（国网山东省电力公司茌平县供电公司 252100）
摘要：电力资源是人民生活和企业发展中大量需要的一种能源。这就说明了电力行业在我国的社会发展过程中有着重大意义。电力监察工作是为了保障供电企业的日常经营所进行的管理工作。做好电力监察工作，能够让供电企业发现自身的一些问题，有助于增加供电企业的效益。目前我国的供电监察工作正在面临一些难题。一些违法分子破坏电力设备，运用高科技进行偷电窃电，对于窃电现象的惩罚力度不够，窃电现象隐蔽难以被发现，都给用电监察工作带来了极大的困难。
关键词：用电监察管理；防窃电；措施
引言：
随着我国社会经济的不断发展，我国的电力行业已经进入了信息化的时代，各种先进技术设备的应用不仅大大降低了工作人员的劳动强度，还提高了供电的质量和用户的满意程度，与此同时电力系统的安全隐患和用户盗电现象也是越来越多，为了保障我国电力系统安全稳定的运行，电力管理部门必须对整个电力系统进行监察和管理工作。
1窃电的危害性
1.1危及电网安全和人身安全
由于窃电分子在窃电时对供电线路进行胡搭乱接，其用电线路、用电设备常常不合格，会造成供电线路跳闸停电，甚至烧坏供电设备。更有甚者，导致电网大面积停电事故，严重危及电网安全。不法分子在窃电时，由于安全措施不到位，触电事件时有发生，有时还引发火灾，给周围群众生命财产构成威胁。
1.2损害供电企业利益和他人利益
由于窃电行为的存在，供电企业得不到应有的电费回报。有的一个县级供电企业每年因窃电而产生的直接经济损失就高达几十万元。加上设备损坏、供电中断带来的间接经济损失更是无法估量。同时，窃电分子私自接入大容量的用电设备，或者接入谐波设备，造成电路波形异常或电压过低，影响其他用户的正常用电。
1.3破坏正常的供用电秩序和社会秩序
电力是商品，电力企业在提供电能的过程中要耗费大量的人力、物力、财力，用户用电应缴纳电费，这是公平的商品交换。窃电行为是违法犯罪行为，显然破坏了这个公平交易过程，践踏了正常的社会秩序。有的生产企业以窃电的方式来降低生产成本，与同行进行非公平竞争，失去诚信和道德，影响社会的和谐稳定。
2预防窃电现象的有效措施
2.1加强监督检查的工作力度
近些年，我国的科技水平不断的提升，作案人员的窃电手段也是多样化的，并且在不断的翻新。为降低窃电现象发生的几率，电力行业可以利用计算机自身庞大的存储功能以及精确性，将电量使用者的用电信息精确的记录并存储下来，与此同时，积极而定期的对电能使用者的用电状况进行调查与分析，最终达到高效管理与监督的工作目标。
2.2提高反窃电技术
为了应付越来越多样、越来越隐蔽的窃电手段，反窃电技术水平也急需提高。比如用电监察部门要加装封闭式的计量箱，防止窃电者将其打开，进行偷电。电能表也要更新换代，增强对外接电源和移相法窃电的防范能力。还可以通过自动化的远程监控系统，监控用户的用电情况。如果用电状况发生异常，监控系统将自动发出信号提示，方便检测人员及时发现窃电现象，并作出处理。
2.3开展打击偷窃电专项行动
在窃电事件多发地区，电力企业要积极向地方政府、电力管理部门汇报工作，争取上级部门的支持，联合公安、安监等电力执法部门不定期开展打击偷窃电专项行动，对有偷窃电嫌疑分子要重点摸排，对其计量设备重点检测，对不法分子按照相关法律严格制裁，杀一儆百，形成高压态势，维护正常的供用电秩序。
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2.4增强电力执法人员的反窃电技能
随着计量装置的升级换代，用电监察人员的专业技能水平应同步提高，只有这样才能应对高科技窃电方法。加强用电监察人员技能培训，掌握各种窃电原理和现代防窃电技术。加大计量装置、计量表的巡查力度，定期对用户的用电设备进行检查，对一些用电量较大、有不良用电记录的用户要进行重点查检，仔细核对计量设备台账，注意用电量变化；认真检查计量箱锁、铅封等是否有撬动、更换痕迹；对有窃电迹象者，应采用校验仪器或者专用反窃电仪器对其计量装置进行校核，掌握证据，将“电耗子”绳之以法。
