我国各地区公共图书馆事业发展水平排序，本文主要内容关键词为：各地区论文,事业发展论文,水平论文,公共图书馆论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
为了加强对图书馆事业的管理，文化部于1993—1994年在全国开展了县以上公共图书馆的评估定级工作，并于1994年12月5日命名1144 个地、县两级图书馆为上等级图书馆。1996年文化部图书馆司汇编出版了《全国首批上等级公共图书馆简介》一书。本文试图以我国《全国首批上等级公共图书馆简介》一书中出现的数据为依据，以省一级行政区域为单位，通过对书中数据的统计，揭示全国各省、自治区、直辖市公共图书馆事业的发展水平。
由于本人所参照的数据不很全面，用来比较的内容选取不一定十分准确，再加上在统计过程中可能出现的误差，统计结果存在误差在所难免。
1 全国地区上等级公共图书馆基本数据统计
省22上等级图 每个上等 人均占有 每万人占
直辖市3
书馆占市、级图书馆 上等级图 有上等级
自治区4
县(市)区 服务人口 书馆的藏 图书馆建
的比例的数量(万书 数 量 筑面积(平
人) (册) 方米)
北京 94.4%
66.2 0.26 52.4
天津 77.8%
66.8 0.21 32.9
河北 27.3% 127.8 0.11 18.9
山西 18.8% 126.9 0.06
6.8
内蒙 28.8%
70.6 0.11 21.1
辽宁
58%
62.6 0.33 43.9
吉林 46.3% 83 0.1620
黑龙江
25.5% 99 0.15 19.1
山东 45.5% 123.9 0.10 16.8
河南
15% 347.2 0.04
8.4
上海 126%
56.5 0.50 57.8
江苏
68%
88.9 0.2532
安徽 23.7% 212.7 0.04 7
浙江 58.3%
76.7 0.15 25.5
江西 52.3%
70.4 0.14 23.6
福建 37.5%
96.5 0.12 23.8
湖北 74.1%
68.9 0.17 36.4
湖南 52.6%
89.5 0.12 28.6
广东 51.8%
92.9 0.11 30.7
广西
40%
93.6 0.14 19.4
甘肃 20.4% 118.9 0.08 12.9
青海
10%
94.8 0.08
9.3
宁夏 48.1%
38.8 0.30 55.6
陕西 15.5% 193.4 0.06
9.5
新疆 9.1% 163.2 0.07 10.9
四川 30.4% 153.6 0.10 16.6
贵州 23.4% 157.2 0.07 8
云南 36.4%
75.8 0.11 28.3
海南 28.6% 118.5 0.06 18.6
省22 图书馆工大专以上 应用计算
直辖市3 作人员与文化程度 机实行自
自治区4 服务人口占全体馆 动化管理
的比例(人
员的比例 的比例
/万人)
北京 0.46
32.5%30.8%
天津 0.55
36.9%18.2%
河北 0.16
42.2% 6.7%
山西 0.10
12.5%0
内蒙 0.31
44.4%
5%
辽宁 0.50
54.2% 3.6%
吉林 0.30
56.8%0
黑龙江
0.24
38.8% 10%
山东 0.13
43.7% 1.8%
河南 0.09 39%0
上海 0.64
43.6%22.2%
江苏 0.24
52.6%26.8%
安徽 0.08
33.6%0
浙江 0.22 39% 2.4%
江西 0.19
36.6% 1.8%
福建 0.14
33.8% 6.9%
湖北 0.32
42.4% 4.3%
湖南 0.15
43.6%0
广东 0.18
38.3%33.8%
广西 0.15
40.3%0
甘肃 0.12
28.4%0
青海 0.12
16.7%0
宁夏 0.53
31.7%0
陕西 0.10
29.5%0
新疆 0.10
53.2%0
