摘要:建筑单位的招标风险管理是控制成本、提高建筑单位经济效益的重要途径,在招标管理过程中,面临着很多不可预知的风险,例如成本控制不到位、风险管理不及时等,这些都可能导致工程项目招标不规范,使得一些综合实力不高的单位竞标成功,对工程项目的质量以及安全性产生很大影响。当前我国已经基本形成了比较规范的招标制度,形成优胜劣汰的竞争机制,对建筑市场的良性发展有一定的作用,但是由于各种原因,在招标过程中依旧存在一些问题。
关键词:建筑工程;项目招标;风险管理;分析
导言:
随着经济水平的不断提高,人们开始对建筑工程的质量要求也越来越高。但是由于建筑工程整体项目比较复杂,具有投资大、工期长、涉及范围广、社会影响大灯诸多特点,不确定因素大量存在,所以就导致了存在的风险在逐渐增加。因此必须要采取对项目风险控制的相关管理措施,降低风险难度,从而保证了项目的正常运行。
1当前建筑单位招标管理存在的问题
招标管理是建筑单位根据项目需要编制标书,对工程项目施工的相关事宜进行确定,选择合适的施工单位对工程项目进行施工、管理、验收的过程。招标管理是建筑单位对经营成本进行控制的重要途径,同时也能对工程项目质量进行控制,通过招标管理,可以有效规避风险,对综合实力较高的企业进行选择,从而不断提高建筑工程施工质量。在建筑单位招标管理过程中,还存在一些风险问题:
1.1 招标管理体系不健全
当前建筑单位招标管理过程中,管理体系不够健全是一个十分严重的问题。建筑单位对工程项目的质量、进度等方面比较重视,招标过程也是建筑工程项目施工过程中不可忽视的一个重要部分,在招标管理过程中由于缺乏健全的招标管理体系,导致招标管理过程中的很多细节问题得不到有效控制,例如在合同制定、标书拟定等过程中缺乏规范化的管理体系,使得各项工作不能积极落实,最终导致招标风险增大。
1.2 监管不严
招标过程的复杂程度较高,项目招标过程应该要本着公开、公平、公正的基本原则,在法律法规允许的范围内,对投标人进行考核,选优择优,最终促进工程项目施工完成。招标风险管理体系不够健全,则会导致整个招标管理过程的监管不严格,在招标过程中出现一些不正当行为。例如在招标过程中可能出现暗箱操作、欺诈漏项,使得整个招标过程形式化,没有积极发挥招标过程的作用,这种现象在我国建筑市场中比较常见。另外,有的施工单位并没有施工资质和相应的条件,但是可以以挂靠的方式进行投标,而有的施工单位夸大自身的资金实力,在投标过程中故意漏报或者不报一些项目价格,压低工程造价,通过一些不正常手段获得项目,然后在施工过程中偷工减料,使得工程项目施工质量不达标,带来严重的安全隐患。
1.3 招标管理人员的专业素质比较差
在当前建筑单位的招标管理工作中,招标管理人员的综合能力素养比较差,对整个招标过程的影响也十分严重,例如建筑单位的招标管理人员的专业技能不高,因此在编制招标文件的时候出现问题,我国很多建筑单位都是自行编制标书,很多企业的招标人员经验不足,在编制标书的时候不规范,对涉及工程项目的各项内容的编制不全面,不符合国家的规定,直接影响建筑行业的后期评定与定标,导致招标过程中的风险增大。
1.4 监督力度不够
招标过程必须要有相应的监督制度作为保障,对招标过程进行监督,才能达到招标过程的规范性,随着我国建筑行业的快速发展,工程项目数量增多,但是依旧表现出“僧多粥少”的现象,因此在招投标过程中的竞争十分激烈,在这种竞争形势下各个施工单位之间的差异不明晰,则很容易出现不正当竞争行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而我国在招标方面的监督力度不够,缺乏明确的、完整的监督机制,一些施工单位为了获得更大的利益,会想办法从这些漏洞中获取利益,不利于工程招标的顺利实施,同时还会对工程项目质量带来严重影响。
2强化建筑工工程招标风险管理的措施
2.1健全完善的招投标制度
积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。
2.2认真分析招标文件,降低法律纠纷
从发布投标布告、编制投标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法令的运用与监督效果贯穿始末,在法令的监督下进行投标事务,可最大限度地躲避法令危险;如在投标文件的拟定过程中,应当慎重操作,未雨绸缪,加强投标文件的审定,尽量扫除可能遇见的法令危险,创造投标信息全面、揭露的收购信息渠道。因而对投标文件的剖析是防备危险的根底,做到投标文件编制标准,条理清晰,逻辑紧密,用词精确,从而削减投标的后期法令纠纷。
2.3进步投标人员的本质
修建工程项目的投标单位要选拔具有较强事务才能的投标人员参加到投标的活动中,并且对投标人员进行专业的训练和管理,加强本身的操作技术,进步人员的事务水平,这样才能在投标的活动中为投标单位挑选优异的投标者。企业的发展需要人才的支撑作保障,高本质的人才可以全面了解和剖析项目工程的全体情况,对投标活动全面的把握,对投标人的资料进行全面的剖析和权衡,这样在项目的前期才能保障工程合理的利用资源和资金,才保障完结项目的总体目标。高素质的企业投标人员会对投标项目本钱、质量以及工期等各方面做全面的剖析和研讨,保证项目的如期完结,为项目的完结节省了本钱。参加投标的人员还要具有保密的认识,不断地进步本身的事务水平和操作的技术,表现项目投标的公平性和合理性。
2.4加大对投标方的研讨和危险和谐的才能
修建企业要当令调整自己的投标战略,并依据自己的需求和投标人的要求改变各种战略性的战略,让企业能经过合理的方法中标,完成两边的经济利益,屏息扼要对项目的进行全面体系的剖析,了解实在的情况。在危险发作时要和谐好各方面的利益,建立杰出的危险和谐认识,将对不确定的危险做好应对的预备。因而企业在发展中要建立杰出的危机公关认识,进步企业的和谐和应变的才能,进步企业的竞争力。
2.5做好可管理危险的防备
针对项目工程中可以猜测和操控的危险要加强危险管理的手法,拟定必定的危险管理的战略,进步可管理的危险认识,并针对呈现的危险情况采取针对性的办法。加强对工程预算的监督和管理,保证项目结算的完整性,在收集资料的根底上进行剖析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财政收支情况的管理,完成财政的收支平衡,完成企业的安稳。
结束语
综上所述,建筑工程项目的风险是客观存在的,只有根据实际情况,及时分析对建筑工程项目影响的主要因素,提前做好风险识别、风险分析和风险控制等工作,并且具有针对性的提出相关对策和措施,才有有效的促进企业发展,为我国建筑行业健康、稳定的发展提供了有效的保障。
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[3]王育全.房地产工程项目招标风险管理分析[J].企业技术开发.2013(19).
论文作者:李美娟
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/1
标签:工程项目论文; 建筑论文; 过程中论文; 项目论文; 单位论文; 危险论文; 风险论文; 《基层建设》2017年第25期论文;