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摘要：随着我国经济的快速发展，市政工程建设也在加快，由于市政工程的特殊性，安全施工越来越受到了人们的重视。本文主要根据当前市政工程安全管理的主要特点及存在的问题，提出了相应了安全管理措施，以实现减少事故的发生，避免生命财产的损失。要根据当前市政工程安全管理的主要特点及存在的问题，提出了相应了安全管理措施，以实现减少事故的发生，避免生命财产的损失。
关键词：市政工程；施工；安全管理
1.前言
在现代城市的建设与发展中，市政工程占有重要的地位和作用。新时期的市政工程项目主要呈现出投资大、规模大、工期长、组织关系复杂、参与主体多等特点，在施工过程中存在的不确定因素相对较多，从而增加了施工安全事故的发生机率。因此，在市政工程施工中，安全管理工作必须结合实际情况，注重各种安全隐患的排查与消除，以保证施工项目安全、可靠的开展和进行。
2.市政工程的特点分析
要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点：
2.1作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
2.2高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
2.3施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
2.4作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
3.市政工程施工中安全管理的现状
3.1对于安全检查工作做得不到位
在市政工程的项目施工过程中，想要保障项目施工的顺利性，需要对于市政工程施工项目做好安全管理，只有将安全管理工作做到位，才能保障施工安全性，保障施工人员的生命安全，确保工程的质量达标，特别是在施工检查环节，需要针对每一个细节做好检查。但是分析现阶段的市政工程施工项目的安全检查工作，在很多环节的检查工作都没有做到位，及时施工过程存在一些安全隐患，也没有及时发现，导致在施工过程中出现各种安全问题，无论是对于施工设备，施工材料还是施工人员都带来了一定的安全威胁，此外由于施工人员在对施工技术进行安全检查的时候，缺乏检查力度，导致存在于施工技术中的缺陷没有及时的发现，对于施工项目的安全带来了一些不利的影响。
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3.2对于重大危险源的控制不及时
由于市政工程工程项目的规模一般较大，工期较长，所以在施工阶段存在一些重大危险源是不可避免的，正是这些危险源的存在，对于市政工程的安全施工带来了一些影响，最有效的控制手段是将这些危险源记录清楚，在施工过程中严格进行控制，尽可能的杜绝安全事故的发生，但是在一些市政工程项目的施工过程中，对于重大危险源的控制缺乏时效性，主要原因是在施工图纸的更改过程中，忽视了对于重大危险源控制方案的更改，仍然沿用更改之前的方案，很多情况在对于重大危险源防控起不到有效的作用，导致市政工程项目施工安全事故的发生。
3.3施工人员的整体素质较低
施工人员是市政工程工程施工的主体，在施工过程中，施工安全不仅影响施工人员的生命安全，与受到施工人员的影响很大，可以说施工人员的综合素质同施工安全之间的联系紧密，很多市政工程的施工人员是进城务工人员，没有学历要求以及经验要求，所以这部分人很多都缺乏安全意识以及规范化的市政工程工程施工经验，以至于在市政工程生产过程中不能对存在的安全隐患及时发现并且排除，施工过程也不能完全按照施工标准规范操作，所以犹豫施工人员引发的安全事故数不胜数，不仅影响市政工程的整体质量，对于施工人员的生命安全也是一种极其不负责任的表现。
3.4缺乏完善的施工安全管理体系
市政工程施工现场缺乏充足的施工安全管理体系是影响施工阶段安全性的重要问题，只有施工企业有完善规范的安全管理体系，才能保障施工过程有制度可循，但是很多施工企业施工管理方面比较松散，一旦在施工阶段出现事故由于缺乏规范的制度进行制约，所以导致问题的解决效率非常低；其次市政工程企业对于施工过程中现场施工的监督不到位，导致施工人员的施工积极性不高，在实际施工作业时容易忽视施工的安全问题。
4.加强市政工程施工安全管理的具体措施
4.1严格规范施工人员的作业方法，加强施工队伍的建设和管理
在市政工程项目建设中，施工单位必须重视对于施工人员的选取，经过实际考察与审核后，根据施工人员的专业技能水平合理安排岗位。施工单位在安全管理过程中，应加强对于施工人员的专业技能培训，使得他们认识到按照科学作业方法进行施工的重要性。同时，在施工队伍的管理中，应将安全管理置于重要的位置，直接与施工人员的工资、奖金、福利等挂钩切实做到责任明确、奖罚分明，从而提升安全管理的效率与质量。
4.2制定科学、合理、有效的施工安全管理制度，健全施工单位的安全管理组织
针对国内现阶段市政工程施工安全管理中普遍存在的问题，结合以往的施工安全管理经验和教训，必须逐步制定科学、合理、有效的施工安全管理制度。安全管理制度必须符合国家及地区的相关规定，而且要坚持以人为本的原则，对于管理制度的制定与实施流程不断进行改进，从而且到保障市政工程施工安全的目标。同时，在市政工程前期，施工单位必须构建健全的安全管理组织，切实做好各项安全准备工作与事故预防措施，并且协助监理单位进行施工现场的安全评估与审核，从而实现现场施工的动态安全管理。
4.3加强安全教育，提高安全意识
在市政工程的施工安全管理中，施工单位必须做好安全施工法规的内部宣传与教育，使得全员明确自己在安全施工中所应承担的责任与义务。除了施工安全及相关法律教育以外，还应注重施工人员与监理人员安全意识的提高，这是保证施工安全的重要基础。在市政工程的现场施工中，应聘请专家亲临现场，指导监理人员进行安全监管工作，协助施工人员掌握防范安全问题的基本原则与要点。另外，在施工企业的安全教育各种，对于特殊种类施工人员的安全培训是不容忽视的，例如：机械操作人员、焊接人员、高空作业人员在施工中面临更多的安全隐患，在复杂多样的施工环境中，他们必须具备较高的安全意识，否则极有可能因一时麻痹大意，酿成悲剧。
5.结语
综上所述，要高度重视市政工程中的安全管理工作，加大对施工过程的安全管理力度。消除各种安全隐患，确保工程能够顺利进行，从根本上保证市政工程的施工质量。
参考文献
[1] 张峰.市政工程施工安全管理现状及对策[J].科技与创新，2014
[2] 陈华南.市政工程施工安全管理的问题及对策探讨[J].中华民居，2015
[3] 张金云.市政工程施工安全管理的问题及对策探讨[J].建筑工程，2015
论文作者:邹婷
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第27期
论文发表时间:2018/2/8
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