在乳山精准扶贫工作的开展中，深入贯彻“创新”理念，从思想觉悟到具体举措，从思维到行动，将创新贯彻其中，贯彻到底。这对于解决扶贫工作中遇到的问题，打开扶贫工作中的瓶颈，具有非常现实的意义和实效。
（一）创新理念与思维。
“治贫先治愚，扶贫先扶智”。在扶贫工作的开展过程中，除了加强各级干部的领导意识、服务意识的，坚持"以人为本"的扶贫理念的同时，更应该改变群众的“等、靠、要”观念，通过电视、互联网、报纸、宣传栏等媒介，积极宣传党的政策理念，让群众从心里真正有改变现状的意识和觉悟。要引入参与式的理念和方法，保障贫困农户对扶贫项目的知情权、决策权和监督权。在扶贫对象确认、扶贫需求评估、扶贫项目选择、扶贫项目实施和扶贫项目监测等各个环节，全面提高贫困农户的参与度，使之能够充分表达利益诉求，变普遍的被动扶助为主动参与，促使贫困户愿意为改变自身的生存状况主动付出更多努力。可组织干部、部分群众到典型地方进行观摩考察，开阔眼界，转变观念，树立发展信心，激发创业热情。理念创新、思想创新要始终走在创新行动之前。只要我们自觉开启理念创新的大门，在头脑里坚持做到创新、创新、再创新，就一定能够荡涤固有的“暮气”和“惰性气体”，让发展举措更为科学务实，让乳山的扶贫创新之树更富活力、更加茁壮。
（二）创新“党建+”模式。
所谓“党建+”模式，就是始终坚持党员干部的模范带头作用，积极结合各种社会资源，充分利用一切可利用的“资本”，将精准扶贫工作“放射”出去。可以利用以下几种方式：一是党建+致富能人，自力更生干起来。可积极组织党员致富能人带头创业，如现任乳山正洋食品有限公司董事长兼总经理的中共党员刘海军，2002年创建该公司，2007年公司实现产值6000万元，利税70万元。他积极安置下岗职工，为社会提供就业岗位1000多个；二是党建+产业发展，小康路子创出来。让老百姓的口袋鼓起来是扶贫攻坚的核心任务，要充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极开展支部与企业（合作社）共建，可实施“支部+企业（合作社）+产业”的扶贫模式，并积极探索具体实施模式。例如全国百强农产品经纪人宫家宾，身兼青山村、枣林村、泊乔家村三个村党支部书记，经过多方考察，决定在发展果业上下功夫。为此，他三番五次外出跑项目，逐步构建起果品收购销售一条龙的果业产业链。他还因地制宜引导群众利用山区优势，大力发展板栗、水晶梨、樱桃种植业，并邀请果树专家为群众进行技术指导，让万余果农鼓起“钱袋子”；三是党建+双联帮扶，社会力量聚起来。动员组织精准脱贫户与各级干部、党员产业带头人等社会帮扶力量结成帮扶对子，将社会帮扶力量凝聚在精准扶贫精准脱贫链上，实现了党建与双联行动、社会帮扶深度融合，构建了各级党组织带头、单位牵手、干群联合、社会助力的扶贫攻坚新格局。
（三）创新产业扶贫，走“政府+市场”之路。
所谓“政府+市场”之路，是指既要有政府的指导和帮助，从政策、资金、技术等方面提供扶持外，更要充分发挥市场对资源配置的决定作用。例如午极镇立足村情民意，注重长远考虑，科学精准地确定扶贫方案，最终确定了石字岘蓝莓基地、宋家庄蔬菜大棚、车道晚熟桃和猕猴桃果园、韩家沟冬桃和丹参种植基地四个扶贫开发项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆车道村的晚熟桃和猕猴桃项目建成后，作股与泰安客商进行合作，由其代管；石字岘村积极协调村内蓝莓种植大户格林果蔬蓝莓基地以“蓝莓银行”的形式进行合作，以50亩蓝莓基地作为本金的形式存入格林果蔬蓝莓基地，并与之签订协议；宋家庄村依托锦丰园农业开发有限公司，流转800亩土地建成农产品生产加工区，实现农村群众就近打工，同时，村流转13亩土地共建设5个果蔬大棚，由村集体统一对外发包，组织有劳动能力的贫困户务工；韩家沟村发展的85亩优质冬桃及土地间隙种植60亩丹参，利用丹参投资少、见效快的特点，弥补冬桃收益慢的短板，两项产业协调发展，加快脱贫步伐。午极镇的做法既充分发挥现有特色产业优势，更发挥市场主体作用，通过市场的办法来发展产业和项目，快速形成了产业促扶贫、扶贫兴产业的“双赢”格局。
