枣庄市市中区城乡水务局 山东省 277100
摘要：随着国家的发展越来越好，农村人饮工程也快速推进，很多农村人饮工程已经投入使用，但农村人饮工程建后管理的很多事项在我国还处在起步和探索阶段，加上农村供水工程所服务的对象是广大农民，具有特殊性，做好农村人饮工程建后管理具有重要意义。
关键词：农村；人饮工程建后；管理方法
引言
解决农村地区的饮水困难，保证农村人饮安全，是推动农村地区经济发展以及维护农民切身利益的重要举措，同时也是契合新农村建设，发展生态经济、绿色经济的重要途径。从当前的状况来看，很多农村或多或少都存在着这样或那样的饮水问题，这其中有自然环境的原因，也有人为因素的原因。针对当前农村人饮存在的问题，水利工作者要能够充分发挥主观能动性，结合自身在水利工程建设及管理方面的经验，综合现有水利建设的先进条件及成功经验，做好农村人饮工程的管理。
1农村人饮工程建设管理中存在的问题
1.1农村人饮工程建设问题突出
农村人饮工程建设中存在的主要问题有铺设管线时需跨越大量的河流和路面；居住在偏远山区的居民，没有丰富的水源，受地形、环境等因素影响导致农村人饮工程建设难度大，资金消耗较多。
1.2人饮工程进展慢
在人饮工程建设换季中，由于施工方意见不统一，导致工程长时间没有实质性的进展。有些地区在工程建设过程中，由于群众认为工程的建设会对当地产生不良影响，致使工程不能顺利实施；有些群众认为人饮工程是一项收费的工程，所以不支持人饮工程的建设。
1.3工程建设比较分散
由于农村人饮工程的施工点比较分散，工程要确保对每家每户都提供便利，导致工程竣工后的管理流程非常复杂。加之农村地区的交通条件不够便利，工程在建设中，大量的原材料需要人工输送到现场，增加了运输成本。有些施工队伍觉得农村地区条件艰苦，不愿去当地建设人饮工程，致使施工受到影响。部分工程竣工后，在外界因素的影响下，无法及时进行维护，导致工程不能充分发挥其作用。
1.4设备配置低
由于部分相关配套设施严重匮乏，导致农村人饮工程进展不顺利。很多设备在使用前，并没有进行消毒。有些水厂为了获取更高的经济利益，不够重视自来水消毒的环节建设。有些乡（镇）的水厂自身经济效益较差，无法执行消毒操作。
1.5资金投入不足，筹措渠道单一
农村人饮工程建设需要大量的资金支持，相关部门要结合农村地区的实际情况，在对农村自然条件分析的基础上进行建设。政府要加大资金投入，完善供水主管道的建设。部分地区的供水管道仍由村民自筹资金而建，有些群众不能充分认识到人饮工程的重要作用，在筹集资金时不积极、不配合，从而对工程建设造成阻碍。
1.6农村地区人饮工程技术含量有待提升
农村人饮工程缺乏先进的技术，在科技创新方面呈现劣势。工程设计通常采用传统的方案，致使很多新技术和新材料无法在其中发挥作用。工程管理时并没有结合先进的理念和技术，导致工程管理成本无法预控。
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1.7人饮工程运行和管理制度有待完善
农村地区人饮工程的运行和管理制度不够健全、不够完善，有些地区虽已修订了新制度，却仍采用传统陈旧的方法进行管理，且相关制度落实不到位，无法达到良性循环的效果。人饮工程的管理方法不科学，不能适应现今的实际情况，管理水平有待提升。
2加强农村人饮工程建后管理的建议
2.1构建完善的农村人饮工程监管体系
农村居民的人饮工程项目量大面广，应针对具体区域进行细致划分，划分成为多个整体形势的监管机构，可以用企业的形式进行运行，对这个区域当中的各个小型人饮工程项目进行统一、规范监管，把总水表安置在各个人饮工程项目中，并且做好对应的记录。例如，每一天的供水数量以及水质检测数据信息等内容，针对农村居民用水数量的稳定性，对有关的数据信息进行全面有效地掌握与管控，在产生较为巨大的波动时，要及时调查产生波动的具体原因，并且进行有针对性的分析。此外，还需要依据农村人饮工程具体的供水情况，合理安排水厂引水量，这样不但能够确保农村居民的生产生活用水，更能够缩减并且管控成本资金的使用。对农村人饮工程项目的管理工作者进行集中形式的管理，对整个工程中的各项业务实施统筹兼顾的分析，确保盈亏之间的协调性、合理性，保证农村人饮工程项目的稳步运行。同时，所有监管工作者要参与定期的培训教育，学习更为专业的业务、知识与技能，提升自身对人饮工程实施监管工作的认知意识与工作能力，实现基层饮水工程监管工作的有序进行。