四川 0.12 44% 2.9%
贵州 0.10 57%0
云南 0.15
41.1% 2.6%
海南 0.13
41.5%0
1.1 统计项目说明
判断某一个地区图书馆发展程度应从以下几个方面入手：
事业发展：确定图书馆所要达到的数量、地域覆盖程度、结构与布局、图书馆的数量与服务人口的比例。
藏书规模：图书馆藏书所要达到的数量，人均拥有藏书的数量等。
设施建设：确定图书馆设施建设所要达到的规模，接待读者的能力等。
队伍建设：确定专业人才所要达到的数量，与服务人口的比例等。
新技术的应用：确定新技术应用所要达到的程度、范围、种类。
效益指标：读者占当地人口的比例，接待读者的数量，图书利用程度等。
除此之外，还有科学管理水平、资源共享等亦是衡量一个地区图书馆发展水平的依据。
据此及《全国首批上等级公共图书馆简介》一书中能够比较完整地截取出的数据为依据，本文选取“上等级图书馆占市、县（市）区的比例”等7个方面的内容作为统计的项目。
1.2 统计方法说明
1.2.1 上等级图书馆占市、 县（市）区的比例统计方法：用某一省级行政区域内上等级图书馆的数量除以这一地区包含的市、县（市）区的数量再乘以百分之百即可得出结果。
例如：河北地区上等级图书馆有50个、河北有183个市、 县（市）区（除石家庄市外）。
50
───×100%＝27.3%，这样在河北省这个地区内上等级图
183
书馆占市、县（市）区的比例就是27.3%。
1.2.2
每个上等级图书馆服务人口的数量统计方法：用某一省级行政区域内的人口总数量除以这一地区上等级图书馆的数量即可以得出结果。
例如：河北地区总人口是6388万，有50个上等级公共图书馆
6388
───＝127.8（万人／个），这样在河北省这个地区内每127.8万
人拥有一个上等级图书馆。
1.2.3 人均占有上等级图书馆的藏书数量统计方法：先统计出某一地区上等级图书馆的馆均藏书册数，然后乘以这一地区上等级图书馆的数量再除以这一地区人口的总数即可得出结果。
例如：河北省上等级图书馆均藏书14.3万册，有50个上等级图书馆，有6388万人口，
14.3×50
──────＝0.11（册）。 这样在河北省这个区域内人
6388
均约占有0.11册上等级图书馆的藏书。
1.2.4
每万人占有上等级图书馆的建筑面积：先统计出某一地区上等级图书馆的馆均建筑面积，然后乘以这一地区上等级图书馆的数量再除以这一地区人口的总数，即可得出结果。
例如：河北省上等级图书馆的馆均建筑面积为2419.9平方米，有50个上等级图书馆，有6388万人口，
2419.9×50
───────＝18.9（平方米）。 这样在河北
6388
省这个区域内每万人均占有18.9平方米上等级图书馆的建筑面积。
1.2.5
图书馆工作人员与服务人口的比例：先统计出某一地区上等级图书馆的馆均人数，然后乘以这一地区上等级图书馆的数量再除以这一地区的总人口数，即可得出结果。
例如：河北省上等级图书馆馆均19.9人，有50个上等级图书馆，6388万人口，
19.9×50
─────＝0.16（人／万人）。这样在河北省每一万人
6388
口中就有0.16个上等级图书馆的工作人员为其提供服务。
1.2.6
大专以上文化程度占全体馆员的比例：用某一地区上等级图书馆大专以上文化程度的总人数，除以这一地区上等级图书馆工作人员的总数，再乘以百分之百即可得出结果。
1.2.7
应用计算机实行自动化管理的比例：用某一地区上等级图书馆应用计算机实行自动化管理的数量，除以这一地区上等级图书馆的数量，再乘以百分之百即可得出结果。
（注1.在统计过程中国家图书馆、省级图书馆、单列市图书馆、省会城市图书馆的数据没有统计在内。
注2.参照的数据在时间上以1994年末为准。）
2 全国各地区上等级公共图书馆各项发展指标排序
上等级图书馆占 1.上海2.北京3.天津4.湖北5.江苏6.浙江7.辽宁
市县（市）区的8.湖南9.江西10.广东11.宁夏12.吉林13.山东14.