（四）创新扶贫新举措，开创多元化局面。
（1）提高劳务输出水平，拓展贫困群众增收渠道。劳务输出是贫困群众扩大就业、增加收入的重要渠道。要坚持就地务工与外出打工相结合，完善职业培训、就业服务、权益维护三位一体的机制，加强信息引导和服务，完善劳务输出服务体系，稳定和扩大贫困群众劳务输出规模。加强农民工输出输入地对接，积极开展跨地区劳务合作，为农民工免费提供公共就业服务。
（2）创新旅游精准扶贫路径，精心打造旅游规划扶贫样板。乳山地理环境优越，拥有天然的海洋环境，每年都吸引大批游客前来度假游玩。在精准扶贫工作中，可充分利用当地资源，因地制宜，走出一条具有本地特色的致富路。例如徐家塂村是省定贫困村，地理条件优越，毗邻银滩旅游度假区、益天生态观光园等旅游景点，但以往村民守着田园过日子，主要经济收入靠种地。在精准扶贫工作中，白沙滩镇政府依托该村区位优势，发展乡村旅游，昔日乡村吃上“旅游饭”，让游客感受田园气息，体会采摘乐趣，享受劳动果实，让田园景色“生金吐银”。徐家塂村的乡村农家小院受到了越来越多游客青睐的同时，村民们的腰包也鼓了起来。
（3）创新资金来源渠道，多方面获取资金支持。通过财政政项目资金+农户投入、业主投入、社会投入、金融支持等相配套的“1+4”投入体系，加强扶贫项目建设管理，确保项目落实精准，资金使用精准。如加大金融支持力度，制定金融助推脱贫攻坚实施方案和小额扶贫贷款贴息和风险补偿政策等。让农村信用社（农商银行）、保险公司等金融机构通过多种方式参与扶贫。
（五）创新精准扶贫新形式——“互联网+扶贫”
互联网+扶贫是一种运用新思维、新技术、新平台的做法，探索得当，就会打造出新的扶贫生态系统。并且让贫困群众从骨子里有了市场意识，从而提升整个贫困地区的发展理念，帮助农民快速脱贫致富。 “互联网+”模式可采取多种方式进行：如“互联网+”农产品，让农产品轻松跨出农村。乳山午极镇就通过开通微信公众平台、农村淘宝线上销售宣传渠道，帮助销售特色农产品，增加群众庭院经济收入。“互联网+”医疗疾病，“早发现、早治疗”双管齐下。 医疗机构可以建立患者信息资料库，利于扶贫工作组通过资料库，更加精准地了解患者的身体状况和经济状况，从而更有针对性地锁定扶贫对象。“互联网+”大学生，启用青年“智囊团”，将人才与科技结合，助力农村经济发展。“互联网+”自主创业，就业方式更加灵活多样。在具体操作中，可以着力帮助贫困农户搭建集农产品销售、农业技术咨询、农田远程诊断为一体的网上综合平台，提高贫困农户信息获取能力和增收致富能力。同时，以信息进村入户为依托，打造贫困公益性农村电子商务服务体系，开展农民电子商务技能培训，建立线上线下一体化农村物流网络，强化网上交易农产品质量监管，促进电商扶贫走向规范化。
（六）创新协同合作模式。
目前，精准扶贫正在各个地方迅速平稳的开展，但是与社会扶贫、行业扶贫之间未构成有效的协同合作模式，有些“各自为战”。因此，对于扶贫工作的开展，有必要创新三大扶贫方式之间的协同合作模式，要以专项扶贫部门为主导、以行业扶贫部门为辅助，积极孵化和培育专业性的社会扶贫组织，建立互为补充和协同推进的内在机制，全面实现精准扶贫的目标任务。
论文作者:邵欢欢
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
标签：乳山论文; 精准论文; 互联网论文; 贫困论文; 群众论文; 蓝莓论文; 社会论文; 《基层建设》2016年30期论文;