摘要：对建筑企业来说，合理控制工程造价可以有效提升其经济效益，不仅可以为确定工程初期的资金投入量提供依据，同时还能为施工的正常进行提供保证。但是，在工程造价预算过程中，在多种因素的影响下往往会出现较大偏差，这必然会影响到工程项目正常施工。所以，要想提升工程建设的经济效益，必须在确保工程质量的情况下准确预算，最终达到有效控制成本的目的。
关键词：建筑工程；工程造价超预算；原因；控制
在建筑工程施工作业中，造价控制具有一定的指导性作用，可以合理的控制建筑工程成本，提升建筑工程整体经济效益。在实践中，为了避免建筑工程出现超预算等问题，就要综合实际状况探究有效的控制对策与手段，合理规避各种风险因素。
1组成建设工程造价预算的要素
措施项目费、分部分项工程费和其他费用是建设工程施行期间的主要费用，其中的分部分项工程费主要包括材料费、机械费和人工费等。措施项目费主要是非工程实体项目上产生的费用，例如环境、技术、生活等方面产生的费用。剩下的各种单独的费用大多便归类于其他费用了。除了这三项主要费用以外，还有规费、税金等政府部门要求的必交费用。一项工程实际支出或者是预期开支所需要的全部固定资产的投资被称为工程造价。在一项投资中，都会有预期效益这项重要的内容，为了让预期效益更加吻合实际效益，项目从策划实施一直到项目的完工验收都很重要。这些活动中，工程造价便是全部花费的建设费用[1]。
2建筑工程造价超预算控制的意义
建筑工程造价是建筑企业在一项工程施工之前对该工程所需的资金数额进行计算，通过这样的方式来做能力评估，评估企业自身是否能够进行工程建筑，主要目的就是为了通过计算，实现成本控制，节约成本，有效地控制工程造价，通过这一点我们可以看出建筑工程造价控制有两个意义：第一，就是通过建筑工程造价的预算为整个工程的施工制定一个大框架，这个大框架是对工程施工单位资金投入的限制，同时也是全面地考虑实际施工问题，为整个工程的实施提供基础保障，这样可有效降低工程返工的几率；第二，就是能够通过控制预算提供建筑工程的经济效益，促进每个部门利益最大化。从当前的市场发展规律来看，实现市场经济增长的最有效的途径就是对投入成本的有效控制，基于这一点，控制工程造价可以很好地对整个工程进行有效的成本控制。比如，在建筑施工的材料采购商及各个部门的收益方面，都能够通过工程造价的准确预算实现利益最大化。
3建筑工程造价超预算的原因
3.1决策投资阶段
工程建筑在书面阶段，其投资评估主要是由投资单位进行预算决策而产生的，但是投资单位编写的投资书的内容过于单一，会造成重要信息的遗漏，于此便使工程造价产生了较大的误差；在确定投资是否可行时，业主或者是开发商便会请求设计单位进行可行性报告和投资预估的研究工作，然而一些建设单位对建筑方面的工作了解的并不是很多，再加上其预估时间不足以进行充分的市场调查，也会导致投资估算有失准确性，以此使得建筑工程造价变得不精确。
3.2设计、施工和完工阶段
工程造价的工作人员对施工现场和建筑市场的不充分了解，会造成工程设计在考虑时缺少完备的要素；工业设计过程中过分关注产品的经济性，而缺少对产品实用性的关注，如此便造成了成本的增加，除此以外，一些企业过于追求速度而导致产品质量不达标，由此重复修改产品而导致成本的提高[2]。
大多数企业对工程造价的目标缺少合理性和客观性，这样会造成资源最优化的条件难以达成，与此同时，施工企业对效益的强烈追求，可能会更改建筑的设计，从另一方面增加了施工难度和时间，也就导致成本的提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为一个控制工程造价重要阶段的完工阶段，比较容易造成造价超预算的原因就是施工单位随意的提高工程的花费，比如其可以在收费标准、工程量等方面做文章。不具有完备的工程结算制度，会大大提高工程结算过程的难度。
4建筑工程造价超预算控制措施
