摘要：随着时代的不断变迁，我国基层党政干部也需要加强自身的建设，提升自身的执政水平。胜任力是执政党建设的重要内容，也是体现国家竞争力重要体现。胜任力特征首先是在西方的私营企业兴起的，随后得到了广泛的运用。目前，公关管理部门也开始运用胜任力特征，以便更好地服务于人民群众。本文主要从胜任特征概述、我国胜任特征的特点、我国胜任特征与西方国家和美国的比较分析三个方面加以展开。
关键词：基层；党政；领导干部；胜任；特征；跨文化
胜任特征也被称作胜任力，此项概念主要是在1970年前后开始兴起，并且首先运用在私营企业中。它能够最大程度地提高员工的积极性，为企业的健康发展奠定基础。基础党政干部运用胜任力特征，能够最大限度地激发干部的积极性，发挥他们的才能，提高工作效率。我国党政胜任力虽然与西方国家存在着一定的相似之处，但是也存在着文化差异。两者在职能和操作上，有着一定的差别。因此，我国基层干部应当结合自身的发展实际，进行改革创新，维护我国人民群众的根本利益。
胜任特征模型
（一）含义
胜任特征模型主要指的是：某一个人在担任相关职位，想要在这个职位上取得优异成绩，就必须具备的能力、知识、技能水平等。胜任特征模型体现一种竞争力，它要求所有在职的人员，在一定的竞争力下，以自己优于他人的能力，取得这项职位的主动权。在西方国家，这一模型首先在私营企业得到了一定的运用。企业在运用的过程中，发现此模型能够最大限度地激发员工的积极性，有助于企业的可持续性发展。因此，胜任特征在私营企业得到了较为广泛的运用，在此基础上，国家的公共管理部门也开始运用此模型，这种模型激发了管理人员的积极性，提高部门管理的工作效率。
（二）我国的运用分析
随着经济全球化的发展，我国也开始运用此种模型，对管理部门进行一定的创新改革。党中央、国务院为了能够加强自身的执政建设，采用胜任特征模型，选取更为合适的人才担任相关的职位，以便更好地为百姓谋福利。我国领导人员对党的建设非常重视，在多次会议上，领导人员就党执政能力，作出了相应的批示，希望能够加强党员的思想政治建设，提高党员自身的觉悟，真正做到执政为民、科学执政。我国在运用此项模型的基础上，结合自身的特点，采用了领导干部胜任力考核的办法，对干部进行考核，查看他们对于党、人民的忠实度，在实践工作中，他们能否做到为人民服务。这些胜任力考核的模型，也在我国的基层领导干部中得以很好地实现，真正促进了我国政府工作人员的发展。例如，我国部分地区，依据国家相关政策，结合自身的特点，出台了相应的措施，对相关工作进行了一定的探索，实现了我国基层政府可持续性发展。
中国党政干部胜任力特征研究分析
（一）结合自身和西方干部发展进行研究
我国古代对于官员的道德也作出了一定的规定，例如，科举取士的制度与胜任力制度，有着一定的相似，但是由于时代的发展，这些并未形成一定的模型。目前，随着胜任力模型在基层干部中的运用，也发现了一些问题，需要进一步改进，这样一来才能够提高我国党政领导干部执政的针对性。
西方国家和美国在运用胜任力模型的过程中，取得了相应的成就，也存在着一定的不足，这些都给我国的发展给予一定的启示：政府部门与私营企业虽然在管理上有一定的相似性，但是政治氛围是不一样的，出发点也是不一样的。私营企业主要是为了取得一定的经济利益的，但是我国党政干部却是为人民服务为宗旨的，因此，两者在目的上存在着较大的差异。所以我国党政干部在运用这种模型的过程中，不能够一味的照搬，需要结合自身的发展实际，进行一定的改革，为实现我国党政机关的发展作出一定的努力。
再有，胜任特征模型还需要结合党政干部的绩效进行一定的考察。我国对政府官员的绩效考察，在很早以前就开始进行了，它具有较为久远的历史。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前，基层党政干部的绩效考察主要是由各级党委加以主持的，考察的内容主要有指标、党政干部内在修养等方面的内容。评估的对象主要有本人、上级、下属、同事等。而且，这些评估一般都是在年终的时候进行。但是，在发展的过程中，党政干部的绩效缺乏一定的客观指标，评估人具有主观性，因此，评估人在评论同一个人的过程中，也存在着一定的差异。因此，相关部门可以对考核的方式进行一定的调整，直接挖掘基层党政干部对本人、上司等的看法。这种形式将胜任力和考核的方式结合起来，便于对党政干部较为全面的了解。
