摘要：随着我国基本建设项目实施与管理的现代化发展，越来越多的评价指标及体系被应用在基本建设项目实施管理工作中，以保障基本建设项目实施管理有效性的提升和我国基本建设项目实施与管理现代化进程的不断加快。尤其对于基本建设项目来说，其在我国发展过程中占据着重要的地位，需要通过多样的理论方法和指标体系对其进行评价，在严格管控我国基本建设项目质量的同时，确保我国基本建设项目有效实施。因此本文将对于绩效评价指标体系在基本建设项目实施管理中的应用策略进行分析和探讨，为切实推动基本建设项目实施管理成效提供良好的理论基础。
关键词：绩效评价；基本建设项目；指标体系；管理；实施细则；应用策略；
一、绩效评价指标体系在基本建设项目实施管理中应用可行性分析
众所周知，基本建设项目作为我国高质量发展进程中的重要组成部分，其建设的成败直接或间接地影响到了国家的整体发展趋势。因此，对于相应的基本建设项目，必须要实施严格监管和把控，通过结合当前富含时代特色的绩效评价指标体系，有效丰富基本建设项目的实施细则，在对于基本建设项目实施阶段及生命周期进行深入分析和研究的过程中，合理评估、高效管理。尤其对于基本建设项目来说，其不仅包含了前期的筹划与设计阶段，还包含了具体工程实施与验收等阶段，在这一系列阶段的实施进程中，需要对质量、进度、安全等方面进行合理的把控和管理，通过有效组织和协调项目管理人员，以科学规范的绩效评价指标体系，有效保证基本建设项目实施管理的有效开展。与此同时，基本建设项目的各阶段是环环相扣的，如果在某一环节出现问题，将会影响后续甚至全部的项目建设进程，通过完善的绩效评价指标体系，可以实时监测和把控基本建设项目各环节实施管理现状，并及时对可能出现的问题和风险进行解决和评估。以高效高质量的管理体系，切实推动基本建设项目的有效实施。
二、绩效评价指标体系在基本建设项目实施管理中的应用策略
（一）明确各级评价指标，建立工程目标导向
由于基本建设项目实施过程的特殊性，需要在开展基本建设项目之前，通过设立明确的绩效评价指标和考核标准，并规范基本建设项目管理人员行为，为基本建设项目的顺利开展提供明确的目标导向。例如在开展基本建设项目之前，建设单位可以通过对绩效评价指标进行一级指标、二级指标、三级指标和年度指标值等的设定和分值的分布，对于基本建设项目年度和整个实施周期的建设内容及目标完成程度进行打分和评价，引导基本建设项目实施管理人员以阶段性的目标和任务如期完成相应建设项目及环节。
除此之外，在对绩效评价指标进行明确和设立的过程中，还应考虑到其可能涉及到的相应的法律法规及制度规范，对于基本建设项目实施过程中的审计报告及手续合同等资料的归纳和整合环节进行评价指标的界定，确保基本建设项目的全过程环节在合法合规的基础上顺利开展。与此同时，通过明确的绩效评价指标能够有效引导建设单位树立正确的工程目标导向，使得建设单位在基本建设项目的实施环节中，以严格的绩效评价指标规范相应工程行为，有效推动基本建设项目的顺利实施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（二）多维度绩效评价，强化基本建设项目实施管理
对于基本建设项目实施管理来说，不能以片面的、单一的角度和指标对其绩效进行评价，需要以多个维度多个角度，通过多个指标的考察和归纳，对其绩效进行合理科学的评价。如在基本建设项目管理过程中，常会涉及到财务管理以及业务流程方面，此时在绩效评价指标体系中就可以通过对于财务维度和业务流程维度进行不同的绩效评价，通过以财务资金执行及项目财务分类等指标同基本建设项目流通环节和运营管理指标进行整合，通过多维度的绩效评价指标，确保基本建设项目实施管理过程中的公平性与真实性。与此同时，在对于基本建设项目实施管理过程中，实施多维度的绩效评价指标体系的过程中，还应考虑到项目使用人员的感受和反馈，通过聆听项目使用人员及相关客户对于基本建设项目提出的意见和建议，设定用户满意度指标，通过指标值的衡量，及时反思，并以此为基准不断完善基本建设项目的实施管理过程，切实强化基本建设项目的实施管理。
（三）精细化设定绩效评价指标，提升建设项目管理成效
在基本建设项目的实施管理过程中，传统的绩效评价体系往往通过对于财务及工程质量进行片面的、单一的指标评价，使得整体的绩效评价体系缺乏系统性、真实性、完整性，不利于整体项目工程建设的实施和推进。因此在基本建设项目的实施管理过程中，建设单位可以通过精细化的设定绩效评价指标，从而提升各方面管理效能。比如对于基本建设项目管理人员，在绩效评价指标体系中设定相应的培养和管理制度，在意识形态层面引导管理人员以精细化的绩效评价体系，严格规范基本建设项目实施管理行为。
与此同时，在精细化的绩效评价指标指引下的基本建设项目实施过程中，建设单位还应引导项目管理人员以全方位的战略视角，宏观的对于建设项目进行探讨和分析，以责任落实到个人的评价管理制度，确保在基本建设项目的实施管理过程中，能够做到及时应对和解决项目管理过程中的各类问题，并有效防范和发现潜在风险。除此之外，建设单位还可以通过对绩效评价指标体系的不断优化和精细化，确保在基本建设项目实施管理过程中，所有参建人员都能够正确理解绩效评价内容，有效执行建设单位在基本建设项目环节实施管理过程中的目标任务，切实提升建设项目的管理成效和绩效评价指标的应用效率。
三、结束语
综上所述，在基本建设项目实施管理过程中应用绩效评价指标体系，通过多维度、精细化、可量化的指标设定与评价，以实现对基本建设项目实施管理进行真实的和公正性的评价与反馈。尤其对于基本建设项目的实施管理来说，项目工程质量的好坏直接或间接地影响到整体的发展进程，必须要以全面的系统的绩效评价指标体系对其进行评测，以确保基本建设项目整体绩效的真实性。与此同时，通过精细化的绩效评价指标，将基本建设项目复杂的实施管理工作细化落实到个人，通过实时监测基本建设项目环节进展，有效对基本建设项目实施管理过程中的风险进行评估和防范，为确保基本建设项目高质量、高水平开展提供良好的理论指导。
参考文献
[1]娄策群,桂学文,赵云合.信息化管理理论与实践[M].清华大学出版社有限公司,2010,11
[2]左慰慰，郭利玲.工程项目管理绩效考评机制研究[J].建筑经济，2014(7):32－36.
[3]赵曙明，池永明，等.绩效考核与管理[M].北京:人民邮电出版社，2014.
论文作者:付山
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
标签：基本建设论文; 基本建设项目论文; 指标体系论文; 项目实施论文; 绩效论文; 过程中论文; 绩效评价论文; 《基层建设》2019年第30期论文;