流动人口社会福利状况调查研究——以济南市为例,本文主要内容关键词为:济南市论文,流动人口论文,为例论文,社会福利论文,调查研究论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
流动人口为城市经济发展做出了不可磨灭的贡献,但与城市居民相比,他们的社会福利状况与其所做贡献严重不匹配,享受不到与城市居民同等的福利待遇,这与以人为本、构建和谐社会理念相悖。文章通过问卷调查方式,对济南市流动人口在住房、职业培训及子女受教育福利方面的状况进行了调查。
总体而言,流动人口社会福利状况不容乐观,对社会福利的企盼可望而不可及。从住房福利看,流动人口以租房为主,不能享受廉租房福利,房租压力大,无稳定住所,生活颠沛流离,缺乏安全感;同时,由于租赁行业的不成熟,使得法律还无法保护租房者的权利和安全。从职业培训福利看,国家、企业对培训投入力度小,导致流动人口参加培训的机会少,职业技能培训短缺,劳动价值难以提高,职业发展前景渺茫。从子女受教育福利看,义务教育乱收费现象屡禁不止,以各种名目为幌子,收取借读费的情况还时有发生,流动人口子女受教育权不能得到有效保障;同时限于自身教育水平,作为父母的流动人口在辅导孩子学习方面难以起到积极作用。这些都是流动人口在城市面对的现实难题,但受制于社会经济发展水平和社会二元结构的制约,要完全解决这些问题仍旧任重而道远。
改善流动人口社会福利状况的对策建议;
第一,完善社会福利政策,构建满足流动人口需求的社会福利体系,以保障流动人口基本的生存权和发展权,维护流动人口的合法权益,改善他们的福利状况,构建真正以人为本,和谐发展的社会环境。
第二,继续深化改革户籍制度,破解城乡二元社会结构,结合流动人口的实际情况,将符合条件的流动人口纳入到城市社会保障体系范围内。
第三,加大资金投资力度,转变政府职能。资金是制约流动人口社会福利状况改善的关键性因素,单纯依靠企业或流动人口群体很难得到有效的改变,需要国家财政的大力支持和投入。同时要积极转变政府职能,构建服务型政府。
第四,将流动人口纳入到住房救助范围内,做到“居住有其屋”。一要取消保障对象的户口限制;二要考虑到流动人口群体的经济实力;三要出台相关法律法规,对社会出租房和单位宿舍制定国家或地方标准。
第五,强化政府责任,合理配置资源,发挥社会力量,鼓励社会办学。
第六,多方着力,提高培训积极性,拓展培训内容,发挥培训效应。可以通过校企合作方式,依托技工院校和各类职业培训机构,以定向、订单培训等形式,强化对流动人口的职业技能培训。其次,对流动人口的培训既要加强职业技能教育,还应强化城市适应能力、法律知识、生活常识、应对挫折与抗压能力等内容。