后危机时代我国产业体系发展战略研究，本文主要内容关键词为：危机论文,体系论文,我国论文,产业论文,发展战略研究论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
产业是一个国家经济发展的根基，一个良好的产业体系能够在根本上对国民经济起到坚实的支撑作用。可事实上，并不存在一劳永逸的产业政策或者产业战略，产业的发展永远处于动态的变化之中。这是因为，任何产业都处于一定的政治、经济等诸多环境因素的“包围”之中，政治或政策上的倾斜、市场机制的变化都会对产业产生直接或间接的影响，因此，产业能否长久地保持持续、健康发展的趋势是极为困难的。尤其在当今社会，各国政治经济的发展瞬息万变，影响一国产业发展的要素逐渐增多，对产业的影响也遍及产业发展的各个层面。到目前为止，我国产业体系在发展模式上还存在着较多的约束，农业的基础薄弱，工业规模与发展速度不匹配，服务业的发展也严重滞后于人类的需求，这些问题都需要在发展社会主义经济的过程中逐一解决。而自2008年开始，源自美国的金融危机对全球经济的基本层面都产生了一定的影响，各种行业(产业)进入到了重新洗牌的程序之中，这对我国产业寻求自身的发展和产业体系的升级与进步是一个良好的机遇。 一、当前我国产业发展的特征 1.产能过剩且重复建设严重 在过去的30多年间，我国的产业投资率逐年上升，但是与此相对应的是，我国社会对投资的消化能力却未能赶上前者的增长速度，产能过剩和基础建设过剩已经变得十分明显，甚至在国民经济的一些关键领域，产能过剩的程度已经到了危险的地步。除此之外，近年来，我国的能源产业、基础设施建设领域、房地产行业和重化工产业等，都被投入了大规模的资金，与此相关的产业得到了急剧的扩张，重复建设现象非常严重，大量投资和产能过剩之间的矛盾更加突出，这种对资源的不合理占用对上文提及的产业和其他产业都造成了严重的伤害，而这种负面的影响需要市场经过较长的时期才能逐渐的消化完毕，这一过程当然也必然是低效率的。 2.产业结构矛盾突出，产业耗能严重 在金融危机的影响下，全球经济走入了后危机时代，虽然在部分领域能够察觉到经济逐渐复苏的迹象，但是从整体上看，这一节奏和步伐是十分缓慢的，这对我国的产业发展来说是极为不利的。原因是近几年来(除去金融危机的影响)，我国经济发展在基本层面上面临着诸多的不确定性因素，虽然GDP保持着一定规模的增长，但是进入到2012年之后，我国经济整体水平下行的压力依然较大，这与产业矛盾的突出表现是不无关联的。而在国民经济的三个主导产业中，第一产业增加值的增长速度最低，第三产业的发展基本处于停滞的状态，这与我国的产业结构以及产业结构的调整步伐缓慢有极大的关联。此外，工业的增长速度虽然明显地超过了GDP的增长速度，但这是通过高耗能换来的“成绩”，在崇尚低碳经济的今天显然并不可取。 3.产业投资与消费之间的矛盾突出 一个国家经济的发展需要“三驾马车”的共同拉动，而在这三个关键要素之间，需要的并不仅仅是对GDP的贡献度，而是要同时考察三者之间如何相互地配合，实现共同的稳健的增长。但是，长期以来，在我国的经济发展过程中，矛盾和失衡等问题不断涌现，投资与消费之间的矛盾就是其中的典型表现之一。从世界经济发展的经验来看，发展中国家的投资规模一般要占到GDP的20%～30%左右。但是，近10年来，我国的投资率几乎出现了连年的持续增长，该比例已经远远超过了30%的临界值；而与此形成鲜明对照的是，居民消费率却在20年间增加了20个百分点，这与发达国家的水平相比相差甚远。 4.外需不足，创新能力下降 当金融危机逐渐向经济的基本层面蔓延，世界经济已经逐渐进入到了经济危机的范畴。由于这种危机的出现是全世界范围的，几乎较少有国家能够幸免，与我国发生贸易的国家对产品的需求出现了不同程度的萎缩，这种来自于国际市场对我国商品出口的冲击，给我国的出口加工业带来了新的挑战，尤其在2008年和2009年金融危机刚刚爆发的时期，这种打击显得更为沉重。即便是在2011年和2012年的前半年，我国的出口规模也未能达到危机发生前的水平。同时，由于世界经济复苏的动力尚显不足，诸多矛盾和问题都难以在短时间内解决，尤其是欧债务危机的持续(甚至在可预见的将来看不到能够扭转的迹象)，使得世界经济的不确定性甚至风险持续加大，这对我国产品出口产生的影响有可能是长期性的。除此之外，我国产业本身也存在着一定的问题，创新能力不足，附加值较低，技术密集型的产品相对匮乏。 二、后危机时代对我国产业发展的实际影响 在国际金融危机的影响下，世界经济系统中的产业体系发生了一定程度的变革。具体而言，表现在以下几个方面： 1.