越南光伏项目采购管理浅析
文| 李颖璐
摘要： 随着世界能源战略的深化和行业规范的调整，光伏项目无疑将进一步发展，而采购管理作为项目管理的重要环节将发挥着越来越重要的作用。本文通过对越南某光伏项目采购管理的分析，提出了切实有效的方法，为光伏项目采购管理的后续研究提供了方向。
关键词： 光伏项目 采购管理
从英语对于采购一词的理解上，“procure”和“purchasing”稍有不同：前者强调采购是一个努力的过程，“to get or bring about……”，后者侧重于采购的行为动作“the act of ……”，项目采购常用“procurement”一词用以突出采购活动中包含的购买、物流、合同等行为是由于项目实施所引起的。
项目采购管理过程
主要分以下四个步骤：
第一步，采购规划：作为项目采购管理中的首要工作作用重大，主旨于以项目目标为方向确定采购分标方案和计划，进行项目采购分类、选择采购方式、圈定供应商范围的过程。
对上述问题的回答必须深入学校现场，走进教师内心，才能够更加具体生动地获取数据资料，所以本研究拟借助访谈法获取研究数据，进而提炼出可行的小学教师情绪劳动管理实践策略。
第二步，实施采购：在已规划出的采购方案基础上，实施运用既定的采购方案和方式，对采购要求进行分类并从已圈定的供应商范围选取潜在的交易对象，最终择优敲定合同。
第三步，管理采购：是对已签署生效的合同按照条款就交期、质量、数量的要求监督供应商履约情况，并对合同执行中可能出现的异常进行预防，纠正合同履行中出现的问题并通过协商等多种手段保证自身的权益。多供应商和多合同的交叉界定是管理采购的难点。
第四，信息的频繁交互存在于项目业主、承包商、供应商的采购活动中；
由以上计算结果知，太阳能电池组件的总充电电流0.93A小于太阳能电池组件的峰值电流0.97A，符合太阳能电池组件的要求，不会对太阳能电池组件造成损坏。
从以上内容可以看出，在项目的生命过程中，采购横跨大半个项目阶段，意义重大：
得到媳妇的肯定（特别是媳妇说“你们城里人”这句话），让哥们儿朝洛蒙信心百倍。觉得被冰箱砸着的脚不怎么疼了。解开缠着的绷带，虽然指甲还淤青着，但能穿进鞋子,行走自如了。他想一鼓作气，把媳妇从搬进新居以来的恐惧情绪彻底清除得干干净净，为刚刚开始的新生活铺平道路。哥们儿朝洛蒙主动和媳妇要件旧衣服穿，并用旧报纸叠个尖帽子戴在头上。
在风浪海况的作用下，悬链线承受了约束风机平台系统的荷载。假定一条或者多条悬链线发生断裂，平台的运动将发生较大改变，影响风机的正常运行。根据实际情况，现拟定锚链断裂故障工况如表2所示。
第二，项目投资中的大部分资金去向是用于设备类的采购；
1.课题来源。胜利油田博士后科研工作站于1998年挂牌成立，2002年经国家人事部批准独立招收博士后。经过14年的发展，博士后已成为油田高层次人才的一个特殊人才板块，是油田科技战线上的一支重要力量。到2009年11月，油田已累计联合或独立招收171人，出站110人，在站50人。目前，油田博士后科研工作站按照国家要求和建站标准，从机构设置、科研设施、经费投入到课题运行都已形成了一套比较完善规范的工作管理制度。到2008年12月，累计开展博士后科研项目149项，已完成112项，在研37项，获得实用新技术和专利发明46项次。通过档案资料查询统计，科研项目终评优秀率达88%。
第四步，结束采购：根据合同的约定条款对交付的货物、服务和工程进行验收而结束合同的工程。合同进行中如出现约定的结束条件也可激活该项工作。
纷扰复杂的行业环境下，各个总包商为了争取项目往往压缩报价在成本上取得先机。作为采购部分要做到设备采购物美价廉、施工队伍真实可靠、服务商满足项目需求，尤其还要在项目采购中做到局面可控，这些对项目采购管理水平提出了更高要求。
除了前述采购在项目管理中的意义外，光伏项目采购有其自身特点：如项目工期短、采购时间紧、设备类比重大、单项设备价值高等；服务类采购主要是国际运输商选择方面，主要重点和难点在于单次运输货量大、单次发运设备价值高、发运频次高等特点。此外，建安类采购虽然在行业中对分包商技术要求不高，但在越南有施工经验的分包商选择范围小，造成大量行业外的施工队伍进入光伏领域，对越南情况和规范不了解，工程质量把控难度大。