（二）胜任力特征的特点分析
胜任力模型主要包括：是否热爱工作、是否对工作具有一定的责任感、能否主动承担责任、是否关心同事等几个方面。另外，胜任力特征还包括：自我约束、政治素质、学习能力、协调能力等几个方面的内容。其中自我约束主要指的是：党政干部在具体工作中，能否坚持自己的操守。基层党政干部要面对各种各样的诱惑，因此，干部在工作中，要时刻坚持为人民服务，维护好、实现好广大人民的根本利益。政治素质主要指的是：党政干部能否坚持自己的政治地位、严格遵守我国政策规定等。基层党政干部在工作的过程中，应当遵守我国的法律规定，在执法的过程中遵循法律、维护法律。学习能力指的是：基层党政干部要坚持终身学习的理念，在工作之余，也不忘时刻“充电”，提高自身执法能力的科学性。协调能力指的是：党政干部要协调好各种复杂的关系，应对新情况，提高执政水平。基层党政干部只有具备这些素质，才能够更好地为人民服务。
党政干部胜任力特征与西方国家和美国比较分析
我国与西方国家和美国胜任力特征，存在着较大的相似性，但是也存在着一定的文化差异。我国的自我约束能力，在美国管理中“宽广的视野”中有所体现。而美国管理的“战略视野”也与我国的协调能力、学习能力等都有着一定相似的地方。因此，在很大程度上，我国的胜任力特征与其他国家具有很大的相似性。但是，我国与其他国家还是存在着一定的文化差异，主要体现在：维护不同，我国党政干部主要是为了广大人民群众，而西方国家和美国主要是为了维护大资产阶级的经济利益。另外，特征类别也有所不同，我国与西方国家党政干部在处理与他人的关系上，存在着一定的差异。我国党政干部依据传统的儒家等思想处理与他人的关系，其他国家在处理他人关系上，多是从自身角度出发，进行处理。两者存在着一定的文化差异，我国相关部门需要依据自身情况，加强创新改革，维护我国人民根本利益。
结语：
对我国和西方国家胜任力的研究分析表明，我国胜任力与其他国家存在着一定的文化差异，再具体实际工作中，两者也有着不同之处。同时，随着我国改革开发不断进入深水区，基层党政干部也需要结合实际情况，进行改革创新，提升自身的执政水平。西方国家在运用胜任力模型的过程中，存在着一定的不足，这些都给我国发展以启示：政府部门与私营企业虽然在管理上有一定的相似性，但是政治氛围是不一样的，出发点也是不一样的。因此，基层党政干部需要结合自身的特点，加以创新，维护人民群众的利益。胜任力模型主要包括：是否热爱工作、是否对工作具有一定的责任感、能否主动承担责任、是否关心同事等几个方面。基层党政干部需要加大这些方面的建设，提高自身的执政水平，全心全意地为人民服务，为我国的发展作出一定的贡献。
参考文献：
[1]王登峰，崔红.中国基层党政领导干部的胜任特征与跨文化比较[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2006，06：138-146.
[2]孙健敏，张晶.基层党政领导干部胜任特征模型研究[J].领导科学，2010，17：7-10.
[3]胡月星.不同文化水平领导干部胜任特征差异比较[J].领导科学，2011，32：4-6.
[4]王文新，许灏颖，胡月星.我国党政领导干部胜任特征研究的回顾与展望[J].中国人力资源开发，2015，03：26-32.
[5]胡月星.基层领导干部核心胜任特征的实证探索[J].国家行政学院学报，2007，05：83-86.
[6]马璐，杜大有.党政领导干部胜任力模型研究综述[J].领导科学，2013，05：43-45.
论文作者:赵月
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/8
标签：我国论文; 党政论文; 干部论文; 特征论文; 模型论文; 基层论文; 西方国家论文; 《基层建设》2016年第33期论文;