我国期刊出版业部分现状调查（下），本文主要内容关键词为：出版业论文,期刊论文,现状调查论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（三）期刊编辑队伍
至1994年底，我国的7，919种期刊中，从事期刊编辑工作的人员共计61，958人（包括编辑部的主编、记者）。其中，专职编辑人员45，951人，占编辑队伍总人数的74.2%，兼职编辑人员16，007人，占编辑队伍总人数的25.8%。平均每种期刊拥有编辑人员7至8名，平均拥有专职编辑人员5至6名，有兼职编辑人员2名。
全部编辑人员中，具有大专以上学历的人员有45，814名，占编辑人员总数的73.9%；具有中等专业或高中文化程度的人员有16，144名，占编辑人员总数的26.1%。平均每种期刊有大专以上学历的编辑人员5至6名。
据统计，从事编辑工作的61，958名人员中，中央在京单位出版的2，043种期刊有编辑人员15，398人，平均每种期刊有7至8人，其中具有大专以上学历的有12，655人，占中央期刊编辑人员的82.2%，平均每个期刊编辑部中，有6人具有大专以上学历。地方出版的5，876种期刊有编辑人员46，560人，平均每种期刊8人，其中具有大专以上学历的33，159人，占地方期刊编辑人员总数的71.2%，平均每个期刊编辑部中，有5至6人具有大专以上学历。
以上几组数字反映了目前期刊从业人员结构分布的基本现状是：（1）我国期刊出版编辑队伍主要由两部分人员组成，一是期刊专职采编人员，即专门从事一种期刊编辑工作的编辑、记者；二是兼职采编人员，即在其它行业或其它出版部门担负主要工作任务外，又兼职或被聘从事于另外一种期刊的采编工作。期刊专职编辑人员在期刊出版中占主导地位。（2）我国期刊出版编辑队伍的整体文化素质比较高，中央 期刊编辑队伍的文化层次高于地方期刊编辑队伍十个百分点。
（四）期刊出版的经费来源与国家财政补贴情况
期刊办刊经费来源主要有三种途径：全额拨款，差额拨款，其它来源。前两种情况都属于为保证期刊出版，国家各级财政部门支出办刊所需的全部或部分资金；后一种情况是靠其它方式的经费筹措保证办刊经费，或由主管、主办单位从本单位自有资金中拨付办刊起动经费，或刊社实行独立核算、自负盈亏的经营方式。
据统计，我国有全额拨款的期刊3，026种（中央607种，地方2，419种）占期刊总数的38.2%；差额拨款的期刊有2，302种（中央617种，地方1，685种），占期刊总数的29.1%；靠其它来源的期刊2，011种（中央611种，地方1，400种），占期刊总数的25.4%。国家全额拨款和差额拨款的期刊共占期刊的67.3%。（注：全国有580种期刊未报情况，占期刊总数的7.3%）
党和国家历来十分重视和支持我国期刊出版事业的发展，中央及各级政府每年要拨出大量资金用于期刊的编辑出版。据统计，1994年中央及地方各级财政专此一项拨款总额达二亿八千七百余万元。其中，中央期刊占一亿零八十九万元，地方期刊占一亿八千五百七十七万元，平均每种期刊拨款五万三千九百元。据了解，有个别期刊的单项拨款额就高达三百余万元，最少的也得几万元。这说明国家对期刊出版工作极为重视，使得许多期刊的编辑出版工作能够正常运转，特别是使一些需要扶持的专业性较强的学术理论、研究类期刊的出版得到必要的保障。但是，各级财政不断投入的资金能否真正用到实处，保证并监督这些资金到位发挥出效力来，避免造成不必要的无效使用和流失，是一个关键而重要的课题，有待于在今后长期的实践中进一步去调查论证。
（五）当前面临的主要问题
综上所述，我们既看到了期刊出版业取得的成就和进步，同时我们也注意到，随着期刊数量的增加，而与之相应配套的各方面的基础条件还不健全、不牢固、不完全成熟，期刊的整体质量水平未能适应期刊数量增长的需求并与之同步发展，在期刊的编辑、出版、经营、发行等各环节都存在着比较严重的问题，在“量”与“质”的关系上，总体给人们一种头重脚轻的印象和感觉。归纳其主要现象为：（1）期刊数量多，有影响、有代表性的期刊少；（2）期刊品种多，有分量的作品少；（3）发行量小的刊物多，发行量大的刊物少；（4）经营亏损的期刊多，经营盈利的期刊少；（5）“编辑”人员多，编辑出版专业的人才少；（6）国家财政补贴多，期刊的盈利额少。另外，还有层层办刊多、重复雷同多等方面的问题。这反映出迅速发展起来的我国期刊业正面临着较严峻的考验，需要我们进行认真的研究和分析。
