摘要:近年来,随着我国经济的快速发展,基建工程发展的也十分迅速。而基建工程档案能够反映企业单位开展建设项目管理工作的真实过程,其特点是参与主体多、文件资料形成周期长、类型多等,基建工程档案管理工作的质量直接影响和决定了相关工程项目的开展。近年来,我国基建工程档案管理工作取得长足发展,大大提高了企业单位的生产效益和工程项目质量,但是当落实到具体实践过程中却依旧存在一些不足和挑战,需要及时审视、认真克服并且加以改革和创新。
关键词:新时代;基建工程;档案管理工作
引言
新的发展时期,基建工程发展较快,基建工程档案管理工作也日益受到重视。基建工程档案以基建工程建设项目为研究目标,收集与整理了工程建设中形成的资料与文件,达到对所有基建活动的全程记录。新时代,基建工程档案管理工作要紧跟时代节奏,坚持创新,构建现代化管理模式与方法,切实提升基建工程档案管理水平,有效发挥档案服务社会的价值,推动基建工程档案管理的可持续发展。
1基建工程档案管理的重要性
1.1基建档案是基础建设项目的依据和参考
基础设施工程建设项目涉及诸多的工序和环节,对基建工程建设的各种问题可以通过翻查基建档案的方式,查明问题出现的原因、部位、责任方等,并据此确定工程项目的维修部位、修复措施、责任方赔偿等,减少基建工程建设的纠纷。
1.2基建档案具有增值效应
基建工程档案对基础工程建设项目而言,具有一定的增值效益。由于基建档案保存有关于基础工程建设项目的管道线路、隐蔽工程、器材参数等重要的资料信息,这些资料信息对基础建设工程项目来说可以直接或间接地缩短工程的施工时间,加快基建工程施工进度,提升基础工程建设施工的安全性。同时,基建档案还可以成为工程项目扩建、改建、修复的重要参考和依据,有不可忽视的价值。
1.3基建档案的工程项目参考价值
真实、完整、全面的基建档案可以成为未来工程建设项目的参考和依据,当基建工程建设遭遇相类似的项目时,工程建设人员可以查找相关的基建档案资料,借鉴基建档案的可行性报告、方案设计、投资成本预算、竣工验收等方面的信息资料,对其加以针对性的分析,从而为未来的工程建设项目提供有益的帮助,为工程建设项目的顺利推进节约时间和成本,充分突显其重要的参考价值和意义。
2基建工程档案建设与管理的不足
2.1缺乏对基建工程档案管理的重视,管理意识薄弱
对于基建工程档案建设而言,比较突出的问题是“重建设、轻档案”思想影响较大,这一误区的存在充分体现了对基建工程档案建设的轻视,档案管理思想与模式整体处于落后状态,尤其是在信息收集、整理以及查阅应用方面效率不高,影响基建工程档案管理整体质量。另外,档案管理机构管理思想薄弱,工作主动性不高,工作不到位,很难保证资料处理的及时性与准确性。档案管理人员存在一定的流动性,档案管理职责尚未得到有效落实,导致档案管理者与参建单位之间沟通不紧密,影响档案收集与整理,造成资料流向不清晰,档案工作落后于工程实践,不利于档案开发与利用,对基建工程整体发展产生阻碍。
2.2基建工程档案管理机构不健全,专业能力与综合素质亟待提升
立足当前基建工程档案管理实践,参建主体对档案管理工作尚未给予足够的重视,未成立合理的档案管理部门,影响了档案资料的安置与处理。另外,档案管理缺乏专业人才,培训与教育工作不到位,对基建工程建设与管理认识不够,管理水平不高,造成档案管理与工程建设的脱节,很难有效发挥档案资源对行业发展的支持性作用。
2.3基建档案管理人员的素质不高
部分基建档案管理人员对自身的工作缺乏足够的重视,对基建档案的保护观念不强,由于缺乏对基建档案价值的深度认知和理解,导致基建档案管理效率低下。同时,部分基建档案管理人员对基础工程建设方面的知识所知甚少,没有充分了解和把握基础工程建设项目的流程,加之与基础工程建设施工人员的交流和沟通不足,致使档案管理工作难以快速高效地推进。
3优化基建工程档案管理工作的策略
3.1立足新时期基建工程发展实际构建完善的档案管理制度与体系
为了加快新时期基建工程档案管理现代化进程,首要任务是对基建档案管理制度与体系进行不断完善与优化,增强档案管理者管理意识,在基建工程项目规划中融入档案管理思维,全面落实档案资料的收集、整理与归档工作。强化档案专人负责与统一管理,构建由下至上的基建档案管理网络,明确人员职责,为档案管理提供有效依据。另外,要掌握基建工程档案管理的规律,构建与之相匹配的管理制度与体系,保证各个环节都能够达到标准化管理,从根本上达到对档案管理信息的及时与准确反馈。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时,重视构建新时期信息采集制度,发挥信息技术在信息采集中的优势,拓宽信息收集手段与渠道,加快基建档案信息化采集的规范化与制度化进程。
