摘要：砂石骨料系统作为水电工程施工的“大粮仓”，其运行管理及成本控制水平的高低，是施工企业能否实现预期目标利润的关键，因此建立高效的人工砂石骨料运行管理体系，制定科学有效的成本控制管理措施，是实现企业利润，提高企业管理水平的重要手段，本文通过分析探讨几内亚苏阿皮蒂项目大型人工砂石骨料的运行管理及成本控制管理管理措施，找出系统运行管理及成本控制过程中的重难点进行探讨分析，并在实际实施过程中提出针对性的措施予以应用解决重难点问题，取得了一定经济效益。
关键词：人工骨料系统；运行管理；成本控制；探析
0 序言
几内亚苏阿皮蒂项目砂石骨料系统是我单位制造安装分局作为专业分局首次承担建设与运行的一个大型砂石骨料系统，2016年7月份开始建设，2017年3月投产运行，至今已运行33个月，系统运行生产的砂石骨料连续三个月保证了20万以上混凝土的生产浇筑施工，创造了西非混凝土生产浇筑的地区记录，为苏阿皮蒂水电主体工程项目提前下闸蓄水提供了至关重要的“后勤”保障，但砂石骨料系统在开始运行过程中也出现了诸多问题，目前都已解决，各系统运行顺畅。这些成绩的取得，与项目部在运行过程中不断的完善运行管理体系，制定完善科学有效的成本控制管理措施息息相关，笔者通过针对性的分析探讨几内亚苏阿皮蒂项目大型人工砂石骨料的运行管理及成本控制管理措施，找出系统运行管理及成本控制实施过程中遇到的重难点问题，并在实际实施过程中提出针对性的措施予以应用，供类似项目参考借鉴。
1 工程概述
几内亚苏阿皮蒂电站坝址位于Konkoure河中游，大坝正常蓄水位210m，对应水库库容6.317Mm³，电站总装机容量450MW，多年平均发电量18.99亿kW•h。工程规模为大（1）型，永久性建筑物级别：主要建筑物为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为3级，混凝土总量为350.6万m3，其中碾压混凝土298.1万m3，常态混凝土52.5万m3，需砂石骨料总量约940万t。根据投标混凝土参考配合比，其中大石（40-80mm）155.48万t、中石（20-40mm）199.75万t、小石（5-20mm）251.54万t、人工砂（<5mm）333.23万t。砂石骨料需求量巨大。
2 运行管理及成本控制重难点
苏阿皮蒂人工砂石骨料系统的运行管理由项目领导决策层、中层管理保障层、施工现场生产作业工区组成，属于传统的水电施工作业的管理构架，实行24小时两班作业制。成本控制管理主要由项目决策层统筹中层管理人员和现场生产一线技术人员进行核算分析考核，在运行管理及成本控制过程中，主要存在以下重难点问题。
2.1砂石骨料系统设计优化
苏阿皮蒂人工砂石料系统投标阶段的工艺流程设计与实际运行的工艺流程设计存在着一定的差异性，最典型的改变为投标阶段设计的棒磨机制砂取消，改为高速立轴破整形制砂，取消装车楼系统改为皮带机输送等。实际建设施工运行实施的设计优化在一定程度上，对运行管理成本产生了一定的节约，但是优化设计也存在不但未节约成本，反而使得成本增加的现象，譬如高速立轴破的整形制砂，由于设备本身存在的问题及对辉绿岩的特性的认识深度不够，导致高速立轴破在投运后，不但没有达到预期的制砂效果，反而成倍的增加了设备磨损件的成本，最终不得不放弃使用，同时造成了设备成本浪费（闲置）。
2.2 砂石骨料系统投运后改造
系统投运后，由于运行人员缺乏对大型系统运行既有的经验，以及系统本身设计就存在的不合理关系，运行过程中进行了粗碎收料坑、棒条给料机、皮带机机头机尾落料、皮带机胶带、桁架基础、破碎设备基础、滚筒、料斗、系统自动化、新增设备等的一些列改造，尤其料斗施工改造是在不断的试错过程中才取得最优方案，类似的因为设备供货及系统设计不合理导致的系统改造，不但影响着系统运行管理的难度，也在不断的增加着系统运行的成本投入。
2.3 砂石骨料系统生产不均衡
砂石骨料做为水电工程的基础材料，需求量一般根据主体混凝土工程施工进度确定，如果不能准确的把握生产进度，不能根据施工进度进行均衡生产，不仅会造成人力和材料成本的增加，同时也会对设备造成不可逆的损坏，造成设备运行工况不佳，减少设备运行寿命，再进一步增加成本，典型的表现为高峰期生产时设备几乎是全天候高负荷运转，系统运维人员四处“救火”，低峰时骨料仓堆满后，设备处于闲置状态，运维人员也处于闲暇状态。这样既不利于设备安全和人员安全，也不利用运行管理及成本核算控制，无法有效的发挥考核激励作用。
