摘要：在建筑工程项目中，造价的控制与管理是重要的问题之一，其控制与管理的好坏影响着我国国民经济的发展水平。在建筑施工中，工期较长，建筑工程的规模也是较大，因此会有很多的影响因素，其中的每一个环节都必须进行严格管理，在建筑工程中，工程造价贯穿其始终，对工程造价控制得当，则整个建筑工程就行有条不紊的进行。本文主要对建筑工程造价中存在的问题进行了分析，提出了建筑工程造价管理的应对措施，对建筑工程造价的发展具有重要意义。
关键词：建筑；工程造价；管理控制；应对措施
引言
建筑工程造价在建筑工程建设中有着重要的作用，直接关系了建筑的质量和业主经济利益的获取。而我国当前各个建筑建设阶段的工程造价仍然存在问题，严重的影响了工程造价的科学性，为此，必须采取有效的措施解决工程造价中存在的问题，发挥出工程造价的作用，保障建筑企业的持续发展。
一、建筑工程造价的特点
1.1建筑工程造价存在差异性
每一项具体的工程都有其本身的特点、用途、功能等。另外，建设工程的实体表现形态也有很大差别。由于各个地区的各种价格的差异，就会造成建筑工程造价的差异性。
1.2建筑工程造价具有多变性
一切事物处于发展变化中，工程造价也不例外，价格永远处于不断浮动中，一项工程从投资到完成都是一个漫长的周期，这期间存在很多不确定因素都会影响工程造价。
1.3建筑工程造价的高花费性
一项建设工程不仅它的费用会很高，而且实体规模也很大。如此大的建筑费用则会对社会产生很大的影响。因此，建筑工程影响到的因素有很多，牵扯到很多方面的利益，需要谨慎处理，而且建筑工程关系到整个社会经济的发展，以上都说明了建筑工程造价的重要性。建筑工程造价具有层次性。一般来说，一项具体的建筑工程由建设项目、单项的工程以及单位工程这三个层次组成。建筑工程具有层次性，决定了工程造价的三个层次性分别是：项目的总体造价、单项工程的造价、单位工程的造价。
二、建筑工程造价中存在的问题分析
2.1设计阶段问题
设计人员在进行工程建筑设计过程中，容易陷入到设计误区，盲目的追求某一建设目标，未对施工现场进行全面而仔细的勘察，影响了投资资金与技术水平的和谐统一，从而影响了工程造价的科学性。而且如果对设计图纸的审查不严格，也会影响工程造价，尤其是很多小工程的建设，只有粗糙、模糊的设计草图，在施工中随时都可能出现设计变更，增加施工成本。另外，工程造价人员如果未掌握工程量计算的流程，也会出现冒算、扩大设计规模等人为计算失误情况。而且工程设计随着建筑行业的发展已有了新的变革，如果仍然沿用传统的设计方法，将会与实际施工脱节，增加额外施工支出。
2.2 招投标阶段问题
招投标是造价控制的关键环节，在这个环节汇总，工程造价是投标企业的标底，如果建设单位不对工程造价进行严格的编审，那么将造成招标文件的造价计算与实际工程造价出现较大的差异，严重的影响了招投标的公平性，不利于建筑市场的和谐稳定发展。
2.3施工阶段问题
影响工程造价的主要阶段是施工阶段。施工阶段的成本如材料、工人、机器等外界多种因素，对工程造价的控制起着至关重要的影响，增加工程造价的管理难度。粗放式的管理模式已经不适用于现在的工程建筑，对施工的进度产生不良影响。
2.4结算阶段问题
结算审核是造价控制的最后一步，也是非常重要的一步。结算审核需要审核合同中的规定项目，但是很多审核人员缺乏责任感，草草核对之后，便验收完毕，根本没有按照国家规定的计算方法去计算工程量，这些问题也导致了计价定额时不合理的现象出现。此外，一些不负责任的企业签订合同时并未仔细审核，合同不合理、不科学，使得后期结算审核受到极大的影响，项目成本造价有很大的变化。
2.5造价管理人员问题
工程造价与人员密切相关，而这些工作人员在造价管理过程中，由于其专业水平等方面的影响，经常存在预算不合理以及造价管理不合格的情况。例如，一些造价管理人员在进行造价管理，是没有做好实地考察，而且缺乏全面分析，使得工程预算方案与实际造价不相符，导致超预算问题出现。
三、建筑工程造价管理的应对措施
3.1加强项目决策阶段的造价控制
优秀的投资方案决定了工程造价的合理与稳定。在选择和决定投资方案时，要综合考虑经济利益和社会利益的结合，在满足客户利益的前提下，还要兼顾社会重视的环保和安全问题。为了选择出最适合、效益最高的方案，必须从多个角度去考察建筑方案。选择出可行性最高的方案进行投资。只有这样。才能使得综合利益达到最大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在编制施工图预算之前，深入了解施工现场实际情况，科学合理计算工程量，对预算单价进行认真汇总，正确计算工程各项费用避免遗漏，力求把设计变更控制在最小范围内。