比例 广西15.福建16.云南17.四川18.内蒙19.海南20.河
北21.黑龙江22.安徽23.贵州24.甘肃25.山西26.陕西
27.河南28.青海29.新疆
每个上等级图书 1.宁夏2.上海3.辽宁4.北京5.天津6.湖北7江西
馆服务人口的数
8.内蒙9.云南10.浙江11.吉林12.江苏13.湖南
量
14.广东15广西16.青海17.福建18.黑龙江19.海南
20.甘肃21.山东22.山西23河北24.四川25.贵州
26.新疆27.陕西28.安徽29河南
人均占有上等级 1.上海2.辽宁3.宁夏4.北京5.江苏6.天津7.湖北
图书馆的藏书数
8.吉林9.黑龙江10.江西11.广西12.福建、海南
量
13.河北14内蒙15广东、云南16.山东、四川17.甘肃
18.青海19.新疆、贵州20.山西、陕西、海南21.河
南、安徽
每万人占有上等 1.上海2.宁夏3.北京4.辽宁5.湖北6.天津7.江苏
级图书馆的建筑
8.广东9.湖南10.云南11.浙江12福建13.江西
面积 14.内蒙15.吉林16广西17.黑龙江18.河北19.海南
20.山东21.四川22.甘肃23.新疆24.陕西25.青海
26.河南27.贵州28.安徽29.山西
图书馆工作人员 1.上海2.天津3.宁夏4.辽宁5.北京6.湖北7.内蒙
与服务人口的比 8.吉林9.黑龙江10.浙江11.江西12.广东13.河北
例 14.湖南、广西、云南15.福建16.山东、海南17.甘
肃、青海、四川18.山西、陕西、新疆、贵州19.河
南20.安徽
大专以上文化程 1.贵州2.吉林3.辽宁4.新疆5.江苏6.内蒙7.四川
度占全体馆员的 8.山东9.湖南、上海10.湖北11.河北12.海南
比例13.云南14.广西15.河南、浙江16.黑龙江17.广东
18.天津19.江西20.福建21.安徽22.北京23.陕西
24.宁夏25.甘肃26.青海27.山西
应用计算机进行 1.广东2.北京3.江苏4.上海5.天津6.黑龙江7.福建
自动化管理的比 8.河北9.内蒙10.湖北11.辽宁12.四川13.云南
例 14.浙江15.山东、江西16.山西、吉林、河南、安徽
、湖南、广西、甘肃、青海、宁夏、陕西、新疆、
贵州、海南
（注1.由于在统计过程中采取的是四舍五入的办法，有的项目保留小数点后两位数字，有的项目保留小数点后一位数字，这样造成了有些统计项目相同的统计结果出现的情况比较多。
例如：“人均占有上等级图书馆的藏书数量”一项，福建省与湖南省都是0.12册，这样它们在全国省、直辖市、自治区人均占有上等级图书馆的藏书数量项目中并列排为第12名。
注2.统计的七项指标中有六项都是占的比例越高或统计的数字越高，其地区的得分指标越靠前，只有“每个上等级图书馆服务人口的数量”项相反，得分越少，指标越靠前。）
3 全国各省、直辖市、自治区公共图书馆事业发展水平排序
根据表二，对全国各地区上等级公共图书馆各项发展指标的排序结果进行综合排序即可得出全国各省、直辖市、自治区公共图书馆事业发展水平排列顺序：1.上海；2.辽宁；3.北京；4.天津；5.江苏；6.湖北；7.宁夏；8.吉林；9.浙江；10.内蒙；11.广东；12.湖南；13.江西；14.云南；15.黑龙江；16.福建；17.广西；18.河北；19.山东；20.四川；21.海南；22.贵州；23.新疆；24.甘肃；25.青海；26.河南；27.陕西；28.安徽；29.山西。
4 对最后排序结果的评述
4.1 在统计过程中是以省一级行政区域为单位的，而省级图书馆、单列市图书馆、省会城市图书馆的数据并没有统计在内，有的省既有省图书馆、省会城市图书馆，另外还有单列市图书馆，如辽宁—沈阳，大连；浙江—杭州，宁波；广东—广州，深圳；福建—福州，厦门；山东—济南，青岛；四川—成都，重庆。有的省只有省图书馆，省会城市图书馆（或单列市图书馆），如，江苏—南京，湖北—武汉…。这样统计的结果肯定会对辽宁、浙江、广东、福建、山东、四川的排序名次会有一定程度的影响，尽管这种影响的程度不是很大。
4.2 经济发展水平决定了图书馆事业的发展水平， 但也不是绝对的。
1994年全国各地区人均国内生产总值的排序为：1.上海；2.北京；3.天津；4.辽宁；5.广东；6.浙江；7.江苏；8.福建；9.海南；10.山东；11.黑龙江；12.新疆；13.吉林；14.河北；15.湖北；16.内蒙；17.青海；18.山西；19.广西；20.湖南；21.宁夏；22.江西；23.安徽；24.四川；25.云南；26.河南；27.陕西；28.甘肃；29.贵州。
比较一下全国各地区公共图书馆事业发展水平排列顺序与全国各地区人均国内生产总值的排序，我们会发现有的地区很接近，有的地区甚至完全一致。如：上海、辽宁、北京、天津两项指标均排在前四名，河南省两项指标均排在第26名，陕西省两项指标均排在第27名。图书馆事业发展水平超出经济发展水平比较大的前五个地区分别为宁夏、湖北、江西、云南、贵州。说明这几个地区比较重视公共图书馆事业的建设。图书馆事业发展水平落后于经济发展水平比较大的前五个地区分别为海南、新疆、山东、山西、青海。说明这几个地区对公共图书馆事业建设重视得不够。
总之，本文的统计工作虽然不一定能够完全证明某一地区在全国公共图书馆事业发展中的排列名次，但它至少在某些方面给人们提供了一些参照，希望能引起有关方面的重视，以促进我国各地区公共图书馆事业的协调发展。