1 全面预算管理在企业战略中的意义
企业战略管理是主导企业运营的重要手段，对企业的发展方 向、目标、方法、企业资源配置的决策及管理等具有指导作用， 是企业运营管理过程中的最高领导阶层。在企业战略管理中，通 过全面预算管理来对企业内的财务、人力等资源进行有效分配， 利用预算调控协调企业各部门的经营运作，以达到企业战略目标， 企业全面预算管理与企业战略之间的结合对有效提高企业管理水 平、加强企业竞争能力、降低企业运营风险具有十分重要意义。
2 基于企业战略的全面预算管理
2.1 企业战略与预算管理的内在联系（1）战略是整合企业主要目标、政策和行动秩序的模式计划。 一个成型的战略能够帮助企业去配置和分配它的资源，成为一个 独特和可行的方案。这个方案是对企业内部竞争力、外部环境和 竞争对手的行动所带来的机会和威胁的事前准备。（2）预算管理与战略管理存在必然联系和内在逻辑。a 因为 预算目标应该体现企业战略目标，公司战略决定预算目标，预算 目标是对公司战略重点与管理方针的基本描述。从这个角度来说， 预算目标应该具有整体性、长期性和相对稳定性的特征，没有战 略意识的预算不可能增强企业竞争优势。b 预算的战略性，还应 该体现不同类型企业的战略重点差异。战略的不同确定了企业的 发展思路与方针的差异，所以不同企业和同一企业不同时间预算 管理的目标与重点也应该不一样，预算目标、指标选择必须适应 和体现这种变化。c 预算管理的战略性体现于它沟通了企业战略 与经营活动关系，使企业的战略意图得以具体贯彻，长短期预算 计划得以衔接。
2.2 企业战略与预算管理的对接――平衡计分卡（1）财务指标是绩效考核中必不可少的指标。（2）客户是 实现公司财务目标永不枯竭的源泉。（3）公司财务业绩的实现， 客户各种需求的满足，以及股东价值的追求，都需要靠其良好的 内部经营来支持。（4）学习和成长维度，企业的学习和成长主要 来自 3 个方面的资源：人员、信息系统和企业的流程制度。平衡 计分卡注重了各种利益关系的平衡，它通过财务、客户、内部经营、 学习和成长 4 个方面的多种指标，揭示了业绩产生的动因。平衡 计分卡把经营单位的策略转化为一系列相互联系的指标，这些指 标由长期决策目标和达到这些目标的途径共同决定。它以公司战 略为中心，兼顾了股东利益、顾客利益和员工利益的统一，企业 内部利益和外部利益的平衡，短期利益和长期发展能力的协调。
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2.3 综合评价 将目标与战略具体化，加强了内部沟通战略预算的设计要首先分析企业目标和基本战略对于经营活动各方面的基本要求，并 由此确定各方面工作的重点，有利于保证战略与目标在具体经营 活动中的体现；另外，由于战略预算体系在构建方法上加强了内 部沟通，也就使各个层次的具体职员能更好地理解企业的目标和 战略，有助于内部决策目标的一致。重视财务预算的计量，促进了结果考核和过程控制的结合战 略预算管理强调战略目标的合理确定，这就要求预算管理的控制 不能仅仅停留在对结果的分析上，应结合运用财务和非财务指标，通过过程的控制将企业生产经营的各个环节和企业整体目标相联 系，以过程的控制实现对结果的影响和保证预期结果的实现，以 有效地促进结果考核和过程控制的结合，使传统预算更具有改进 的意义。 多重考核指标所具有的综合性，促进了短期利益和长期 利益的均衡企业战略目标往往具有长期性，而财务预算指标，特 别是采用单一指标进行预算评价时往往容易使具体的经营人员更 多的关注短期利益，不重视甚至损害长期利益。战略预算利用非 财务预算指标与财务指标的结合，以及几个方面综合考核所具有 的相互制衡作用，促进了短期利益和长期利益的均衡。加强风险控制由于战略预算管理着重于研究全局、长远的战 略性问题，因此它必须经常考虑风险因素。战略预算体系可以初 步揭示企业下一年度的预计经营情况，根据所反映出的预算结果， 预测其中的风险所在，并预先采取某些风险控制的防范措施，从 而达到规避与化解风险的目的。
3 结束语
综上所述，关于全面预算管理与企业战略管理的探析对增强 企业的核心竞争力具有重要的作用。因此要进一步提高企业战略 的全面预算管理，这样才能促进企业的经济效益发展。
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论文作者:郎浩帆
论文发表刊物:《大众科学》2017年11期
论文发表时间:2018/8/1
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