山东省曹县公路管理局 274400
摘要 基于公路建设和管理在我国国民经济发展中占据着举足轻重的作用，为此必须加强对公路档案的精细化管理，使其能够更好的用于公路的勘探、建设和管理，减少人力、物力和财力的投入和浪费。文章主要探索了公路档案精细化管理的重要性和意义，探讨科学做好公路档案的精细化管理的有效途径。
关键词 公路档案 精细化 探析
伴随着我国经济的快速发展，公路交通建设日新月异，进入发展快车道。随之而来的是公路的勘探、建设与维护也步入一个全新的发展阶段。为此，要加强公路档案的精细化管理，使其发挥更大的信息资源提供、参考和借鉴作用，以期更好的节省人力、物力和财力。需要指出的是，虽然各级公路管理系统近年来加大公路档案建设力度，但是在管理与运用中却还存在疏漏，影响了档案的管理和效用的发挥。
一、制约公路档案精细化管理的因素
1.精细化管理理念缺失 毋庸讳言，在不少公路管理系统中，还要部分管理者存在着对公路档案管理较为偏颇的思想意识。认为这只是故纸堆，没有太多的参考价值，档案只要不丢失，上级来检查不缺项就足够了，因此，档案大可束之高阁。领导不重视，也影响档案管理部门的工作积极性，部分管理人员不重视档案资料的收集和整理，没有及时整理归档，久而久之，档案资料残缺、丢失、变质，失去档案应有的价值。
2.力量薄弱，建设滞后 需要指出的是，随着机构调整、科室重组，原有的档案管理人员岗位变动，管档人员多是新手，他们没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、要求、材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄；加之大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务只是将材料放入档案库，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平；在设备配备上，不少单位“因陋就简”，融办公、阅档、仓库为一体，硬软件设施停留在较低水平。
3.制度不健全 良好的公路档案管理来自于严格的制度做保障，但是，不少公路管理单位还没有建立健全档案管理制度，。需要指出的是，信息技术条件下的档案管理已经完全不再等同于纸质时代，因此，各单位要与时俱进，参照那些档案管理工作做得好的单位的做法，依据自身实际，制定一套科学严谨的档案管理制度，从档案的采集、到文档的输入、档案的归档、以至于阅览，都制定出严格的规范。在具体的执行过程中，强调工作要求与实际情况完全一致。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
二、公路档案精细化管理的科学举措
基于上述，笔者以为，做好公路档案的精细化管理需要创新思路，做好以下工作：
1．树立新观念 增强大档案观念，档案工作事关一个单位乃至一个系统的大事，档案管理人员要把档案的收集、鉴别、转递等求，真正落实细化，人人把好关口，提高工作的及时性、准确性、真实性；增强服务观念，档案工作的意义在于利用，要经常开展各种类型的调研活动，及时向用户提供信息和分析预测；增强创新的观念，注重引入现代档案管理方法，充分利用计算机信息管理系统，力求做到及时有效。
2.提高管理人员素质 注重挑选作风正、有强烈事业心和责任感，忠于职守、严守机密、不计名利、勤恳工作的人员；加强学习，学习档案管理的基本要求和基本方法，加强与上级组织部门的沟通，掌握档案的特殊要求，熟悉档案工作的基础知识、特点。保持档案管理人员的相对稳定，档案管理人员业务的熟悉来自于长期经验的积累，人员变动频繁，不利于档案工作人员业务水平的提高，保证档案管理人员合理的待遇，以吸引人才、留住人才、用好人才。
3.改进工作方法 科学收集公路档案。随着我国公路交通的快速发展，以及公路系统体制改革的不断深化，干部制度的改革、考察、考核、培训、聘任、专业技术晋升等需要入档的材料不断增多，给档案材料的收集带来了新的要求。因此，档案管理人员要及时向有关部门催收与档案有关的各种材料，并且按制度按时清理档案材料，形成上下相互促动；随时收集材料及时建档、归档，形成层层管理，上下左右，纵横相通的档案材料收集网络；认真整理，保证档案质量。要按档案工作有关规定，实行全国统一标准整理装订，管好档案为合理流动服务，做到经常检查，室内清洁卫生、防火、防潮、防蛀、防尘；采取信息化管理方法，通过计算机建立档案信息共享数据库,逐步实现档案信息化和网络化，为档案信息接收、传递、存储和利用提供信息资源共享，有效提高工作效率和利用率。
4加强严格管理 为了避免公路档案的丢失、改动，建立健全公路档案工作管理制度和责任追究制度，严格手续，做到转入、转出、接收材料有登记，查阅、借阅档案有登记，利用方便，提供准确，有效地制止造成公路档案泄密、涂改等人为因素。对公路档案管理中出现问题的，实行责任追究。在查阅、借阅公路档案时必须持有效证明，重要档案经领导批准方可查(借)；阅要改变传统的管理模式，走档案实体管理与档案信息管理相结合的路子，积极探索研究电子档案整理、归档、保存和利用的方式方法，充分利用高速扫描仪、刻录机、大容量的计算机硬盘等现代化档案管理工具来管理档案，实现档案管理现代化。改进查阅利用档案资料的管理办法，保障日常工作中随时查阅档案资料的需要。
5.完善制度 档案资料的收集、鉴别是做好档案管理的基础。做好收集与鉴别，必须建立健全必要的制度，建立档案资料收集责任制，对负有提供资料责任的部门和人员应提出归档的内容和时限要求；在接收、补充整理档案时，发现缺少材料应及时向有关单位索要；对普遍性、阶段性工作中形成的材料，及时收集归档；完善资料鉴别制度，做到材料的真实准确。
综上所述，在新的历史条件下，要加强公路档案的精细化管理，使其发挥更大的信息资源提供、参考和借鉴作用，以期更好的节省人力、物力和财力。
论文作者:于明莉
论文发表刊物:《中国科技教育·理论版》2015年第10期供稿
论文发表时间:2016/1/14
标签：档案论文; 公路论文; 精细化论文; 材料论文; 管理人员论文; 档案管理论文; 工作论文; 《中国科技教育·理论版》2015年第10期供稿论文;