改变了产业和金融体系的格局 已有的事实表明，此次金融危机已经对国际金融体系的产生了重大的影响，由此引发的变革第一时间渗透到了其他的产业领域，由金融格局的变动引发的产业演变已成事实。主要表现在，在原有的国际金融体系下曾经相对活跃的产业部分受到了限制，运营资金不足的困境接踵而至，产业升级在金融危机的影响下逐步逆转为产业降级；而竞争性产业则因其财务透明度较高而获得了相对“优越”的发展环境，这主要是因为这些产业体系的自主性较强，科研基础深厚，所处国家的外汇储备较多，在这些因素的共同影响下，其产业升级和优化的动力得到了逐步地提高。 2.阻断了国际贸易的正常发展路径 当发源于美国的次贷危机演变成国际金融危机时，最先受到影响的便是国际贸易领域。这是因为，随着经济危机在世界范围内快速地扩散，世界主要经济体都不同程度地出现了流动性紧缺的现象，消费者的信心指数呈螺旋状的持续下滑，消费支出有减无增。对于中国而言，欧美等国家和组织的商品需求是带动外需的最主要因素，而金融危机却让以此为主形成的国际贸易需求大幅减少，尤其是一些以出口为主的工业企业生存艰难，相关产业的发展大受影响。 3.给我国产业发展带来了机会 从已有的事实可以看出，本次金融危机打击最为严重的是发达国家等主要经济体，对发展中国家的影响存在着一定的滞后效应，使得这种影响得以有时间进行消化和吸收，因此并不十分严重。相反，在某种程度上，却“成全”了发展中国家的产业发展，尤其是为新兴市场国家提供了通过对外直接投资增强在全球产业体系中影响力的历史时机。这是因为，由于金融危机的影响，世界主要经济体出现了严重的流动性紧缺，这使得这些国家或组织的产业体系难以实现正常运转。在这种情况下，包括中国等在内的国家，由于外汇储备相对充足，又处于新兴市场国家的行列，使其有空隙完成对发达国家基础工业和高新技术产业等重点产业的直接投资，给我国的产业发展带来了新的机会。 三、基于战略的视角，后危机时代我国产业发展的路径 1.实现产业间的承接与转移 由于全球经济进入到了后危机时代，各个国家对资源和能源的竞争更加激烈异常。在这种情况下，作为发展中国家的中国，应该对战略性资源进行充分的整合和优化，正确在承接产业转移的过程中增加话语权的分量，依托现有的产业基础和产业园区建设的现状，最大限度地释放人才资源和物力资源的比较优势，通过吸引民间资本等多种形式，完善和强化基础设施建设，努力增强产业发展的配套与协调能力，尤其要在高端产业的转移方面做出更多的努力，增强对此类产业的吸引力和产业的承载能力。此外，还应在完成了产业的承接和转移后，逐步地提高相关产业的层次，增加产业发展的附加值，提高产业发展的效率。 2.注重新兴产业和传统产业的整合与分工 大量的事实表明，在产业发展的过程中，注重新兴产业和传统产业的整合与分工是十分必要的。这是因为，传统产业往往需要在一定时期进行升级、改造和优化，以此来保证对经济发展的贡献度不减，这一过程往往需要高新技术等新兴产业的帮助，促进传统产业资源利用效率的提高，为其提供必要的技术支持等；反过来，传统工业是作为新兴产业的基础存在的，高新技术产业等新兴产业所必需的人力资源和物力资源往往要由传统产业提供。可见，只有实现高新技术产业(新兴产业)与传统产业的协同发展，才能在整体上促进国民经济的整体性进步。 3.通过创新实现产业结构的持续升级 创新是一个国家、一个民族的灵魂所在，尤其在后危机时代，创新对于实现产业结构持续升级来说更是不可或缺。为此，需要在以下几个方面做出努力：加快产业信用体系的建设，建立健全产业发展和升级的各项法规；发挥政府的引导作用和中介组织的协调功能，在产业间逐渐实现重大项目的联合与协作，共享资源；对能够获得的全球资源进行充分的整合，对国际化人才的培养和引进、知识产权的保护和转化等问题加强关注和实施的力度等。 4.发展低碳产业 长时间以来，我国国民经济的发展是建立在高耗能基础上的，无论是农业的粗放式经营还是工业的高能源投入，都表现出了典型的低效率发展状态。可是，在后危机时代，资源的重要性被再次郑重的提及，产业的竞争说到底是资源的竞争，而任何资源都是有限的，对有限资源的浪费无疑是“自毁长城”，与产业竞争和国民经济的发展有百害而无一利。为此，应该响应国际社会的号召，将发展低碳产业作为今后我国产业的一个主要方面，注重对各种行业和领域能源的变革，开发新能源和可再生资源，从战略的层面全面推动新兴产业的发展，调整产业结构，注重自主创新和技术引进相结合，防止低碳产业在无序状态下低水平的扩张，通过政策的合理引导，以尊重新能源产业的态度，规划新能源产业的发展方向。 四、结束语 在这样一个后危机时代，机遇与危险并存，我们要对产业的变动趋势深入关注，还要通过具体的措施缩小与发达国家的差距，为我国国民经济的长期、健康发展提供源源不竭的动力。