光伏电站项目采购分类主要分为服务类、建安类和设备类。
服务类：设计咨询、法律咨询、设备监造、国际运输等。
建安类：组件支架安装、临建、土建工程和电气系统安装等。设备类主要包括：光伏组件，光伏支架，逆变器，汇流箱，电缆，电气系统设备等。
（1）静脉炎。与导管相关性静脉炎性症状或体征：持续疼痛（静脉输液结束后持续疼痛大于2小时）；发红；肿胀；硬化（条索状）；脓性分泌物。分析采用美国静脉输液护理学会（Infusion Nursing Society，INS）分级系统 [6]和 Tager’s[7]评分综合考虑，分为三级。
第一，采购是联系项目设计和项目施工的纽带；
加强采购管理的必要性
钻孔施工中要求每钻进20 m及达到终止井深时各测斜1次，确保井身的垂直度达到设计要求，终孔时井身最大偏移不能影响下生产套管后安装止水托盘。终孔测斜后要计算出井底的方位和坐标。
第五，项目业主在总包业务的处理上选择全部发包是一项严峻的考验，此外采购交期控制也是采购水平的体现。
光伏项目采购管理存在缺陷与不足
1.采购计划实施效果不尽如人意。一般条件下采购计划是根据项目计划倒排，并考虑设备生产交期、国际运输时间等采购要素，以关键节点为主要任务的里程碑。而在项目实施过程中会出现新增紧急采购项目或者要求供货商提前或推迟交货的情况发生，打乱原有进度的节奏，采购人员往往疲于奔命。
第三，从项目开发的角度来看，供应商对于采购活动的质量推动影响重大；
2.采购实施环节粗放。采购实施过程中对项目需求简单地分成工程、设备和服务三大类并据此采购方式。尤其采购的过程中由于各种原因，时间节点执行不力。
3.项目的变更与增项需求问题突出，对应的接口部门多从而扰乱了正常的采购体系和流程。
4.设计对项目采购的影响：第一，传统观念中成本的观念在设计的重视不够。项目采购要依据设计的需求进行实施，其作为受到限制。而固有观念先设计的主动性不强，其对于成本控制的认知还停留在采购成本和施工费用上，疏漏了项目在设计阶段的重要意义。实践中要求设计部门按照施工要求进行设计，并在开工前完成。
但经常出现边设计边采购的现象。这种忽视设计阶段成本控制的做法，造成工程和设备在正式进行安装时发现与设计图纸不符，工程需要重新变更，设备需要重新订货，工期延长，采购处于时间压力，也无法在与供应商的交易时取得优势。价格和条款损失较大。第二，设计人员设计思想保守、成本意识较弱。一个项目的顺利完成，往往需要多部门联合完成，其中有项目部本身的部门，也有和项目部进行合作的其他部门。受到传统意识的影响各部门会从各自的角色出发，人为地忽视了项目的整体性和联系性。第三，设计上片面的追求技术和效率，造成技术和成本控制严重脱节。一是设计由于经验不足，在规范上处于安全考虑采取保守的设计，而没有从项目总体进行有效平衡。二是设计出于个人偏好和对单一品牌的熟悉而导致惯性思维，在项目采购需求或标书技术条款中加以强调，使得采购人员在合同谈判时不得不在价格上作出让步。
项目采购过程的改进
第一，通过落实项目成本绩效指标转变原有观念。
第二，采购工作在设计阶段的早期导入。原有模式下，项目设计人员在闷头设计后，采购人员再依据其设计的结果进行采购，两个部门缺少交流。所以，在工作中要谨记成本控制理念，树立全员、全方位、全过程的控制方法，注重成本的事前控制，推动采购人员在设计的初步阶段开始积极配合设计人员，提供技术资料和价格信息从而为设计人员在设计时可兼顾成本因素提供便利条件。
第三，运用科学地限额设计就是在一定的项目规模下通过科学的确定指标，对控制数据进行树状分析，完成对整个项目的费用管控。在以项目经济性为基础的概念下涵盖了项目规模、技术标准、工程量、预算等控制指标，升级了原有二者相互隔离的现象，从而达到对项目成本的有效管控。
以上通过对越南光伏电站项目的采购管理现状加以分析和总结，以便为其他光伏项目管理提升提供实力依据，明确研究的重点和光伏项目采购管理方向，从而奠定了光伏项目深入研究的基础。光伏项目采购管理的规范发展，可以凝结企业内外部资源的整合，削弱风险，提升效率，以达到持续不断提高企业的管理水平，突出核心竞争力，从而实现企业战略完成。
（作者单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司）