浅析旅游企业绩效评价指标构建
傅雁语
（天健会计师事务所（特殊普通合伙）重庆分所 重庆 401120）
摘 要： 随着我国旅游业的快速发展，如何全面、客观地评价旅游企业绩效，对旅游企业经营管理水平的提升，推动旅游产业长远发展，有着积极的意义。参照2006 年和2012 年出台的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》，结合实务中旅游企业重点关注的问题，构建一套综合、易于操作的绩效评价指标体系。
关键词： 旅游企业；绩效评价；指标
2006 年4 月及9 月，国务院国有资产监督管理委员会先后颁布了《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）及《中央企业综合绩效评价实施细则》（以下简称《实施细则》），这标志着我国绩效管理体系迈向了一个更加全面、客观的新阶段。
在行政事业单位中形成良好的氛围环境，可以帮助单位更好地开展内部控制工作，在不断变化的环境中积累行政事业单位改革的经验，循序渐进地培养单位内部控制氛围，以科学严谨的标准要求单位内部的财务人员，引导各部门全力配合单位财务人员的各项工作，将具体的发展方案与单位内部控制结合到一起。
纵观我国绩效考核制度的变迁过程，由最初的单纯以考核经济效益为主，逐渐完善到目前考核的主体为综合评价经营管理者经营业绩，从财务绩效定量和管理绩效定性评价方面，涵盖了企业财务会计报表所反映的经营绩效状况及企业在一定经营期间采取的各项管理措施及其管理成效[1]。
分析国家统计局数据可知，2018 年国内游客达到了55.39 亿人次，较2017 年增长了10.76%，国内旅游总花费51 278.29 亿元，较2017 年增长了12.30%。目前我国已经步入大众旅游时代，旅游休闲已成为百姓的生活常态[2]。
通过整理文献综述发现，目前学术界对旅游企业绩效评价指标体系构建的研究尚不充分。以国务院国有资产监督管理委员会发布的综合绩效评价体系为指引，结合实务中旅游企业的经济业务，提出绩效评价核心指标建议。
1 财务绩效指标
值得一提的是，企业可以设置经营性资产占比指标反映公司资产总额中经营性资产的比重，评价公司的有效资产结构。具体计算公式为：平均经营性资产总额/平均资产总额×100%。
1.1 盈利能力指标
兴趣是最好的老师，而动机是学习的内驱力。在语文教学中，教师要注意挖掘教学内容本身的内在乐趣，依据学生心理特征、认识规律，挖掘语文教材中的诱导因素，努力创造教学情境，活跃课堂气氛。根据学困生的语文基础、表达能力，把握机会及时进行激励与启发，使留守儿童学困生产生语言表达的欲望，从而激发学生的学习兴趣，达到活跃课堂气氛的教学效果。给留守儿童学困生机会，给他们指导，给他们宽容，逐渐建立他们的学习成功感，并发现他们的闪光点，起正迁移的作用。
根据《暂行办法》及《实施细则》，企业管理绩效定性评价指标包括战略管理、发展创新、经营决策、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献8 个方面，主要反映企业在一定经营期间采取的各项管理措施及其管理成效。在实务操作中，建议主要设计经营决策、人力资源、行业影响方面相关的评价指标。
通过资产报酬率、成本费用控制情况和经营现金流量状况等方面的财务指标，反映公司的投入产出、盈利质量和现金保障状况。具体可以设置以下几个指标：经营性资产收益率=净利润/ 平均经营性资产×100%；成本费用利润率=利润总额/（营业成本+税金及附加+销售费用+管理费用+财务费用）×100%；盈余现金保障倍数=经营现金净流量/净利润。
1.2 资产质量指标
通过销售增长、资本积累、效益变化等方面的财务指标，反映公司的经营增长水平及发展后劲。具体可以设置主营业务收入增长率、净利润增长率、资本保值增值率等。
根据《暂行办法》及《实施细则》，财务绩效定量评价是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长4 个方面进行定量对比分析和评判，建议旅游企业设置如下指标进行考核和评价。
1.3 债务风险指标
通过设置反映企业债务负担水平、资产负债结构、或有负债情况、现金偿债能力等方面的财务指标，反映公司的债务水平、偿债能力及其面临的债务风险。具体可以设置速动比率、资产负债率、已获利息倍数、经营现金流动负债比率等指标。
1.4 经营增长指标
通过资产周转速度、资产结构以及资产利用率等方面的财务指标，反映公司占用经济资源的利用效率和资产管理水平。
2 管理绩效指标
成品出库起始于营销中心的销售订单，仓储依据成品调拨单核对出库物料的品种、规格及数量进行核对，而质检科及三级站按照质量标准对出库物成品进行质量抽检，两方面检查通过后仓储对SAP中的销售订单做出库确认，并生成自身的成品出库单。
2.1 经营决策指标
通过治理层决策方法、决策程序、决策执行、监督追责等方面采取的措施，反映公司治理层、管理层决策效率和决策效果。
反映经营决策的核心指标是投资回报率，该指标反映公司决策层拟定项目投资决策，管理层执行项目投资决策的最终效果。具体计算公式为：项目取得的利润总额/项目投资总额×100%。同时，还可以通过评价中长期战略发展规划调整次数及各年完成度、后期评估与前期可研究的各项指标的匹配度等评价指标。
行政主管部门产业监管角色的转变虽奠定了有效监管的基础，但要想真正实现在公共运输上的安全便捷、价格合理、服务规范，面对每天数以亿计的交易，行政主管部门尚缺乏充分的信息获得渠道、快捷的监督和反应机制，而借助行业自律实施的监管则是政府监管的有益补充，这也是诸多学者提出的政府管平台、平台管车辆的通俗化监管模式。[25]
2.2 人力资源指标
旅游企业作为服务行业，企业从业人员的专业度、对企业文化的传递都将直接影响游客的体验感，进而影响旅游企业的长远发展。主要通过企业文化建设、企业的凝聚力和执行力等方面的定性分析，综合反映企业文化建设水平，体现企业的软实力。具体可以设置年度员工培训次数、参加培训员工占比、培训费用占营业收入比重、员工离职率等。
2.3 行业影响
通过对企业形象宣传、核心竞争力、市场竞争力的分析评价，判断公司的行业地位和价值所在。可以评价企业在媒体公开宣传的频率和持续时间、获得各项荣誉情况、酒店空房率、二消产品收入占比等。
参考文献：
［1］国务院国资委考核分配局.企业绩效评价标准值2018［M］.经济科学出版社，2019.
［2］朱超.我国旅游上市公司绩效评价研究［D］.桂林：广西师范大学，2016.
文章编号： 1004-7026（2019）17-0167-02
中国图书分类号： F590.6
文献标志码 ：A
DOI： 10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2019.17.093
（编辑：周宏燕）
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