2.2重视并强化水质检测和水源监管工作
重视并强化水质检测和水源监管工作是确保农村居民用水安全的重点，具体措施是依据水源地的水文、地质、环境卫生条件等，改进人饮工程中取水口的构造，划定水源地保护范围，在有畜牧场、废物、垃圾、居民区与卫生等设施位于人饮工程水源地半径之内的情况，需及时把上述的诸多设施进行挪除，且要把工业废水、施肥、农药、生活污水以及网格污水的通道清除掉，灌溉用水也要及时进行消除。同时，当土壤中含有剧毒农药的时候，一定要进行行之有效的防护处理，确保土壤土层的健康，保证水质、水源的健康。对水源进行合理有效的检测与管理，需要每一天检测水源中的氯以及自由余氯的含量，有效保障农村居民饮用水安全的。
2.3对水价进行合理调控
为了确保农村地区人饮工程的有序运营，首先是保证收支平衡，科学合理地确定水价，不能一味追求盈利，肆意调整水价。在水费相关标准的设置上，需要相关部门进行统一有效的设定，确保供水、水费能更加规范与合理，也能够让农村居民转变以往饮水不花钱的意识与认知，并认可和接受水费的缴纳。
2.4规范监管工作
农村人饮工程项目在实际运行过程中，一定要注重对有关设施的维护和维修。在监管人饮工程相关工作的过程中，需要进行监管的工作事项一般有引水口的监管、相关设备与设施的维护与监管、收费工作的监管、供水管道监管等，要定期对水源入口中的淤积进行清理，切实防止管道堵塞的情况出现，做好输水管道的防冻工作，防止输水管道产生冰冻和破裂的状况，确保饮用水的质量与安全。
2.5签订供水合同，实行有偿供水
对于农村饮水安全工程来讲，必须要逐步地构建起政府指导、依法合理定价、群众参与以及计量收费的运行管理机制，积极地征求群众的意见，在此基础上考虑农村饮水实际，以此为基础来建立起合理的供用水制度，实现规范化供用水。积极推行三公开制度，即水费、水理论和水价三公开，让老百姓吃上明白水、放心水、在国家有关法律法规的政策制度下，供水管理单位与用水户签订相关的供用水合同，一方面，水利管理单位按照双方合同规定对用水户用水提供保障，另一方面，用水户必须根据合同按时缴纳水费，为人饮工程的维修和发展提供保障。
结语
综上所述，农村人饮工程管理工作的开展，需要水利工作者能够充分利用自身的管理经验从源头上对农村人饮保护工作进行分析，抓好水源地的选址、保护工作，结合当地自然环境和人文环境的特点，制定水源保护方案，防止水源地污染，维护水源地生态平衡。以技术和经验的革新融入水利工程建设和管理的全过程，重视水质安全，做好水质检测和管理工作。加大农村农村人饮工程的宣传力度，将农民群众及农民代表纳入人饮工程建设及管理的全过程，定期组织培训，提高农民安全用水、节约用水、爱护水资源的意识，进而全面系统地做好农村农村人饮工程的管理工作。
参考文献：
［1］张艳，李波．贵州省普安县农村人饮工程生活饮用水卫生质量检测结果分析［J］．实用医技杂志，2019，22（06）：610-612．
［2］朱桂超．实现农村人饮安全工程持续稳定运行的思考［J］．农业开发与装备，2018（04）：116-122．
论文作者:张翔
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第11期
论文发表时间:2019/11/6
标签：农村论文; 工程论文; 用水论文; 工程建设论文; 水源地论文; 水源论文; 地区论文; 《建筑细部》2019年第11期论文;