摘要：在国际核电项目开发的过程当中，为了针对核电项目做出有效的最终投资决策，在项目开发中需要进行质量控制、进度控制和成本控制。本文针对国际核电项目开发中质量控制、进度控制和成本控制的方法进行探讨，以完善国际核电项目开发管理体系，促进项目开发工作的良性发展。
关键字：国际核电项目开发；质量；进度；成本；控制
引言
质量控制、进度控制和成本控制对于国际核电项目开发非常重要，只有协调好三者之间的关系，才能够保证国际核电项目开发的顺利进行，为企业更好地控制项目风险。在项目开发过程当中，不断总结经验，对于核电项目开发的快速稳定发展有着非常重要的现实意义。
一、国际核电项目开发当中质量、进度和成本控制的重要性
核电项目开发工作取决于厂址条件、政府许可、利益相关方谈判等因素，大概需要二至三年的时间，主要包括：一是技术可行性评价，涉及核电厂址适宜性评价、厂址技术经济可行性分析；二是投资分析，主要有投资模型的建立与造价估算、投融资谈判、政府谈判（含售电协议、政府补贴、电价谈判等）、关键合同准备；三是利益相关方咨询及项目许可，囊括核电项目利益相关方案咨询、核电项目建设许可和执照的申请、其他（如欧盟）相关许可等。
项目开发阶段质量控制需要按照国际原子能机构（以下简称IAEA）颁布的《核电厂址评估与选择》，在国际核电项目开发各环节当中采取对应的质量控制措施，可以有效避免开发过程中出现基础数据不全或不符合要求等质量问题，尤其可以有效降低厂址评价与分析时的施工成本，为企业最终投资决策控制风险。
进度控制是为了更好地按照既定计划来完成项目开发涉及的各项工作任务。在项目开发各环节，根据实际进度要求来对资源最优化配置，使得各个任务能够实现有效的衔接，从而保证在约定时间内完成项目开发工作，实现资源优化配置。
国际核电开发任务涉及的前期投入数以亿计，成本控制的重要性不言而喻。在国际核电项目开发过程当中，保证上述三个环节工作质量的基础之上，通过对原材料采购、人员配置、机械保养等方面的成本管控，将各个环节的成本进行最优化处理，从而使企业有效控制项目开发成本。
二、国际核电项目开发中的质量控制
首先，技术可行性评价涉及的厂址踏勘工作需要制定严格的质量标准，在施工之前对施工人员进行统一培训，让施工人员能够在施工过程当中牢记施工标准，并依照指定的质量标准来进行现场操作。尤其是针对一些新的施工技术，需要对施工人员进行培训，并且对施工人员实践验收，确保每一名施工人员都能够熟练掌握施工技术，然后再围绕厂址开展现场施工任务，避免因为一些施工人员对施工技术的不熟练，导致施工质量下降，影响施工进度甚至是破坏环境。
其次，国际核电项目开发为期时间相对较长，容易受到自然环境和人文环境因素的影响。例如，在厂址踏勘时不能破坏地表植被，不能影响周边居民日常生活。在多雨或者严寒地区，对于有一些施工材料需要采用干燥措施进行保护，并且时刻关注天气变化情况，避免出现施工过程当中出现大雨或暴雪，导致施工质量下降。也要保证工作环境质量，各原材料摆放整齐，使得施工能够井然有序的进行，从而保证了施工质量。
最后，对于厂址勘探涉及的材料和机械进行严格的质量管控。对于材料的选用必须严格按照IAEA标准来进行选择，并且在选择过程当中，必须明确材料的生产厂家、生产日期以及产品规格，并进行记录备份，确保在施工的每一个环节当中，使用的材料保持一致，避免出现材料混合，造成质量问题。对于器械需要进行定期的维护，不定时的检查，确保所有器械的正常运转，对于发生故障的设备应当及时上报，进行维修或更换，避免施工中机械出现问题，影响施工进度。
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三、国际核电项目开发中的进度控制
