煤气，2004（5）：87-88
[3]陈将，徐素英，陈淑义，建设工程竣工资料质量问题及对策，2008.
[4]冯惠玲，张辑哲《档案学概论》[M],中国人民大学出版社，2001年版.
论文作者:张梅枝
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/20
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