摘要：伴随着经济建设的不断深入，高智商服刑人员增多，这就需要有高素质的管理队伍采用高科技手段来提高监狱的管理质量。笔者认为解决好某监狱信息化建设的集成设计，在重视并继续加大硬件基础平台建设的同时，面向业务管理的需求，抓好以软件技术为支持的基于业务的管理信息系统开发与应用，利用监狱信息化这把利器是寻找到监狱系统高质高效管理的解决之道。
关键词：监狱信息化 信息化建设 集成设计
一、关于某监狱信息化建设总集成设计的整体规划
1、项目建设整体定位与需求
此次建设本着“同步规划、同步设计、同步建设、技术先进、功能实用、集成度高”的原则，以“一个中心（各监区指挥中心）、四大平台（指挥调度平台、安防联动平台、综合业务平台、协同办公平台）、三大基础设施（基础环境设施、基础网络设施、基础应用设施）”为主要框架，符合部、省两级有关建设规划及要求，并结合监狱工作实际，旨在利用监狱布局调整为契机，高起点、高标准的将监狱打造成“智慧型”现代化文明监狱。运用计算机信息处理技术、通讯技术、智能安防技术，实现信息资源数字化、信息传输网络化、安全防范智能化、业务应用一体化的应用环境，使监狱更高效、更安全、更公正地履行其刑罚执行职能。
2、项目系统规划与建设原则
一是通过构建“智慧型现代化文明监狱”，以智能安防手段、物联网技术、网络化技术为依托，逐步实现监狱管理的数字化、集成化和智能化，最终形成智慧型现代化文明监狱，通过信息化手段设计规划监狱的各类型监管系统，将监狱整体架构分为“信息网络、智能安防、指挥中心、服刑改造、后勤保障、业务信息”六大子系统，系统之间既相互关联又各有侧重，从而形成一个有机的整体。
二是以“统一规划、分步实施”为建设原则，在省局的统一指导下，充分考虑监狱的应用实际，结合信息化未来发展趋势做好顶层设计，保证系统基础建设若干年内不落后，使监狱信息化建设目标由静态目标转变为动态目标，不断完善和优化系统的建设、配置与功能需求，满足监狱未来长远的发展需要。
二、关于某监狱信息化建设总集成设计的内容
1、信息网络系统
本次建设的信息网络子系统包含计算机网络系统、通讯网络系统、综合管网和桥架系统、综合布线系统、机房工程系统等5个部分。
一是根据近远期发展需要及应用类别，计算机网络系统初步规划为五套网络：政务专网、安防专网、服刑改造专网、习艺专网、互联网。通过网闸、防火墙等网络安全设备实现不同网络之间的数据通信。
二是为提高网络管理的效率，减轻网络维护的压力，由统一安排开发网络智能管理中心平台对分局政务专网、安防专网、服刑改造专网、习艺网的网络设备进行统一管理，实现包括拓扑管理、告警管理、性能管理、配置管理等。
2、智能安防系统
一是按照省局提出的监狱信息化建设任务的总体要求，构建全方位、多层次的监狱安全防范和应急指挥体系，尤其是网络视频监控系统。根据监狱的警务特点和需求，通过音视频监控、门禁控制、会见监听录音、突发事件快速报警、周界防范等科技手段，实现与武警联动。做到反应处置迅速、信息沟通快捷、指挥协调有力，全面提升监狱管理机关快速反应能力和突发事件应对能力，提高服刑人员改造质量，确保监狱持续安全稳定提供技术支持。最终，通过该系统的建设，实现服刑人员无脱逃、狱内无重大案件、无重大安全生产事故发生的目标，实现100%的执法依据、执法程序和执法结果公开透明。
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二是音视频监控系统的建设主要涉及三个方面，包括前端建设、平台建设及综合应用。前端建设应采用高清网络摄像机部署，根据监控区域合理选择摄像机类型，满足本次监控需求。在前端建设基础上，建立视频监控平台及智能分析系统，实现前端监控点的接入、管理、录像、智能分析等。在此基础上建立统一的综合安防管理平台，是整个监狱安防系统的核心应用平台。系统通过整合音视频监控系统、应急报警系统、周界防范系统、门禁管理系统等安防系统。实现各系统间相互关联、报警联动、统一管理、统一界面。旨在提高管辖区域管理部门对整个区域安防系统的利用效率，同时，对监狱的应急指挥系统的部署提供了条件。
3、指挥中心系统
本次指挥中心系统建设包含指挥中心装饰装修工程、指挥中心电气及 UPS不间断电源系统、防雷接地系统、空调系统、液晶拼接屏、多屏图像处理器、电子会标系统。
指挥中心将监狱内的各类信息系统、资源整合为统一的指挥调度平台，在平时主要作为本监狱内的综合管理中心，在战时作为应急联动指挥中枢。
4、服刑改造系统
一是罪犯一卡通主要为实现服刑人员在监狱内的认证、使用、消费等功能进行一卡式管理，做到一人一卡。罪犯一卡通管理系统整合超市消费、医疗消费、亲情电话消费、刷卡会见等多种应用，可方便与第三方应用进行衔接扩展，实现“一卡走遍监狱”。
二是会见管理系统对家属会见进行管理，掌握会见动态，防止意外情况发生。会见管理主机设在值班室独立工作，应具有监视、监听、录音、录像和系统控制功能，将在押人员与律师、家属会见时利用防弹玻璃将双方隔开，由值班民警进行合法监听。在监区会见室大门安装家属会见身份识别系统，实现身份证扫描后自动登记身份信息。会见通话采用电话对讲方式，话机安装在隔离屏障两侧台面。系统具有音频记录、三方通话、时间设定、终止通话、实时监听、事后复听等控制功能。各监区建立独立的会见管理系统，并配置分局统一的管理平台，实现分别控制、集中管理。
5、后勤保障系统
电教系统一直以来都是监狱信息化建设的重点，通过将文字、图形、图像、声音集合在一起，采用生动活泼的声像显示，不仅丰富了教学手段，扩充了教学资源，而且更提高了课堂教学效果。充实、生动的授课内容，声像并茂的教学形式，能激发服刑人员的学习兴趣，能极大地提高教学质量。
电教系统的应用核心是实用教学，基于计算机信息化技术、网络技术的课堂系统的建设，及教育网络资源共享的教室教学功能的实施，成为教育管理者所关注的核心问题。主要通过有线电视系统和教室多媒体教学等方式来对服刑人员进行教育的方式，主要是提高教学水平的一个手段，该项目电教系统主要包含有线电视系统和多媒体教学系统2个部分。
6、业务信息系统
安防联动平台建设的是一个全省范围的、三个管理级别的综合管理体系，它将使原先各自为政的各监狱单位因关联业务联系在了一起，促进了相互之间的联系，增进了相互之间的了解。我们不仅仅要建立一个综合性的安防联动平台，还要通过这个平台促使各监狱单位相互学习、彼此借鉴、持续改进、共同进步，逐步实现监狱系统的规范化管理。
结束语：
综上所述，以智能安防手段、物联网技术、网络化技术为依托，逐步实现监狱管理的数字化、集成化和智能化，最终形成智慧型现代化文明监狱，通过信息化手段设计规划构建一个高起点、高标准的“智慧型”现代化文明监狱。
参考文献：
1.李英伟. 平安监狱整体解决方案浅析[J].《中国安防》.2016年16期
2.夏淑华. 监狱信息化安全解决方案设计[J].《信息系统工程》. 2016年10期
3.邱金坚.某女子监狱信息化设计分析[J]. 《A&S(国际中文版)》. 2010年 3期
论文作者:赵国靖
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/5/9
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