1.提高期刊质量，调整和解决重复办刊的问题
部门期刊过多，摊子过大是使期刊的编辑出版质量难以提高的症结之一。目前，中央各部门、各行业基本上都办有期刊，乃至地方各省、各地区相同的机构、业务相近的部门近年来也都纷纷竞相办刊，造成了办刊内容雷同、选题重复，基本上处于同一层次的局面。这种状况使办刊力量过于分散，难以形成有分量、有力度、在社会上有较大影响的期刊。再者，由于重复办刊很难实现社会效益和经济效益相统一，致使一些期刊为片面追求经济效益，为满足和迎合低层次的需要，不惜违背办刊宗旨，向平庸化、庸俗化发展，造成期刊市场上高雅与平庸、精品与糟粕并存的现象，不仅误导了读者的阅读方向，而且也冲击、毒化着期刊市场，使那些读者面本来就不宽，属于政治理论、学术研究以及文学艺术类等严肃期刊的生存空间更加有限。因此，限制部门、行业期刊的发展，调整现有期刊布局结构，解决交叉重复办刊的问题是当前一项重要的工作。
2.组织培养期刊出版业务的专门人才
期刊编辑人员的文化水平与专业知识不对路，办刊专业人才的欠缺，是当前亟待解决的重要问题。我国期刊编辑人员从数量到整体文化程度都达到了一定的规模和水平。但是，这支编辑人员队伍普遍存在着文化知识结构与办刊所需的专业知识不对路的问题。特别是近年新增期刊的从业人员，大都是半路出家，没有经过系统、全面的办刊所需专业知识的培训或锻炼，缺乏办刊中需要掌握的最基本的专业技能和办刊经验，仓促上马的期刊也就很难保证编辑出版以及经营发行等方面的整体质量，也难以组织生产出优质高效的刊物。正是由于编辑出版专门人才的缺乏造成了有大量兼职编辑、兼职主编参与办刊的现状。因此，加强期刊出版队伍的基础建设，培养和发展期刊专业人才，组织培训现有期刊出版编辑队伍是一项紧迫的工作任务。
3.分类划定期刊发行量的具体标准，实行优胜劣汰
我国期刊发行量现状情况表明，期刊发行质量存在较大问题，它与期刊数量增长发展的比例极不协调。发行量多的和比较多的期刊仅占少数，大部分期刊的期发行量都在万册以下，而且有一些期刊的期发行量只有几百册，使刊物大多处于亏损经营的状态。这些期刊中有的是本身读者面就不宽的专业学术研究类刊物（由于客观因素造成），但也有相当数量的期刊是属于自身品位质量就不高，同行业、同类别品种的刊物过多过滥，选题重复雷同，得不到社会、读者的欢迎所致。这些没有良好的社会效益和经济效益的劣质期刊，本应被淘汰出局，然而，由于目前尚缺少一种比较有效的制约机制，使它们仍然混杂于众多期刊之中，浪费了国家的大量财力、物力。因此，完善和制定相应的法规至关重要。近年来，各级新闻出版管理机关相继出台了一些措施，也取得了一定成绩，但效果不明显。根据这种情况，我们认为，期刊发行量是期刊外在的表现形式，最能反映期刊出版的质量情况，如果把期刊的发行情况分门别类地制定出具体的量化标准，达不到一定的标准就取消办刊资格，这样将有效地控制期刊数量的增长，提高期刊出版质量，使优胜劣汰的方针落到实处。
我国期刊出版事业历经几个重要发展时期、发展阶段，逐步形成了现有的规模，成就喜人。尽管还存在着一些问题，但只要遵循期刊发展的规律，在发展中不断调整，在调整中不断进步，在进步中不断壮大，就会逐渐走向成熟。中央提出的从总量增长型向优势高效型阶段性转移的战略目标，使我国期刊出版业又进入了一个新的发展阶段，实现这一目标是今后一个时期期刊出版的主要任务。
（完）
1996年期发行量达150万册以上的期刊
（1996年8月统计）
序号
期刊名称 发行量（万册）
地区
1半月谈450中央
2故事会400上海
3 广东第二课堂400广东
4 读者370甘肃
5 农民文摘250中央
6 家庭250广东
7
初中生（三个版）
230湖南
8 家庭医生167广东
9小学生天地165湖北
10知音162湖北
11共产党员157辽宁
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