摘要：公路工程项目管理贯穿公路工程项目建设的全过程，对工程项目施工进度、建设质量以及建设成本的管理和控制都有重要作用，良好的项目管理能促进公路工程项目顺利开展且保障质量，还能有效控制建造成本。
关键词：公路工程；项目建设；管理
引言
公路作为我国交通体系的组成部分，在人们日常交通出行发挥重要作用，为进一步提升公路工程项目建设质量，完善基础设施服务，做好公路工程项目建设管理工作就非常必要。下文将对公路工程项目建设管理进行详细阐述。
一、公路工程项目建设管理概述
公路工程项目管理就是对项目决策投资开始到项目完工投入使用的整个过程各个环节实施规划、组织、指导、协调以及控制等操作，以确保工程项目目标的顺利实现。对企业来讲，项目管理是各个建设环节不可缺少的内容，是确保公路工程项目顺利进行，保障工程项目建设质量以及建设企业实现经济效益重要手段和措施。
公路工程项目建设管理主要包含五大方面内容的管控（如图1所示）：①质量管控，质量始终是项目建设的核心，质量管理也是项目管理的核心内容，主要是对施工质量的控制，从施工材料的检测到施工工序再到施工方案以及具体的施工操作，都需要进行严格的质量控制，避免各种质量隐患的出现；②项目进度的控制，主要是对施工进度的控制，包括施工工序、施工内容，各环节的衔接等施工内容进行时间上的有效规划，在实际施工中还需随时对照施工计划是否按计划进行的，如有偏差即刻调整，以控制施工进度；③安全管控，安全管理对整个公路工程项目建设都非常关键，安全与质量一样都是项目建设的关键，项目安全管理主要是对施工过程中安全性的管理，消除各种不安全隐患，确保施工安全；④合同管理，这也是工程项目管理内容的一项，合同如果管理一样也是围绕整个工程实施过程，包含工程进度和质量、工程变更、工程延期、工程计量、工程分包与工程费用等诸多内容的控制和管理。在实际工作中，合同更多是围绕费用的，因而合同的管理也是不可忽视的，对合同中的条款都充分了解，避免产生不必要的纠纷；⑤成本控制，这也是公路工程建设项目管理应予以重视的方面，好的成本控制有助于企业有限的支出发挥更大的作用，降低企业成本，保证企业经济效益的实现。
二、公路工程项目建设管理现状
公路工程项目管理尤为重要，然而在管理工作开展中仍存在一些问题，下面主要从三方面来展开分析。
1、公路工程项目管理体系有待完善
公路工程项目管理体系在整个公路项目建设过程中的重要作用不容忽视，然而在具体管理任务落实中，仍存在管理措施不能切实执行的问题，很大程度上影响了公路工程建设项目管理工作的开展，使得管理措施难以落实，管理效果难以实现。此外，在管理职责的划分上，有些并没有明确清晰的区分，出现问题也难以及时进行处理。
2、公路工程项目建设可行性分析不足
一个计划和措施的制定，首先应分析其可行性，然而在公路项目建设实际管理中，由于管理贯穿整个工程项目，因而要管理的内容很繁杂，要实现公路工程项目建设管理的标准化，除了加强如预算管理、施工人员管理、材料设备管理，还应进行可行性方面的管理，如对项目开展各项环节进行必要的可行性分析，包括在项目开展前，对设计进行可行性检验；进行预算时，结合施工材料以及设备情况，分析预算是否满足当前情况，是否还可以进一步缩小；施工人员是否能够按照方案如期完成施工。然而在实际项目管理工作中，这些可行性分析并没有做到位。
3、公路工程项目建设管理成本控制不到位
对工程项目成本的控制管理有助于企业实现经济效益，因而公路工程项目建设成本控制也是管理的重要内容。然而当前，在公路工程项目建设中，项目成本管理并没有做到位，因而有效的项目建设成本管理很难实现，既影响公路工程项目建设质量，又影响企业的经济效益。如对安全管理不重视，投入过少，导致安全管理不能充分发挥作用，增加了安全问题处理的支出；资源配置上没有实现优化配置，导致成本增加。
三、强化公路工程项目建设管理方法
结合公路项目建设管理中质量管理、安全管理、进度管理、合同管理以及成本控制这五方面的管理内容，依据公路工程项目建设管理现状提出几点强化公路工程项目建设管理的方法。
1、完善公路工程项目建设管理体系
完善公路工程项目建设管理体系时，必须建立在充分考量企业现有管理制度以及企业管理能力和管理水平的基础上，管理制度应是符合行业规范和相关法律法规要求的。如岗位责任制的健全，使得管理人员明确自身职责，并对其行为进行规范；监督制度完善，即使对管理人员的监督，也是对管理工作执行的监督，保障各项管理措施能落实到具体工作环节中；加强可行性管理，确保公路工程项目建设工程中各项重要环节都能进行可行性分析；完善安全管理制度，建立相应的预警机制。
2、加强公路工程建设项目管理队伍建设
人是工作得以开展的核心，对管理来说管理队伍水平决定管理水平，因而我们需要加强公路工程项目建设管理队伍建设，确保各项管理工作得以顺利有效开展，一方面对现有管理人员进行必要的培训，可结合管理五大方面的内容，安全培训内容，如管理理论、安全知识、合同知识等培训内容，提升管理队伍的管理水平和专业素养，将其应用于日常项目管理工作；另一方面，如有必要企业可以考虑吸纳相关优秀的管理人才，也是提高管理队伍水平的一种有效方式。
3、加强公路工程项目建设的质量检测
质量是整个公路工程项目建设的核心，因而公路工程项目建设的质量检测尤为重要，除了保障施工各工序各环节的质量，还需确保使用的各种建筑材料的质量。首先，应完善材料的检测制度，并严格参照试验检测标准和规范对即将使用的各项材料进行检验，同时采用各种有效的检验手段和技术，确保材料检验的可靠性，保证材料质量，避免不合格材料的应用。此外，总结各种管理失误和经验，为有高质量和高水平的公路工程项目建设质量管理提供参考依据。
4、加强公路工程项目建设管理的成本控制
实现公路工程项目建设管理的成本控制，就需确保各项重要工序和环节处于项目管理和控制的范围内，且是在预算管控下实施的。首先，对需要控制成本的各工序和各环节所使用的材料设备、人工费用、安全管理费用进行准确计算，预估其成本，并进行可行性分析进而制定相应计划；其次，工程项目建设施工中根据制定的成本计划开展工作，同时严格监督和控制各项成本，避免不必要的资源浪费。对项目建设成本进行控制既能保障施工质量，也有利于企业实现经济效益，提高自身竞争力。
结束语
公路工程项目建设管理在保障公路工程建设质量、施工进度以及控制工程成本中发挥重要作用，因而我们在公路建设中，应进一步加强项目管理，切实发挥项目管理积极作用，更好完成建设任务，减低建设成本，保障建设效益。
参考文献：
[1]邓玲玲，刘斯荣.浅谈公路桥梁施工项目管理优化的策略[J].四川水泥，2018（1）：205-205.
论文作者:马渊
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/6/4
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