2.4 砂石骨料系统设备维护工作量大
几内亚苏阿皮蒂砂石骨料系统总共投入251台套设备（含输送皮带机，不含供电系统设备），需要运行维护的设备数量庞大。由于几内亚气候只有旱季和雨季两个季节的特点，雨季时雨水较充分，旱季时灰尘较大，恶劣的设备运行环境极易导致设备突发故障，一旦某个工序上的设备长时间发生故障，将导致系统长时间无法连续均衡性生产，影响后续整个工程的施工进度。
2.5 砂石骨料系统生产安全风险高
几内亚苏阿皮蒂砂石骨料系统主要破碎设备均为进口设备，设备价值非常昂贵，设备运行保养必须严格按照厂家的设备操作指南进行运行维护保养，维护保养不当将造成设备安全风险，若发生设备安全风险将直接影响整个系统的正常运行，造成工期滞后、成本增加，甚至使企业荣誉受到严重损坏，同时由于几内亚苏阿皮蒂项目人工砂石骨料系统属于大型系统，需要投入的运行维护人员较多，各种诸如高空（临边）作业、用电作业、机械作业等造成的坠落伤害、触电伤害、机械伤害等安全风险随处存在，如果不严格按照安全规范要求作业，处理不当将造成人员安全伤害及经营效益受损。
3 运行管理及成本控制重难点解决措施
3.1技术保障措施
提高系统生产运行效率，技术保障是排头兵，几内亚苏阿皮蒂砂石骨料系统在运行管理及成本控制方面存在以上诸多不等的重难点，要解决这些重难点问题，就要求技术上的工艺要合理且经济的满足工程需求。同时技术改造优化要在技术强有力支撑下科学经济的进行，由于砂石系统是一个庞大的系统，牵扯到方方面面，可以说在关键运行工序上的改造牵一发而动全身，因此从技术上采取有力的保障措施是系统运行管理及成本控制的前置条件，也是安全生产的直接保障。
3.1.1合理经济的生产工艺优化
优化的目的是在保证满足施工生产质量和产量的基础上，对原设计生产工艺进行优化，以节约资源投入，更好的释放经济效益。几内亚苏阿皮蒂砂石骨料系统在投标基础上进行的设计优化，较大程度上节约了项目成本，提高了项目的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如棒磨机制砂和装车楼系统，实际设计优化为高速立轴破制砂和胶带机输送。但棒磨机优化为高速立轴破制砂的成本在期初是不断增加的，形成了“制砂越多，亏的越多”的局面，项目通过多次分析原因，根据实际情况果断决定全部停运高速立轴破制砂，最终全部优化为由小石循环制砂后取得了良好的效益。装车楼改为胶带机输送后，减少了运输设备的直接投入和间接投入。以上两个项目的最终优化，使得制砂经济效益明显得到了提高，经过统计核算分析，制砂较投标整体节约成本约600万美元的投入，但同时增加了小石的制取成本，两者相互抵消后产生预计产生经济效益约210万美元，效益明显。
3.1.2 合理经济的系统改造
系统改造是在设备运行维护过程中，将发现的诸多细部设计和安装施工不合理的，造成系统生产运行不畅的地方，通过技术和现场人员不断的改造摸索，寻求最佳的解决方案，以提高运行管理水平，节约运行成本。几内亚苏阿皮蒂砂石骨料系统的系统改造项目较多，有成功也有失败，改造比较成功的项目比如砂石系统自动化应用；增大1#胶带机的带宽，减少输送过程中的严重撒料；2#机头料斗结构形式改造应用，避免料斗堵料，减少料斗的检修量，同时降低了2#机头抛料对4#胶带机的冲击损伤等，从目前技术改造的效果来看，改造对后期高强度混凝土生产浇筑提供了有力的保障，到现阶段技术改造后的系统运行状态依旧处于最佳状态，仅仅砂石系统自动化改造应用预计将节约人工成本约213万美元，取得了客观的经济效益。
3.2 成本管理及考核保障措施
砂石系统成本控制主要分为三个阶段，第一个阶段为建设期，第二个阶段是运行维护期，第三个阶段为拆除期，本文主要介绍几内亚苏阿皮蒂砂石系统运行期的成本控制和核算。
3.2.1成本管理
成本管理包括规划成本管理，确定如何估算、预算、管理、监督和控制砂石骨料的生产成本；估算成本，对完成砂石骨料生产所需的货币资源进行近似的估算；制定预算，汇总砂石骨料生产各个工序的估算成本，建立成本基准；控制成本，监督砂石骨料系统的生产状态，更新成本和管理成本基准。其中规划成本管理中一个重要的环节是制定砂石骨料系统运行管理制度，制度做为约束参与具体实施相关工作相关方的工具，在砂石系统运行管理及成本核算中，起着首当其冲的保障作用，它明确了各相关方在实施具体工作中的职责及管理的程序性动作，可以避免人为的随意性操作。
