温家宝在研究优势农产品区域布局规划时指出——优化农产品区域布局 推进农业结构调整,本文主要内容关键词为:农产品论文,布局论文,区域论文,温家宝论文,结构调整论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝2002年10月22日在研究优势农产品区域布局规划工作的会议上指出,优化农产品区域布局,进一步发挥农业比较优势,是推进农业和农村经济结构战略性调整的重大步骤,也是我国农业增长方式的重大变革。要坚持按客观规律办事,尊重农民意愿,抓住重点环节,扎扎实实地做好这项工作。
近年来,随着农业结构的调整,我国具有区域特色和比较优势的农产品发展很快,优质专用农产品比重明显提高,大宗产品继续向优势产区集中。为了适应加入世贸组织的新形势,充分发挥我国农业的比较优势,加快形成产业带,稳步提高我国农业的竞争力,农业部经过深入调研和论证,正在编制优势农产品区域布局规划和分品种的专项规划。温家宝在听取农业部的汇报后指出,优化农产品区域布局,有利于发挥各地的比较优势,提高农业产业化经营水平;有利于集中投入,改善农业生产条件;有利于推广和运用农业现代科学技术,加强农业生产的科学管理,促进农业现代化。
温家宝强调,开展优势农产品区域布局,要遵循自然规律和经济规律。要从资源和市场这两个基点出发,坚持“按比较优势布局”、“按市场需求布局”。既要充分考虑各地资源条件,更要充分考虑市场潜力,防止出现新的积压和卖难。要坚持尊重农民的生产经营自主权,尊重农民意愿,保护农民权益。凡是与农民利益有关的问题,都要和农民商量,不能搞强迫命令,强制推行统一种植和统一经营;即使是经济效益好的品种,如果农民不接受,也要通过示范和引导,让他们自愿地改变种植品种和经营方式。
温家宝指出,开展优势农产品区域布局工作,要重点抓好五个关键环节。一是产业化。这是推进优势农产品区域布局的重要形式。要重点扶持龙头企业,发挥他们在开拓市场、引导基地、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的带动作用。二是科技进步。这是发展优势农产品的决定性因素。要有重点地进行科研开发,加快引进、选育和推广优良品种,加速品种更新换代。大力推进良种良苗的育、繁、产、加、销一体化,把种业当作推动优势农产品发展的先导产业来抓。三是质量安全。这是检验优势农产品区域布局成效的重要标准。必须坚持以质取胜,加强农产品质量监督和市场监管。四是标准化建设。这是现代农业的一个重要标志。要对规划确定的优势农产品,制定科学、完备的标准体系,尽快与国际标准接轨,建设好优质农产品标准化生产基地。五是市场信息服务。这是推进优势农产品区域布局的关键。要重点加强市场体系和农业信息体系建设。
温家宝强调,搞好优势农产品区域布局工作,要有改革创新的精神。要加强国家对农业的宏观调控,改进对农业的扶持办法,提高资金使用效益。对现有农业项目、资金进行整合,相对集中,用于扶持优势农产品及其产区的发展。近些年来,各种专业合作经济组织和农产品行业协会,在农户和市场之间发挥了很好的桥梁作用,要认真总结经验,加以积极的指导和扶持。
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