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摘要：在城市化水平的不断提高下，建筑工程数量也在逐渐增加，在项目建设过程中，工程造价控制是项目管理的重点内容，其贯穿项目设计、施工、管理等各个环节。工程预算是整个工程实施的基础保障，也是工程造价控制的主要依据。本文从工程预算在建筑工程造价控制中的价值为出发点，探讨充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径，希望可以进一步促进我国建筑事业的健康发展。
关键词：建筑工程；工程造价；造价控制
引言
在开展建筑工程造价控制工作过程中，建筑工程预算是重中之重，与工程造价控制有着密切联系。加强建筑工程预算可以提升建筑效率，降低建设成本支出。科学严谨的建筑工程预算，有助于施工单位及时、准确地发现施工中的不足，从理论和实践层面指导工程造价控制。
1工程预算在工程造价控制中的重要性
1.1工程预算加强工程造价控制的科学性
工程造价控制是以工程预算为起点，因此工程预算的规划对工程造价有着指导性作用。通过对工程预算的重视，可以将施工步骤和施工内容更加细化，加上对施工过程中的预算监督管理，可以保障工程造价控制的有效性。工程预算应结合项目实际情况以及当前政治法规、经济形势和发展趋势，编制好的工程预算获得相关部门批准后方可变顶层投资计划书。工程预算不仅构建工程发展初步计划，还对工程实施提供了有利的保障。因此加强工程预算控制可以有效提高工程造价的科学性。
1.2工程预算可以有效控制建筑成本
工程造价控制管理需要按照施工图纸进行，施工图纸规划了工程设计内容、劳动力成本、材料成本、生产设备成本、资金投入预算等情况。工程预算主要对建筑成本进行计算，除了保证可控情况下项目的正常运行，还要尽可能的节约成本获取更多经济收益。如果没有工程预算的制约，则无法有效控制建筑成本，导致阶段性资金不足。不仅延误工期还会影响建筑质量，对工程建设产生不利影响。
1.3工程预算为施工设计提供参考依据
工程预算相当于工程建筑的初期框架，工程项目顺利开展之前需要按照工程预算采购相关用品。在进行施工图预算设计编制的过程中，首先要根据国家相关工程量的规定，对获得审批的施工图进行所需工程量的计算，然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计，最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本，从而为工程造价的控制提供前提保障。
2开展建筑工程造价控制的潜在价值
2.1能够促进成本控制工作的顺利开展
建筑工程预算主要是对项目建设所产生的一切费用进行前期的规划，根据项目建设的实际情况和图纸要求，对可能产生的施工费用进行预测。在具体的工作中应该结合施工组织设计及施工进度的内容，提高预算的科学性和有效性。工程造价控制也是以施工图纸为主，对项目建设实际产生的成本进行控制与管理。有效的开展工程预算，为成本控制目标提供依据，促进企业经济效益得以实现。
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2.2工程预算为项目施工图编制提供了重要的参考
施工图预算的编制，实在项目建设初期，明确工程项目建设的基础上，对项目投资造价进行预测和计算。根据相关的预算编制施工图，在这个过程中应该结合国内对工程量方面的规则和标准，严格按照审批合格后的施工图图纸，对工程项目建设的工程量进行准确计算，并配合相关定额以此为依据。工程量确定后进行直接费和间接费用的统计工作，综合计算工程项目预算成本，为后面施工建设提供有力依据。
2.3保证工程造价和施工成本费用在适宜范围内
工程建设的过程中，需要投入大量的资金成本，只有以工程预算为前提进行工程造价控制才能进一步确定施工成本，经过审核后，确定工程项目投资方案，有助于实现整体工程进度的良好控制。其次，科学的工程预算能够为施工建设提供依据，在项目施工过程中，需要对材料、人工、机械等进行有效的分配，这样才能充分发挥这部分所具有的实际效益。以工程预算为依据，综合分析、科学分配，是必然可行的。另外，工程项目在建设过程中需要资金的保障，通常情况下，按照相应比例拨付工程款，科学的预算能够保证资金的充足，避免由于这方面问题造成的损失。
3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径
3.1实现对施工设计阶段造价的控制，以提高预算的准确性
通常情况下，建筑施工设计包括两个阶段：第一，需要对施工流程进行初步构建；第二，对明确的施工计划进行制定，使施工工作有条不紊地进行，保质、保量地完成施工工作。对施工的细节工作严格设计，以便科学地统计人工费以及设备和施工材料，进而实现有效的施工成本控制。为此，必须明确以下两点工作：一是在施工过程中，若没有出现难以克服的技术上的难题，则为了不影响到施工成本，尽量不要变动施工图纸，以便对施工预算的准确性提供保障；二是为了对能设计出高质量的施工图纸，还需要综合考虑施工费用与技术。通常都是由设计院来完成这一工作。因此，为了对施工预算的准确性提供保障，可通过引入竞争机制，使设计院施工图纸的设计质量进一步提高。同时，对于结构方案的设计上，工程预算工作也发挥着重要的作用。进行工程预算的前提，是要对建筑工程项目全面了解。工作人员应立足于实际情况，全面解析整个工程，对工程设计图纸认真研究，以便更好地了解整个工程，同时对图纸的相关规定和内容进行遵循，使预算的准确性和针对性进一步提高。
3.2加强施工阶段造价控制
施工设计包括施工流程的制定和具体施工计划的完工，二者结合才能确保施工的正常进行，为确保工程在规定时间内的建设质量，这一过程中根据施工成本和建设周期而进行。根据工程施工的实际情况做好各项细节控制，确保施工人员、材料、设备在预算范围内正常使用，确保工程建设周期的按正常时间进行。施工阶段作为工程造价预算控制的最重要阶段，需要做到以下几点：第一，加强对施工技术的管理，一旦发现技术难以攻破时，就要根据施工成本调整技术应用，确保工程建设成本在预算范围内；第二，设计图纸采用竞争机制进行，为综合节约成本，提高成本效益，在进行工程施工造价控制时，可利用竞争的方式加强对管理成本的实际控制，加强造价管理的实际性。
3.3加强相关的审核监管力度，提高预算工程质量
首先，要真正发挥工程预算的作用，就必须促进工程预算的科学化和合理化，加强监督和审核的力度，提供良好的前提条件，真正提高工程造价的控制水平。其次，在建筑工程预算审核阶段，应将预算审核工作的重点分清，对有效的规章制度和审核程序进行制定，对发包方、贷款银行和承包方的职能和职责进一步明确。同时，建筑企业还应严格审核各种超预算和虚假预算。具体审核包括材料差价、工程量、取费、套价等，对工程量是否一致对变更图和施工图进行查看。最后，将最新的标准作为资费的标准。为了使预算管理人员的预算工作更加规范化，应对建筑工程的预算监督机制进行制定，进而使建筑工程预算质量进一步提高，为更好地控制工程造价工作夯实基础，使建筑企业的经济效益实现最大化。
结语
综上所述，建筑工程工序繁杂，涉及范围较广，进行造价控制的难度较大。为提高其造价控制水平，加强建设质量管理，需引进现代信息技术，建立健全监管模式，加强对管理人员综合素质的培养，并重视施工过程中的造价管理控制。
参考文献
[1]邓劲松.探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].经营管理者，2017（08）：194.
[2]马晓宁.建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].住宅与房地产，2017（03）：33.
论文作者:史苗苗
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第8期
论文发表时间:2018/8/13
标签：工程预算论文; 工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 成本论文; 过程中论文; 图纸论文; 《建筑学研究前沿》2018年第8期论文;