摘要：工程预算作为施工成本控制的基础，是项目管理非常重要的组成部分，也是后期进行施工方案优化和进行招投标方案编制的基本依据，所以，一个建筑企业如果能较为科学的确定工程预算，对于建筑企业提高经济效益和投资效益作用明显。
关键词：建筑成本管理；施工预算；有效作用
引言
改革开放以来我国经济迅猛发展，资本投资于工程项目迅速增加。建筑市场的发展和竞争越来越激烈，企业要想在市场中立于不败之地，施工成本的控制非常重要，为了使项目实施的结果不偏离预算，必须对预算执行过程实行连续的动态控制，预算与控制管理不可分离。施工项目中每一个活动都影响着成本的控制，将成本控制降低到最低限度，企业获得最大利润，这是一个工程预算人员的基本职责，也是其所有工作的核心和重心。
1施工预算的重要意义
施工预算需要很强的专业性，它是在建筑工程正式开工之前，将工程需要的消耗进行计算和定量分析，通过预算结果对工程投入资金的计算，最终体现在企业工程项目的盈亏上。所以施工预算需要在施工之前对多项因素进行预测，结合以往经验，制定合理、科学的费用清单，根据工程消耗判断建筑工程是否符合经济标准。在施工过程中，根据具体实际发生量，合理改变预算，是在工程结束后结算的重要依据。因此，合理、科学的施工预算能全面提升施工质量，强化对成本的管理，将企业项目收益最大化。
2施工预算的有效作用
2.1项目立项阶段的控制作用
立项期间，确定施工预算定额。在建筑施工时的消耗与社会生产力水平与社会发展条件密切相关。建筑工程的劳动力水平受社会生产率的影响，与社会生产力成正比，而社会生产力的进步，大大降低公司在工程中生产的消耗；其他生产关系和上层建筑对生产力的适应程度，也影响着劳动力消耗。这就需要施工预算管理部门在立项期间对预算定额的把关，利用本身专业性知识，提高预算定额的精准度。在建筑工程展开期间，无法防止工程预算中出现大面积的差错，需要施工预算管理部门采取合理、有效办法，提高工程预算监督、校审，将差错率操控到最低。在工程预算方案的每一个环节，防止出现人为失误，预算校审也要及时跟进，对建筑工程管理实施有效操控，保证造价合理，提高出资效益。将工程预算中各方权利进行清晰区分，严格校审工程预算，强化纪律，端正态度，防止出现人为预算差错。同时进步校审工作人员本身的专业素质，提高工程预算管理质量。现代化工程本钱管理，在建筑施工中需要参阅相关造价文件、建材价格信息以及工程造价方面研究性文献材料。缺少信息参阅，有可能对工程造价形成浪费和无法估量的损失。所以应当供给完好高效的决议计划体系，为施工预算管理部门供给有效的造价信息，提高施工预算的质量。
2.2施工中造价的控制作用
施工预算控制着材料本钱。在购入施工材料时，实施买价控制，保证施工材料质量负荷施工规范的同时将材料价格本钱控制到最低。在材料的用量上也需要严格控制。为了防止施工材料出现过多的浪费状况，在允许合理消耗的前提下实施限额领料准则。同时，为了降低施工材料的用量，关于技能成熟度高的新工艺、新技能、新材料应斗胆引入，投入运用，降低本钱消耗。施工预算控制着人员费用开销。在施工公司的员工要实施顶岗顶变准则，依据工程工期长短、工程技能请求对费用实时严格控制。在工程建造过程中假如需要雇佣零时工等工种，需要施工预算管理部门的灵敏控制，依据实际工作量进程有效控制费用开销。施工预算对机械设备的管理。关于机械设备的合理挑选，充分发挥机械商场灵敏的时刻和优胜的地理环境。机械平时的修理保护也是着重点，合理的保护延伸机械运用寿命，降低机械损耗，提高机械利用率和运用率，然后加速施工进度，有效提高工程质量，降低机械使用费用。
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2.3竣工阶段的控制作用
工程竣工检验之前，准备好材料，假如检验成果与工程预算出现区别，依据合同内容进行调理。最终将检验成果收入预算档案中，对检验成果的进行剖析。依据成果陈述，联系工程预算，逐项分析项目节省或超标状况，充分理解施工过程中预算区别，总结经验，为下次相关状况应对提供办法。
3工程预算管理存在的问题矛盾
3.1工程预算管理的意识较差
现阶段，一些施工单位对于其重要性认识严重不足，经常会出现部门预算代替工程预算的现象，这种认识是要不得的，因为部门预算仅仅对于政策性比较重视，但对于工程的技术和专业方面则兼顾较少；有的施工单位没有安排专门人员进行预算管理，长期以往会导致预算的失真或可有可无，产生控制失效现象。有的施工单位工程预算的理念还比较落后，对于定额计价这种传统方式仍然习惯性使用，对于清单式计价不够重视，这些均会导致工程预算不符合当前市场现状，导致出现预算管理方面的问题。
3.2预算管理的层次质量还比较低下
预算管理的核心是实施全过程的管理，但实践中，由于一些企业的阶段性管理模式仍然没有得到纠正，对于全过程管理缺乏正确认识，设计单位、建设企业没有一个共同的目标，缺少沟通导致投资偏高，项目易出现问题，导致预算的失算。比如一些企业对于投标阶段的预算管理不到位，就极有可能出现标底估价的不准，导致资金安排不周全，管理的不完善。当前随着贷款利率的提升，工程资金更加要引起足够的重视，如若不然，则会给施工单位带来更大的损失。
4施工预算中现存问题的解决方案
4.1建立科学合理的施工预算管理制度
正确处理企业中陈旧的机械设备、过时的技术水平和传统的思维理念，使成本管理的施工预算与时俱进，满足企业自身发展。提高施工预算的质量，构建完善的管理系统，结合企业自身形式，从实际情况出发，在实际工作中制定针对性的创新方式。企业优化自身，提高自身优势，吸引更专业人才。除此之外，对原有的工作者进行职业培养，优化施工预算的工作团队，促进企业发展。意识层面予以重视。作为企业的决策者，提高对建筑工程现代化思维的指导，领导监督预算的控制，重视专业培训，进而提升建筑工程中成本管理质量。
4.2要加强施工全面环节的把控
①要对施工组织设计进行优化，有效提升施工的组织效率，一般在承接后，要掌握工程的性质、规模和特点，并考虑到本企业的实际情况，如机械水平、施工能力和工作效率等，依据这些基础条件，产生具体、合理、经济的施工方案，从而达到更好的确保工期，减少成本支出的目的。②要坚持使用新技术和新工艺，由于技术落后而产生的消耗要尽量消除，对于工程的定额控制要落实，比如对于人工费的管理，要加强人工成本的控制，还比如要做好材料费的控制管理，加强材料的成本控制，要加强机械、管理和临时工程费用的控制和管理。
结语
工程预算的控制是一项复杂且系统的工程，对于企业的发展作用巨大，但在实际成本控制中，还存在主体主观上的不重视，层次质量不高以及人才综合素质不高的实际，需要切实在施工管理中加强预算成本控制， 要根据图纸展开施工， 加强对人物财的消耗控制， 全过程的加强工程质量管理，对于各个环节均要控制，使企业在稳定发展的同时实现良好的效益。
参考文献
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论文作者:李树成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第12期
论文发表时间:2017/8/10
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