3.2加强项目设计环节的造价控制
项目整体规划、设计是整个项目的起点，也是对于造价管理影响最大的环节，需要设计人员能协调好项目质量以及项目造价之间的关系，从而保证项目建造的顺利进行。目前人们普遍热衷于的智能化、高层类型建筑物的建造，但这些种类的建筑在建造中更容易受到环境因素、施工单位水平因素的影响，因此在进行设计的时候要能预估到这些因素，从而将项目的造价控制在一个合理的范围内。另外，建筑物的建设材料也逐渐的丰富了起来，从材料外观方面、材料性能方面、材料成分方面都和传统材料有所区别，这样设计单位在进行设计的时候要能根据建筑强度需要、外观需要、结构需要的选择最合适的材料。
3.3加强施工阶段的造价控制
1）人工费、材料费、机械费作为工程造价直接费的组成，其市场价格的取定、采购方法等都应该有详细的约定，也有应有明确的工作准则来进行工程造价的控制：对于招投标包干的单项工程，物资类采购程序为：物资采购部门应在市场询价的基础上，经规划设计部门或总工办参与，填写评标报告及《承供商价选择及中标审批表》，预算部门负责人审核后，经项目经理审批后执行；在采购程序中，应体现“货比三家、三堂会审、性价比优”的采购基本原则来确保工程造价的控制。
2）对于材料的消耗也应有明确的管理条例来控制：材料的损耗应提前由预算部门计算出工程量，分析出预算消耗量；材料部门也应制定来料、耗料台账。对于施工过程中的浪费材料现象作出经济处罚。如果实际耗料与预算量出现差距，应及时与预算部门沟通，找出差距原因，上报部门主管、项目经理。及时采取措施进行调整。以工程进度为节点，材料部门、工程管理部门、预算部门共同进行消耗量成本测算。
3）采购是材料物资供应的重要环节，要加强管理力度，减少中间的环节，可以大大节约成本，提高采购质量。采购过程中要在质量、价格、运距中做好比较，要选择优秀的摒弃劣质的，以减少采购成本。对于大宗的、大额度的采购要直接与厂家联系，直接采购，要尽量彰显采购环节中的透明度，以提高采购质量。最后，要加强对材料的仓储管理，做好材料的维护和管理工作。
3.4加强招标阶段的造价控制
招标制度是建设单位控制造价一个有效手段。在建筑施工企业工程施工的过程中，承包商必须遵守“以事实为基础，以合同为依据，以经济和技术进行相组合为手段”，做好全面的造价管理工作，充分发挥其主观能动性，。招标阶段工程造价的控制措施主要有以下几点：
（1）科学编制标底。编制标底要实事求是，与所处市场相符合，把工程标底控制在合理造价的下限。
（2）制定严谨招标文件。实行公平、合理的招投标，有效地控制工程造价，真正体现市场经济公平竞争。
（3）签订合同。中标后，建筑施工单位会与建设单位签订相关工程合同，合同签订时必须保障双方应处于平等的地位，这样合同本身才具有公平性，对于严重有失公平的合同，其本身就不被法律效力所承认。同时，相关单位也应该充分意识到合同具有的严肃性，即一旦合同签订了，就不得单方随便更改，合同即成为双方必须遵守的行为准则。
3.5加强竣工计算的造价控制
在工程竣工之后，工程施工的最后一个阶段就是交付验收，其重要性不容忽视。这个过程中建筑单位要对工程的结算文件进行编制，然后交付业主进行审核。业主审核的时候要对每一个环节进行严格的审查，尤其是现场签证的真实性和完整性，挖掘出工程建设中的隐蔽工程，双方都要树立契约意识，遵循合同办事，照章办事。
3.6培养高素质工程造价技术人才
工程造价管理工作要求造价人员一定要具有很强的财务预算能力和施工经验和工程设计知识，具备良好的职业道德和较强的责任心。目前随着市场经济体制逐步完善，对高素质的工程造价管理专业人才的需求逐渐加大，但是我国建筑工程造价专业人才还是比较少，因此，一定要重点培养高素质的工程造价人才。
四、结束语
综上所述，建筑工程建设的所有阶段，都要进行严格的造价控制，所以相关管理人员必须优化决策方案，重视建设细节对工程造价的影响，严格审核每项施工信息，将造价控制落实到每个工作环节中，实现在最低成本条件下，获取最大化的经济效益、最优质的工程质量。
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论文作者:陈家钧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/15
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