2.5改变电能表的相关参数窃电
2.5.1改变计量装置电流窃电
窃电者采用改变电能表电流回路的正常接线，或故意改变电流互感器变比、极性或添置短路线圈或分流回路，致使电能表的电流线圈无电流通过或只通过部分电流从而导致电能表不计或少计，窃取电量。
2.5.2改变计量装置电压窃电
改变电能表计量电压回路的正常接线，使电能表的电压线圈失压或电压减小，从而使电能表少计电量。常见的方法是把电能表的电压连片打开，或者在电表内部将电压回路短接。另一种方法是将一电阻串接在电压线圈上，而由于该电阻的分压作用，电压线圈两端的电压减小，计量结果减小。
2.5.3改变计量装置电流、电压之间的相位角窃电
也叫移相法窃电，此种窃电方法多见于三相二元件计量表，在A相与地之间接入电感性负载或者在C相与地之间接入电容，电能表的电压与电流的相位角变大，甚至超过90度，功率因数cos准变小或负值，使电能表转慢甚至反转。
2.6建立健全法律与制度，为防窃电管理工作的顺利开展提供保障
站在法律的角度去分析，使目前电力管理与防窃电管理的相关法律法规处于不断优化的模式中，以此去使其日趋完善化，这就为防窃电工作的顺利运行提供基础。政企分开后电力企业自身法人这一属性是存在的，那么针对该项问题，可以借助法律授权等方法去为电力监察人员现场调查、取证以及处理等工作的正常运行提供基础性支持。此外，将一些惩治权限给予电力企业，与此同时使与电力监察人员人身安全保障相关的法律政策日趋完善化，这也是反窃电工作顺利开展并取得一定成效的保障。其实，在很大程度上惩治力度的加强发挥了巨大的惩戒作用，换句话说，为了做好电量管理工作，落实防窃电的工作目标，加大对窃电行为惩治的力度是切实可行的。对于居民窃电与企业窃电这两种类型的窃电行为，惩治的强度是有一定的区别的，例如发现某居民对电网电量进行窃取时，电力行业的监察人员可以对其进行提醒与警告，如果该居民屡教不改，再次犯错，应该对其进行罚款，以此去完成防窃电的工作任务;总之，面对不同的窃电行为可以采取不同的处罚形式，使作案分子从思想上认识到窃电行为所造成后果的严重性与危害性。惩治工作要想发挥实效性，电力监察机构应该与公安、司法等部门建立合作伙伴关系，当窃电事件被确立之时，电力企业依据相关法律规章对窃电行为进行处理。
2.7加强电力用户的用电数据监测
建立健全用户用电设备和计量装置用电档案，通过计算机将用户的相关资料、数据信息编排存档，并对用电档案及时进行更新维护、备份。针对用户用电情况安装不同的计量装置，比如对大型企业采取高供高计计量箱，对低压用户采用多功能智能电能表，通过营销系统平台实时监测用户用电负荷情况及计量装置运行情况，最大限度的减少窃电行为的发生。
3结论
社会经济的发展使人们的生活质量不断的提高，此时居民对电能的需求量也不断的增加，这就增加了窃电行为产生的苗头，而窃电现象的产生势必会对社会的和谐发展造成很大的干扰，因此积极开展防窃电工作是极为重要的。反窃电工作可以被视为一项复杂性、系统性的工程，电力行业应该不断的完善监察体制，在先进技术的配合下积极开展检查工作，对新问题进行深入的分析与探究，借此将用电检查工作落实到位，从根本上杜绝窃电事件发生，以确保电费准确而及时的回收。
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[4]姜永生.用电监察管理与防窃电技术措施[J].电子制作,2014,01:282.
论文作者:刘艳
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/17
标签：窃电论文; 电压论文; 电力论文; 电能表论文; 用户论文; 装置论文; 工作论文; 《电力设备》2016年第22期论文;