【摘 要】工程项目建设的造价管理贯穿于工程项目建设的全过程，且环环相扣，需要企业各相关部门各负其责，通力协作、密切配合，共同努力才能做好。本文针对不同阶段采取相应的措施，做好工程造价的全过程管理工作，更有效地控制工程造价。
【关键词】建筑；施工企业；工程造价；管理
前言：
工程造价管理是建筑工程的重要组成部分，建筑施工企业的最终目的是盈利还是亏损与有着直接的关系。所以说，工程造价管理关系到施工企业的经济命脉。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法，合理的确定造价和有力的控制造价，以提高建筑安装施工企业的经营效果。工程造价管理在施工企业主要包括工程招投标、施工过程工程造价管理、工程成本分析几个部分。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程， 自工程招投标开始，至整个工程竣工结算为止。
一、工程造价案例实例
河源市卫生学校由2栋教学楼、1栋实训楼、3栋教师周转房、3栋学生宿舍、食堂等组成，总面积67547m2，造价控制对象：土建、安装。因为设计阶段是决定性阶段，所以我们主要是在此阶段进行优化和对造价的控制。经过造价控制方法进行优化后经济指标为2242.33元/m2,估算该项目优化后所节省的结构工程造价992万元。这取得了显著经济效果，充分显示了建筑结构优化在经济效益上具有很大的潜力。以上实例表明，在我国现行规范下，在不降低结构可靠度指标的前提下，做好建筑工程全方位造价管理工作，仍然具有降低工程造价的可能性，而且其潜力仍较大。以下是笔者多年的工程实践心得，供参考。
二、投标及签约期间的工程造价管理
目前，我国的建筑市场已经从原来的计划经济体系转向市场经济体系，已经将“指令性任务”变成了企业通过投标而产生的工程项目，现在的市场属买方市场，施工单位处于相对劣势，所以施工企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。
1、组建强有力的投标班子。施工单位能否中标与投标班子的素质和敬业精神是密不可分的，企业应聘请业务精练、经验丰富、知识面广、了解市场、敬业的带头人，成员应有技术、工程、经营、财务、人事、企管部门的人员，特别是造价工程师、工程技术人员更应是出类拔萃。
2、读懂招标书并编制高质量的施工组织设计。施工组织设计编制不仅要求科学、合理、安全、环保、而且能节约费用。在施工方案的确定中应优先选用先进的施工工艺、合理的施工方案、较低的工程造价方案。
3、合理确定工程报价。投标班子应认真理解招标文件，按照招标文件的要求，合理、实事求是进行分析研究，必须建立在企业自我测算的基础上，采用适合于本企业的定额来编制投标书，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，具有可行性和先进性，并运用报价策略编制工程投标报价。
4、签订公平合理的合同。中标后，施工单位将与建设单位签订工程合同，合同签订时双方应处于平等地位，合同本身具有公平性，严重有失公平的合同本身就不具有法律效力。中标后的签约阶段，承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆承包商一般至少具有以下权利：①享有工程预付款的权利；②按期收回工程款及逾期利息的权利；③ 遇有不可抗力设计变更或业主要求赶工时，承包商有索赔的权利；④业主违约时停止履行合同的权利。承包商在限制业主提出过分要求的同时，应依据国家及当地政府规定的管理办法，结合实际情况争取更多的权利。
三、施工期间的工程造价全方位管理
在工程施工过程中，承包商应“以合同为依据，以事实为基础，以技术和经济相组合为手段”，充分发挥主观能动性，做好全方位的造价管理工作。
1、做好工程量的统计工作。工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。
2、做好工程实施中的索赔工作。工程造价管理人员应熟悉招标书和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。
3、建立良好的造价管理系统。造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时提出合理索赔方案。
4、技术和经济相结合。经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，但同时必须注重建设企业的经济效益。技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。因此，技术方案与经济管理的结合，对加强工程造价管理，提高企业经济效益，起着重要的作用。
四、工程结算期间的造价管理
加强工程结算工作，做好施工过程的施工签证，积极组织技经人员制定索赔方案，工程完工后及时组织相关技术人员及工程造价人员编制合理的工程结算书，为工程结算打下良好的基础。
1、重视施工签证，积极组织索赔。在施工过程中要重视施工签证，积极组织开展索赔工作，到工程结算时才能有理有据地进行总索赔。施工单位在施工过程中要重视签证，善于收集各种有利于自己的证据，如设计变更、赶工、不可抗力、招标文件或合同规定以外的工程均要让建设单位或监理工程师进行及时的签证工作。一般签证内容有①合同中不可预见的恶劣的自然条件和非承包商人为障碍；②建设单位或监理工程师的书面变更通知书；③ 建设单位或监理单位原因造成施工中断和工效降低。如：甲方供料不及时，资金不到位、图纸不到位等引起的索赔。
2、编制好工程结算书，作好工程结算。工程完工后施工企业要及时向业主提交工程结算书，工程结算书中的工程量要与工程竣工图工程量、签证工程量相一致，所采用的定额要科学、合理。在最终确定工程结算价时，与业主、监理、审计部门要合理利用合同及谈判技巧取得合理的工程结算价。
3、采取积极的措施，减少或杜绝工程款的拖欠。有些建设单位(业主)抓住施工单位急于承揽施工任务的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，所以施工企业在签订合同时一定要注意业主的资金到位情况，签订并严格执行合同中约定的投入和收人工程款的“同时率”的原则。这样，才不至于出现使施工企业大量垫资而影响企业的经济效益，甚至将施工企业拖垮的悲惨局面。
结束语：
综上所述，建筑施工企业为了加强工程造价的管理，提高自身的经济效益，应合理利用各方面人才，建立良好的造价管理系统，加强对工程造价实行全过程、全方位控制管理，提高施工企业的工程造价管理水平及经济效益。
参考文献：
[1]徐帅娇，徐浩梅．试论工程造价与工程项目的实施[J]．有色冶金设计研究，2010.
[2]刘秀风，浅谈建筑工程造价的合理有效控制与探索[J]．2012.
论文作者:黄冠华
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年5月总第210期
论文发表时间:2016/7/14
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