关键词：环境影响评价；问题；对策
1环境影响评价的重要作用
目前的环境影响评价主要用于我国的工程建造当中，众所周知，建筑项目的施工和开展必然会对周围的环境产生影响，当建筑施工中不重视环境影响评价工作，在施工阶段就会出现诸如建筑材料的使用和处理不符合要求、施工现场环境污染等现象。环境影响评价工作可以帮助环境保护工作者了解周边的环境构造，根据现有的环境保护法律法规，结合实际的建筑施工情况来制定合理的环境影响评价制度以及建筑施工的环境保护措施，加强环境工程的有效性。在实际的建筑施工项目中，我们往往会遇到一些建筑环境污染的问题。首先，由于建筑施工的周期比较长，所需要投入的成本比较大，因此部分施工单位对于施工建设当中的环境保护设计工作准备不足，或者说没有进行施工的环境保护工作，以此来降低施工的成本提高经济效益；其次，在部分施工建设中，部分施工单位在进行施工之前对于周围环境的了解不充分，往往会造成破坏施工现状周边环境的情况发生。环境影响评价能够有效地保护附近的环境，规范建筑施工的环境保护工程，提高环境工程实施的科学性和有效性。
2环境影响评价工作中存在的问题剖析
2.1社会公众参与机制尚未完善
环境影响评价信息公开制度还存在欠缺，信息公开的范围较窄，公众缺乏积极、有效的参与，没有真正参与到环境影响评价工作之中，难以突显社会公众对环境影响评价的监督效果。同时，在社会公众参与和表达环境影响评价工作的过程中，也存在信息反馈、分析不够规范的问题，无法提升环境影响评价工作的效果。
2.2工作执行力度不够
就目前来看，环境影响评价工作在执行方面还存在很多的不足，这主要是因为环境影响评价工作本身就具有一定的复杂性。环境影响评价从业人员不仅需要对建设项目有充分的了解，还需要了解建设项目所在区域的环境质量问题，同时对相关的环境保护措施也有一定程度的了解，才能科学地判断建设项目对环境的影响程度。在环境影响评价的每一个环节，都需要严格按照相关标准以及技术导则的要求开展工作，并且需要注意公众的参与。每一个建设项目都会有其独有的特点，需要每个建设单位的配合，才能更好地将建设项目环境影响评价工作完成。这种复杂的流程与多重要求的情况下，若环境影响评价从业人员自身综合素质不高、责任意识不强，在实际工作中缺乏执行力，又或者建设单位不配合环境影响评价单位开展环境影响评价工作的情况下，都会导致环境影响评价工作无法真正落实到位。
2.3部分技术导则落后，更新速度较慢
我国现行的建设项目环境影响评价技术导则体系由总纲、污染源源强核算技术指南、环境要素环境影响评价技术导则、专题环境影响评价技术导则和行业建设项目环境影响评价技术导则等构成。目前，国家对环境要素环境影响评价技术导则中的地表水、大气、风险导则进行了更新，同时也新增了土壤的技术导则，新颁布了污染源源强核算技术指南，为建设项目环境影响评价工作提供了一定的依据和核算方法，但还是有一部分技术导则相对落后，无法与社会发展速度相匹配，需要加快更新的步伐，助力环境防治工作。
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3环境影响评价工作的解决对策分析
3.1建立健全完善的环境保护监督管理体系
生态环境部门应建立健全完善的环境保护监督管理体系，并成立专门的监督小组，对环境影响评价工作的每一个环节进行有效监督。在监督过程中如果发现问题，应及时反馈给上级部门，并积极采取有效的措施进行解决。另外，对于已审批的环境影响评价文件，还需定期组织进行抽检，对在抽检过程中存在的编制文件质量较差的环境影响评价单位进行处罚，从而进一步提高环境影响评价文件的质量。
3.2提高环境影响评价工作中公众的参与度
环境影响评价工作与其他行业相比，对人民群众的影响大得多。因此，在工作开展的过程中，应将人民利益放在首位，并注重带动群众的参与度，加强环境影响评价工作的宣传，积极引导群众参与进来。另外，环境影响评价部门还需要广泛听取人民群众的意见与建议，了解群众对建设项目在环保方面的看法。同时，环境影响评价文件的审批部门也要按照相关文件的要求，对环境影响评价文件进行全本公开，便于公众查询相关建设项目的环境影响评价文件，保障公众的知情权和监督权。提高公众的参与度，在一定程度上能够促进我国环境影响评价工作向着更利于社会发展的方向前进。
3.3强化环境影响评价内部管理
（1）注重环境影响评价单位资质管理。不能片面关注环境影响评价机构的数量，还要注重环境影响评价单位的质量，要提高环境影响评价单位的准入门槛，提升资质管理的规范性和合理性，并通过科学合理的奖惩考核举措，对环境影响评价单位进行考核。（2）提升环境影响评价工作人员的专业素质。要通过各种渠道提升环境影响评价工作人员的专业素质，必须要求从业人员具有环境评价资格上岗证，通过交流、探讨的方式不断提升自己的水平，并广泛汲取经济学、生物学、生态学、地质学、气象学等方面的知识，为环境影响评价工作提供知识支撑。同时，还要加强环境影响评价工作人员的责任意识和道德观念的培育，提升环境影响评价工作人员的服务意识，并在环境影响评价工作中引入绩效管理，提升环境影响评价的执行力度。
3.4加强外部环境影响评价的协同与创新
要通过政企分开的方式规范环境影响评价行业的规范性，通过控制市场准入机制、定期审查环境影响评价机构的方式，推动环境影响评价市场的规范、合理和有序。同时，还要引入创新的环境影响评价技术和方法，利用先进的互联网、大数据技术为依托，组建环境影响评价基础数据库、环境影响评价审批数据库、环境影响污染源追踪数据库、信息共享交流平台，提升环境影响评价工作的高效化，更好应对复杂变幻的环境系统。还可以引入先进的遥感技术和手段，借助于地理信息系统进行数据压缩、动态分析和展示，优化环境影响评价技术模式，较好地实现资源调查和应用、环境监测评价、区域分析规划。要对环境影响评价的外部环境进行革新，通过与新媒体合作、举办公益讲座、公开环境影响评价项目等方式，加强环境影响评价工作的社会影响力。还要实现环境影响评价与相关领域的协同发展和进步，如：环境影响评价与环境监测的协同管理；环境影响评价与环境管理的协同；环境影响评价与环境监理的协同；环境影响评价与建设项目竣工环境保护验收的协同管理；环境影响评价与环境风险评价的协同等。
4结语
综上所述，随着我国工业化建设进程的不断推进，我国生态环境也因此受到了严重破坏，在这样的情况之下，为了保障我国社会经济的可持续发展，加强生态环境保护工作就势在必行。环境影响评价工作对于生态环境保护工作有着无可替代的重要作用。在环保新形势之下，研究分析对环境影响评价工作之中存在的挑战，找出针对性的解决措施，能有效提高环境影响评价工作的效率以及质量。
参考文献
[1]骆夏丹.环境影响评价工作中存在的问题及解决方法[J].绿色科技,2019（02）:104-105.
[2]许翔宇,徐鹏森.现阶段环境影响评价工作中的问题及对策[J].资源节约与环保,2019（01）:123.
论文作者:李玉霞
论文发表刊物:《城镇建设》2019年20期
论文发表时间:2019/12/9
标签：环境论文; 评价论文; 工作论文; 建设项目论文; 技术论文; 环境保护论文; 导则论文; 《城镇建设》2019年20期论文;