3.2保证档案管理与基建工程建设的同步性
针对基建工程档案自身的特征,最根本的是保证工程项目建设与档案管理的同步性,促使档案管理各个环节与工程项目全过程相对应。具体而言,在项目立项阶段,档案管理工作就要纳入其中,尤其是要做好前期文件资料的收集与整理;项目竣工时期,应将档案质量管理工作融入到这一阶段的管理之中,尤其要落实基建工程合同管理与监管,有效发挥约束机制的功能;合同签订时期,要明确档案材料归档的时间与规模,将其有效落实到各个工程建设环节之中,一旦遭遇档案不完整的情况,要拒绝进行验收,目的是强化对基建工程档案的有力管控,达到监督与规范的功能。另外,要正视基建工程档案的地位,将其与项目管理工作相结合,融入基建工程建设计划,保证与各个阶段工作的同步性。
3.3提升档案管理人员的素质
当然,仅仅是学习信息化的管理技术是不够的,我们还需要提升档案管理人员的素质,因为机器再先进也毕竟是人为操作的。一个合格的档案管理人员需要具备的是一个良好的思想道德修养、一个良好的身体状态和一个积极向上的工作态度及熟练的专业知识。首先,笔者认为在进行招募的时候就应该提升档案管理的门槛并且配备与之对应的薪资。以前很多人会觉得档案管理是一个没有技术含量的工作,故在招募工作人员的时候也没有过多的要求。但是现在随着信息化档案管理方法的普及,档案管理成为了一个技术含量相对而言更高的工作。不仅如此,信息化档案管理人员除了要具备相应的信息化知识以外,还要拥有一个良好的学习能力、协调能力和自制力才行。良好的学习能力主要是用于适应这日新月异发展的社会,优秀的协调能力则是用于各主体与主体之间档案方面的对接和交流,而出色的自制力则是用于档案管理人员对于自身的约束,毕竟能力越大责任越大。综上而言,一个优秀的档案管理人员必须具备这三方面的素质,缺一不可。
3.4强化基建工程档案管理工作的信息化建设
充分利用当前先进的科学技术,为基建工程档案管理工作赋予“信息化”标签,是目前优化我国基建工程档案管理工作的一个有效途径。首先,企业单位需要加强自身基础设施建设,配备足够的计算机、服务器、扫描仪等硬件设备,对各种载体的档案和文件进行数字化处理和储存;其次,要加强基建工程档案管理工作人员的技能培训,建立健全相关人才技术考评机制,加强业内学术交流研究,丰富管理者的知识体系,提高管理者技能,使之转化为单位效益。
3.5创新档案管理模式,力求全面性与规范性
为了保证基建工程档案管理工作能够与时俱进,先进的档案管理模式与手段是根本。要结合基建工程项目实际,以工程的程序为依据,遵守管理要求,保证档案管理工作能够按部就班地推进。基建工程各个环节之间都呈现紧密联系的特征,一旦某一环节的收集工作出现问题,就会影响整个档案资料的完整性。为此,档案管理部门要善于对档案收集全过程进行监督与跟踪,尤其是要做好相关培训工作,构建针对性指导,促使工作标准得以落实,为档案有效归档提供保障。此外,要重视立卷质量的提高。鉴于基建工程档案管理流程的复杂性,要落实好档案分类、编号、组卷以及保管工作,保证档案规律得以遵守。立足信息社会,档案资料数字化建设不可阻挡,强调文字、图像等多种形式档案资料的高效转化,借以维护档案的完整性与可靠性。
3.6提升基建工程档案管理意识
新时代下,我国基建工程档案管理逐步向“三化”看齐,即社会化、信息化和市场化,为了积极配合国家工程项目建设管理体制深化改革需求,企业单位需要立足《档案法》,加大基建工程档案管理工作的宣传力度和培训力度。企业单位领导人应当从自身做起,端正基建工程档案管理工作态度,明确档案管理的重大意义,将基建档案管理工作放在日常工作和决策制定中的重要位置。同时,由于基建工程档案管理工作涉及主体和部门(施工单位、建设单位、设计单位等),这就需要明确和落实好各部门领导责任制,积极支持和配合基建工程档案管理工作的开展,在工作中逐步提升领导和员工档案管理意识,提升档案管理地位。
结语
总之,新时代下我国基建工程档案管理工作蓬勃发展,作为企业单位档案的重要组成部分,其管理工作直接决定了相关工程项目质量。这就需要我们立足于当前短板和不足,切实提高相关人员的基建工程档案管理意识、搭建科学管理体系、强化基建工程档案管理工作的信息化建设,进一步实现基建工程档案管理工作的价值。
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论文作者:张华云
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第18期
论文发表时间:2019/11/8
标签:基建工程论文; 档案论文; 基建论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 《工程管理前沿》2019年第18期论文;