首先，协调厂址评价相关单位和施工单位之间的相互关系。项目开发进度一定程度取决于厂址评价施工单位和相关单位之间的协调关系，例如相关单位的水电供应、设计图纸供应、材料运输等，在启动国际核电项目开发之前，进度控制负责部门与相关单位进行协商，确保材料水电的正常供应，能够确保施工单位在合同约定时间内完成工作任务。
其次，在国际核电项目开发前期做好工程的准备工作。例如对于厂址地理位置、施工地点天气、施工人力等进行考察，根据数据分析制定合理的进度计划，施工单位根据进度计划进行实际操作，可以有效的避免受水文、地质或人力问题影响带来的施工进度落后，从而影响工程整体进度[2]。
最后，对于各类突发情况进行进度调整。在厂址评价施工过程当中，会发生很多的突发情况，例如意外事故的发生、技术指导错误、施工人员不足等情况，施工单位根据不同的情况来进行进度计划的调整，例如出现了技术指导错误，可以将该施工环节暂时停止，将人力分配到其他环节当中，等到该环节技术漏洞填补上之后在进行该阶段的施工，使得劳动力能够得到充分的利用。并且在各个环节根据实际情况进行人员的合理配置，对于进度较缓慢，比较复杂的施工环节增加人员配置，以确保各个环节都能遵照施工进度计划进行。
四、国际核电项目开发中的成本控制
首先，厂址评价涉及的施工工程当中需要对原材料进行成本控制。在建筑工程初期对原材料的预估，根据预估值进行原材料的采购。在采购过程当中，首先需要保证原材料的质量，然后选择性价比较高的材料进行采购。将国际核电项目开发过程进行细分，细致到每一阶段的材料所需量，在每一阶段末尾时进行新的原材料购进，减少施工过程当中材料的浪费。
其次，就是对于人力成本的控制，在劳动力的选择方面，应当挑选综合能力较强，素质较高的人员，这样可以避免在施工过程当中因为人员的不专业或者是技术的不熟练，导致工程进度缓慢，增加时间成本。施工过程当中，在保证工程进度的基础之上，进行合理的劳动力配置，避免出现劳动力过剩的情况，并且对于工程的不同阶段，需要的劳动力并不相同，所以需要根据各个阶段进行劳动的添加或减少，从而有效的节约劳动成本，控制项目开发成本超支风险。
最后，就是对于施工单位的成本控制，在施工单位的选择当中，应当遵循能力优先的原则，选择当地综合能力较强的施工单位，这样可以有效避免在国际核电项目开发过程当中，因为施工单位本身能力不足及与当地相关方沟通协调难度较大，导致工程进度缓慢，工程质量下降，造成成本超支。例如在国际核电项目开发之前进行招标会，在参与投标的当地企业当中首先进行综合素质考量，然后根据招标单位的实际报价，结合单位本身的能力来进行选择，这样可以很好的控制经济成本，并且因为施工单位能力较强，也避免了后续工程质量问题造成企业经济损失。同时，选择当地企业也可以增加当地就业，可以获得地方政府和民众的支持，有效降低沟通成本。
结论
综上所述，在国际核电项目开发过程当中，进行质量控制可以有效的保证项目开发过程当中的施工质量、数据质量及报告质量，根据实际情况进行进度控制能够更快更好的完成项目开发任务，在全过程当中进行成本控制，不仅可以实现资源的最优化配置，还可以控制项目开发成本超支风险，从而推动企业的快速发展。
参考文献
[1]张健.现阶段土木工程中施工现场质量控制要点及其优化策略[J].居舍,2018(31):136+178.
[2]王伟. 项目进度、质量和成本集成控制研究[D].西北农林科技大学,2010.
作者简介
刘彦均（1980.11-）男， 四川内江人，中国广核集团有限公司，研究方向：工程进度与成本控制。
论文作者:刘彦均
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/24
标签：核电论文; 项目论文; 进度论文; 厂址论文; 国际论文; 过程论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第2期论文;