摘要：铁路调度所是铁路局在对日常的铁路行车进行指挥的部门,而行车调度又是调度所进行指挥调度的关键地方。就目前的铁路行车调度安全管理的现状来看,进行调度安全指挥的基础性工作正在逐渐的增强,但是其中也还是存在着各种各样的问题。这些问题在日常的行车组织指挥工作中表现为对行车指挥的不合理及违规操作,进而发生相关事故的情况等等。
关键词：铁路运输;调度指挥;安全工作;问题;思考
前言
铁路运输具有高度集中、各个工作环节联系紧密且需要高度的配合的特点,因此,在铁路运输的组织工作中,需要始终贯彻安全生产、统一指挥、逐级负责的原则。其铁路行车调度具有保证铁路运输安全的重要责任。
1铁路行车调度指挥安全工作缺陷
1.1调度指挥人员素质不足
在铁路调度指挥中，铁路指挥人员的素质不足，对指挥调度安全工作造成了较大的影响。近年来，我国铁路调度指挥问题事故时有发生，其主要是由于调度工作的缺陷。其主要问题体现在以下几个方面：首先，在调度人员上岗时，缺乏对调度员的上岗培训，导致部分上岗调度员缺乏实际经验，无法顺利完成指挥调度工作。其次，缺乏对调度人员的长期培训计划，在调度员上岗后，通常会长期担任一个岗位，然而在铁路线路以及配置不断变化的基础上，对调度员缺乏培训，导致安全指挥调度问题进一步增加。
1.2调度指挥命令不规范
在铁路调度指挥中，调度命令出现问题是严重的问题，影响调度指挥的安全性。在我国，一直在致力于完善铁路调度指挥命令，但是仍然存在较多的问题，其主要体现在以下几个方面：指挥部门缺乏对调度人员工作能力的考虑，通常会简化调度程序；部分工作人员越权行事。
1.3管理制度不规范
在铁路行车调度指挥工作中，缺乏科学的管理制度对安全运行秩序产生了较大的影响，其主要体现在以下几个方面：首先，制度缺乏标准化，在工作的过程中，指挥调度人员缺乏具体的工作规划，导致调度员在工作的过程中，仅仅能够依靠自身的经验来完成指挥工作，对指挥调度工作的科学性产生了一定的影响。其次，在管理制度规范性中，相关部门缺乏有力的监督制度，导致指挥调度工作无法得到有效的落实。另外，在监督工作的发展中，监督人员缺乏责任感，在监督中存在感情用事，对于关系较好的调度员，缺乏有效的监督。可见，在铁路行车调度指挥工作中，管理制度不规范对调度指挥工作产生了较大的影响。
1.4配套设施不合理
在铁路行车调度指挥工作中，拥有完善的配套设施，可以保证监督指挥工作的合理性，在现阶段的指挥调度工作中，其配套设施的不合理性主要体现在以下几个方面。第一，配套设备缺乏完善性，铁路行车的科技在不断更新，信号及信息系统不断数字化和科技化，然而配套设备依然运用传统的设备工具，无法满足现代科技的发展需求。第二，在配套设施中，缺乏健全的指挥系统，无法对整体的调度指挥工作进行协调，降低了调度指挥的效率。总之，在铁路行车调度指挥系统中，由于配套设施不合理，对铁路行车秩序的保障仍然有待完善。
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2铁路行车调度指挥安全工作思考
2.1提升调度指挥人员素质
在铁路行车调度指挥中，由于调度指挥人员的素质存在明显的不足，导致其对行车调度指挥工作的秩序产生了一定的影响，因此，需要根据实际情况，不断提升调度指挥人员的专业素质，使其可以更好地满足调度指挥工作的需求。首先，在调度指挥人员的培训中，应该建立完善的上岗前培训工作，对于调度员要建立完善的培训体系，指导调度员掌握科学的规范以及专业知识，并且在培训的过程中，要对调度员进行严格的等级划分，并且颁发上岗证，对于未达到要求的指挥调度人员，要严格禁止其上岗就业。其次，在调度指挥人员上岗后，应该定期的对调度员进行上岗培训，使调度员掌握最新的理论知识和经验，使调度指挥人员的工作可以不断完善。例如在信号数字化的指挥系统中，应该对调度员进行综合培训，使调度员掌握数字化调度指挥的操作方式，从而可以提升调度指挥效率，并且可以顺利完成指挥调度工作。总之，只有不断的培训调度员的专业素质，做到与时俱进，才可以降低行车调度指挥问题带来的安全隐患。
2.2规范调度指挥命令
在铁路行车调度指挥工作中，由于调度指挥命令不当，对行车调度工作产生了较大的影响，在此情况下，应该不断地规范调度指挥命令，提升调度指挥效率。首先，调度指挥部门应该完善指挥命令，设置完善的指挥调度体系，建立一套完整的指挥命令表。调度员在接到指令后，要进行核实和校正，保证调度指挥的准确性和及时性。其次，在调度指挥过程中，要设置严格的监督手段，对调度员的命令发放和执行要进行严格的监督，对于不按照规章办事的调度员，要严格惩罚。最后，在调度指挥工作中，要设置应急指挥系统，加强对调度员培训，使其具有随机应变的能力，在发生突发状况时，可以果断处理，降低事故的发生率。总之，在铁路行车调度指挥中。只有不断地规范调度命令，才可以更好地保证调度指挥的有效性。
2.3完善管理制度
在铁路行车调度指挥工作中，由于管理制度不规范，对行车调度秩序产生了一定的影响，在此基础上，需要不断地完善管理制度。首先，要建立完善的工作准则，对调度员的工作进行严格要求和规范，使调度员在调度指挥工作中，可以做到有据可依。同时在工作准则中，要对领导部门进行规范，明确行事准则，建立规章制度，全面提升整体的规范性。其次，在完善管理制度时，应该建立完善的监督制度，聘请专业的监督人员来监督工作，规范调度指挥行为。
2.4完善配套设施
在行车调度指挥工作中，由于缺乏完善的配套设施，导致指挥调度工作受到较大的影响，在此情况下，需要不断完善配套设施，以此来规范行车调度管理工作的秩序。首先，需要加强对科技设备的投入，在现阶段，机车信号、自动停车装置以及TMIS等技术已经逐渐应用于铁路中，因此应该引进配套设备，保证其调度指挥效率。其次，在调度指挥工作中，需要建立完善的指挥系统，引进先进的计算机网络体系，可以及时有效地发布或者接收指令，从而保障调度指挥效率。
结语
行车调度指挥工作对行车的安全性及铁路运输的秩序性具有较大的影响。本文主要探究行车调度指挥工作中存在的问题及策略。发现行车调度指挥中主要存在命令不规范、制度不完善以及人员素质不足等问题，同时制定了规范命令、完善制度以及提升人员素质等策略。希望通过本文的分析，可以不断的提升行车调度指挥的规范性，从而可以保障铁路行车的持续稳定发展。
参考文献
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论文作者:钟福超
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/11
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