4.1建立全面预算管控理念，提高预算重视程度
在建筑项目施工建设各个阶段都需要做好造价预算管理控制工作，根据施工具体情况拟订完善的预算管理措施，确保各项管理措施能够融入到项目建设各个环节中，建立全面精确化预算理念。为了限制工程造价预算中各类常见的问题，当前施工企业需要结合施工实情做好造价预算编制工作，拟定规范化预算，这样能够对项目建设活动进行有效的造价控制。在不同施工阶段，参与预算的人员需要深入到施工项目现场，掌握工程建设具体情况，确保各项预算编制的合理性。比如在施工项目立项阶段，造价预算人员需要对施工具体情况进行掌握。在项目设计阶段，需要对施工图纸各项内容与要求进行分析，从而提高工程量计算科学性。在施工材料采购环节，预算人员需要结合市场价格等要素对材料价格进行分析，调整相应的预算差价，对预算价格进行合理控制，掌握施工各个环节内容，提高预算控制效率，避免施工中出现超预算问题。
4.2对建筑工程材料的市场价格预测
在建筑工程造价预算工作开展的过程中，还需要预算人员对建筑工程施工中所需要的材料的市场价格进行科学有效的预算，并对其目前的材料价格进行有效的分析，从而对施工材料的规格及性能等多个方面的信息进行明确，还需要关注材料市场的价格变化情况。而在工程造价的预算编制过程中，还应该适当的留下价格的变动余地。而在施工实际的开展过程中，就需要依据材料的市场价格的变化，对其进行一定的调整，从而避免材料的实际价格会出现超预算的现象。而通过这样从多方面对于预算的细致分析与考量，就能够在建筑工程的建设过程中，对于建筑工程成本进行有效的管控。
4.3对市场环境进行科学预测
在建筑工程造价预算人员要求对市场环境进行深入调查，一旦预算有着偏差，要求对出现问题的最为重要原因进行分析，找到最为合适的解决措施。在具体工作中进行市场调查时要求进行合理预测，对工程材料价格变化情况有较为明确的认识。如此在逐渐复杂的市场竞争环境下，要求把工程造价和预算进行有机结合，最大程度降低超预算问题的出现。与此同时，作为政府部门要求充分发挥出其主导功能，并且对市场发展情况进行监督和调节，做好对工程造价的监管，帮助营造较好的建筑市场环境。
4.4加强预算编制人员素质的培训工作
编制人员素质的提高可以直接有效控制工程造价，作为企业首先应选择自身素质相对较高的人员。作为预算编制管理人员在提升自身专业素质的同时，还应了解相关的法律法规，以及了解施工中各个项目所需的施工流程，一定要做到熟悉建筑工程中的每一个重要环节，同时还应积极了解建筑市场的需求，深入了解市场的变化，及时准确的对建筑工程所需的各种材料做出精准的预算。
结束语
综合以上内容可知，建筑工程建设中，超预算是一个非常棘手的问题，一旦出现这类问题，工程项目的正常运行势必会受到影响，并影响企业经济效益的提高，这对企业经营与发展极为不利。所以，企业必须高度重视工程造价超预算问题，努力寻找解决方案，从最大程度上确保工程建设顺利进行。
参考文献
[1]考志勇，杨晓东，赵秀琴.试析建筑工程项目造价超预算原因与控制措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018，（11）：66-67.
[2]张文欢.建筑工程造价超预算的原因与控制对策探析[J].居舍，2018，（28）：15.
[3]魏立峰关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究[J].基建管理优化，2018，30（3）：9-13.
论文作者:卢娜
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/19
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 建筑工程论文; 造价论文; 阶段论文; 《基层建设》2019年第19期论文;