3.2.2成本核算与考核
由于运行期砂石骨料生产运行特点及砂石骨料本身工序的繁杂性，项目经营人员在实际核算时往往不能准确的核算砂石骨料的实际成本情况，常常会导致目标成本无法指导实际生产考核，造成考核效果大大降低，鉴于此，可以探讨考虑采用以下方法进行核算考核目标值的确定。
（1）邀请或者征求具备以往项目类似经验，具备人工砂石骨料行业领域专业的专家指导和意见。
（2）参照已完工与本项目相似的砂石骨料系统运维的历史数据，以过往类似砂石骨料生产系统的参数值（范围、持续时间、预算、规模指标和复杂性等）为基础来类比估算当前砂石骨料系统。但需要根据系统工艺情况和已知的差异性进行调整，相对而言，类比估算成本低，耗时少，但准确定性也低，同时要求估算人员具有较强的专业知识。
（3）利用类似砂石骨料系统的历史数据之间的统计关系和其他变量，建立参数模型来进行参数成本估算，准确性取决于参数模型的成熟度和基础数据的可靠性，对核算人员的基础学科知识要求较严格，实施起来较为困难。
（4）通过对砂石骨料系统的工序组成部分进行自上而下的估算，首先对单个系统工序进行最具体、细致的估算，然后将这些工序的细节性成本向上汇总，形成骨料生产估算费用。
（5）大型人工砂石骨料系统由于工序繁杂，在实际成本核算时，存在很多的不确定性和风险，可以利用三点估算法有效考虑到这些不确定性和风险。既使用三种估算值来界定估算成本的近似区间，从而提高成本估算的准确性。主要计算三种成本数据：最可能成本（CM），对砂石系统运行所需的工作和相关费用进行比较现实的估算所得到的成本；最乐观成本（CO），基于砂石骨料系统运行在最好状态下的理想成本费用；最悲观成本（CP），基于砂石骨料系统运行在最差状态下的成本费用。根据以上三种估算值区间内的假设分布情况，通常使用两种公式计算，计算式分别为：三角分布CE=（CO+CM+CP）/3；贝塔分布CE=（CO+4CM+CP）/6
目前水电站施工中应用较多成本控制手段之一为企业内部经营责任考核，该方法的应用，在其他施工项目方面相对较为成熟，但是对于大型砂石骨料系统，生产工艺相对复杂，考核责任单价核算和计量较为困难，预期效果不明显，反而影响现场积极性。几内亚苏阿皮蒂项目砂石骨料系统采用自上而下的工序单价核算方式，主要是应用定额工序单价核算的理论知识进行核算，但在具体考核实施过程中，也存在诸多问题，主要表现为因为生产不均衡性导致确定的考核计量存在困难，外界不确定性因素和风险较多，参与人员业务能力层次不齐，导致考核过程实施起来不顺畅。最终项目通过过滤掉核算过程中的各种影响因素，将考核结果体现在最终结算收入和整体成本控制方面，设立了产值达标考核奖励，制定了考核分配细则，极大的鼓舞了人员的积极性，也达到了一定的效果，最终不但圆满的提前完成了各项生产任务指标，也将整体成本控制在了考核范围内。
4总结
砂石加工系统的运行管理及成本控制是一个专业性较强的系统性工程，尤其是在西非几内亚这样物资极度匮乏的国家，对大型人工砂石骨料系统，不仅要重点提供技术保障，物资保障管理也至关重要。在管理考核体系的激励下，不能仅仅关注最终的结果效益，还应重视砂石系统生产运行过程中的各项生产性试验数据和其他原始数据的收集积累，建立基础数据库，并根据相关数据进行科学合理的分析，为现场生产运行及成本管理控制提供决策依据，使砂石骨料系统不但实现合同履约期间理想的盈利目标，也要为企业积累经验教训，形成企业的组织过程资产。
参考文献：
[1] 穆化松.西南交通大学，硕士学位论文.图书分类号F272.3
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[4] 项目管理知识体系指南（PMBOK® 指南）第6版，Project Management Institute，Inc.14 Campus Boulevard.国际标准书号（ISBN）：978-1-62825-186-9
作者简介：
李冬科，出生年：1989，性别：男，籍贯：甘肃省平凉市（县）人，职称：助理工程师，从事专业：工程项目经营管理。
论文作者:李冬科
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
标签：骨料论文; 砂石论文; 系统论文; 几内亚论文; 成本论文; 设备论文; 成本控制论文; 《基层建设》2020年第2期论文;