全球化与新经济——国际经济关系中的老问题与新挑战,本文主要内容关键词为:新经济论文,化与论文,关系论文,经济论文,全球论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
全球化是一个事实。它是世界事务和国际经济关系中的一个重要问题。全球化不仅仅是一个供学术界和对此有特别兴趣的组织热烈讨论的问题。全球化现在已被列入最重要峰会的议程。
全球化是一种新情况
对于许多专家来说,全球化是一种“全新的情况”。在很多国家,全球化被视为制造繁荣和更高收入的新发动机。不过,全球化也被许多国家和社会视为一种新的挑战,它既创造了机会也带来了风险。
“新经济”新在哪里?“新经济”发展首先是指革新(或至少很大地改善)服务领域的要素生产力并创造快速发展的新服务业及信息及通讯技术行业的信息革命。但宽泛而言,新经济所带来的生产力改善和产品创新对服务经济的兴起及其给经济调整带来的困境很重要。新经济技术是“偏颇”的技术革新,它创造了新的服务业,鼓励离岸生产并以增加服务就业和减少生产的方式改变所有行业的技术需求。这种改变减少了缺乏技术的劳动力的财富,为技术良好的劳动力提供大量机会,并因此促成收入不平等。
新经济首先在两个关键的行业成形。这两个行业不仅在产品和工艺方面进行革新,而且将这些发明创造应用其自身,从而,促进了生产力并通过竞争推行一种新的业务模式。这两个行业就是信息技术和金融(以后相当长的时间内它们都将是新经济的关键行业)。
全球经济是历史上的新现实。只有在20世纪晚期,在信息和通讯技术提供的新基础设施的基础上,并在各国政府和国际机构所执行的撤销管制和自由化政策的决定性帮助下,世界经济才真正具有全球性。
全球化产生赢家和输家。在全球化中,有全球化者和被全球化者,这是一个地方的、国家的、区域的和全球的需要。
信息革命推动着全球化,同时也带来了国家间和社会内的两极化。
全球经济和全球化世界的政治问题是越来越多的人感到被忽略,并为缺乏透明度和合法性的全球活动所控制,民主日益缺乏。与困难的经济和社会环境相关的因素使反对全球化的人日益增多。全球化被视为敌人,但全球化也被当作替罪羊。
中国是全球化的赢家
中国到目前为止不必开放其自身的市场,这很有利。中国加入世界贸易组织后这种情况将发生变化。
中国是一个发展中国家,中国继续开放符合全世界的利益,中国应获得更多的时间来准备全面加入世界贸易组织。世界经济目前的问题将使中国执行这些协议更为困难。
中国像所有发展中国家一样,面对的挑战是:只有经济增长更快,人民的生活水平才能得以改善。全球化有助于这种快速增长。但全球化也需要更强硬的政策和国家机构。这意味着国际社会应调整帮助贫穷国家的方法。
加快贫穷国家的发展只有两种方法:一种是通过协助,如各种外国援助计划;第二种是发展中国家采取融入世界经济的政策。
全球经济和全球控制
从全球经济和国际经济关系出发,政府不再有完全的控制权。存在这样一种复杂的体系,代表完全不同利益的参与者,试图参与协议的过程,这使得执行任何协议越来越困难。
总结
全球化将为中国创造很多机会,而且中国也已经是全球化的赢家。但天下没有免费的午餐。对于中国和其它任何国家,全球化都不是免费的午餐。全球化是中国不想错过的一个机会。中国已经在全球范围内成为全球化的赢家。但在国内政治方面,中国必须在今后数年更努力地帮助全球化的输家适应全球化世界中的新中国。即便中国不积极融入这个全球化的世界,很多输家或被认为是输家的人将不得不面对那些问题。这是中国要面对的政治和社会挑战。
千千万万的人民将遇到不容错失的机会。全球化并不是什么问题都可以解决。但如果千千万万的人民抓住了机会,成功地应付挑战,并且如果亚太经济合作组织利用技术革命获取全球化果实的目标成功实现,他们将有更美好的未来。