政府引导性风险投资与邢台中小科技企业融资问题研究
杨 星 李成革 张淑敏 程劭薇 河北机电职业技术学院
摘要： 随着我国市场经济体制的不断完善，传统发展模式将会日渐淘汰，现代企业的发展将获得更多的空间和机遇，但同时也面临一些问题和挑战，本文将邢台市为例，分析当今中小型科技企业的发展现状和普遍的融资问题，为政府在其中扮演的角色提出建设性的建议和举措，探究能够有效帮助它们突破困境的改进方案。
关键词： 政府；风险投资；科技企业；融资
河北省作为国内传统的重工业省份，长期以第二产业为发展中心，其丰富的资源为京津地区提供了大量需求，但作为整个区域协同发展的一部分，河北省的经济发展却远低于北京和天津。邢台成为河北转型的典型示范城市，中小科技企业开始迅速生根崛起，在其不断探索的道路上，一些阻碍也开始明显显现，这里的中小型企业当前面临的最大问题就是融资困难，这已经严重影响到了它们在当地的生存和再发展，而政府在这个问题上需要充分发挥它的作用，用新的政策来引导当地和外地的企业进行投融资。
一、邢台市科技产业发展及融资现状
河北省科技产业发展较晚，起步偏低，邢台虽作为重点改革区，但一些传统产业并未完全退出它们的舞台，像纺织、机械类等行业的技术不算落后，它们的技术水平相对来看仍有优势和发展空间。
邢台的高新产业在近年来取得了一定的进步，与周围的地区相比仍存在不少差距，对于这个转型期较短的城市而言，大部分科技企业的规模都比较小，技术和制度也不够完善，有的只能完成初期的试验性产品，这就意味着投资者难以对他们有较大的信任度，资金上无法提供相应的支持，这样一来，这些中小型企业也就无法完成融资，造成了资金链断裂，很多的企业因此受挫。另一方面，那些大企业掌控庞大资源和渠道，进一步压缩中小企业的生存空间，在巨大的竞争压中被迫走下发展的舞台。
二、邢台市科技产业的融资问题
(一)缺乏融资渠道和平台
从内源融资和外源融资两个方面来说。首先，内源融资是企业内部自主进行的融资，中小型企业在发展初期具备一定的技术能力，但它们却无法产出足量的产品，对于产品的质量也无法做到很好的把控，这些不确定性极高的因素在投资者眼里就需要折算成风险成本，一般的投资者都不太愿意投入太多的资金去支持回报率不算高的创新性产品的研发，这样企业内部的技术的不到充分的发挥，没有收益，甚至无法回收前期的研发成本，也就谈不上有足够的资金来试验和进行自主更新换代。
外源融资对于中小型企业就更为艰难，第一，在这个阶段发行债券和股票有很大的风险，要是操作不当还会造成不小的亏损，这样的后果是它们所不能承受的。第二，在改革政策下来之前，政府财政无法提供它们所需的资金支持，即使有，支持的力度也比较小，对它们来说可谓是杯水车薪。
(二)制度不健全
其中，X(k)=[x1(k),x2(k),...,xN(k)]是阵列观测数据的复矢量，s(k)是期望信号，a(θ)=[a(θ1),a(θ2),...,a(θk)]是期望信号的导向矢量，j(k)和n(k)分别代表的是干扰和噪声[12]。
总体看来，科技是一项需要长运的发展项目，单靠政府帮扶肯定是远远不够的，民营资本也是相当庞大的存在，在市场经济中，相比政府宏观调控也更为灵活，所以政府要改变他们的观念，正确引导民间资本为有潜力的中小企业注入资金，由政府定期考察，减少投资者的后顾之忧，实现以老带新，互惠共赢。
(三)管理人员问题突出
管理人员的品格会极大地影响员工的情绪，管理者若怀着不良习气，将对公司的整体风气和形象造成负面影响，而管理者水平的高低，也决定是否能留住优秀的员工，一旦人员频繁变动，人才出现流失，将极其不利于企业的发展进步。
三、政府在中小企业融资过程中应当提供的支持
(一)提供强有力的扶持政策
政府制定针对性的政策。
(二)引导民营资本加大投入
随着公众社会意识的加强，大众对企业的要求不再仅是其提供的产品和服务，同时，还要求企业对社会有更大程度的贡献。如中化国际对当地动植物等环保领域的关注，以及他们对民生等方面的可持续支持。这些行为属于伦理层面和慈善层面的企业社会责任行为，对于国际化企业获得当地社区、政府、非政府组织以及大众等利益相关者的信任和支持，对当地社会环境的保护以及社会和谐都有着重要意义。因此，好的伦理责任和慈善责任履行能够进一步加强国际化企业在当地公众心中的品牌形象，对于企业品牌影响力的提升具有深远影响。
(三)改进相关机制，建立良好的大环境
现今的融资制度仍不够完善，国家政府机构应当为争议性问题进行探讨和阐述，为其不断暴露的漏洞做出改进，而法制的完善是一个长远的过程，不可能一蹴而就，政府要引导公民和企业积极配合，这样才能更快地建立更多的融资渠道，让大中小型企业进行良性竞争，为发展提供一个良好的大环境，让它们在挑战中更好地生存下去。
四、关于邢台企业发展的建议
高新科技是一项需要大量资金支撑的产业，处于发展初期的中小型企业一般不能完全具备所需的条件，在这个阶段有很大的风险，这就需要政府给予一定支持，帮助其渡过难关，除了相应的财政资金外，也可以为它们放宽银行贷款的条件，让优惠政策切实地落在它们身上，同时根据当地企业的表现情况来制定新的帮扶计划，既符合这一类企业的特点，也能简化贷款办理的程序，减少它们的负担，让真正有能力、有潜力的企业成长起来。
很多企业的财务信息都不够透明，内部制度不够完善，造成公司运营漏洞，所以不管在什么地方，也无论是大企业还是小企业都存在不少的失信行为，如偷税漏税、做假账等，一旦发生这样的情况，即便公司的产品突出，投资者也会慎重考虑，银行也无法提供贷款，这对小企业来说是灭顶之灾。
在单位的发展过程中,组织文化建设是基础,内部控制制度是手段，两者相互融合，单位才会更具创新力和竞争力，处在市场经济发展的前端。近年来,单位发展前景一片美好,单位规模也在一步一步壮大，单位要想长期发展下去，组织文化与内部控制二者缺一不可。因此，单位要注重文化的培养，将组织文化渗透到内部控制的各个环节中，内部控制的积淀又促进组织文化的发展。将两者进行有机结合，才能有效促进单位健康发展，历经百年而不衰。
邢台的地理位置特别，在这个特殊区域应该有针对性的策略，北京、天津等发达城市应提供有效的帮助，引导产业向其合理转移，资源组合要素流动，建立明确的分工体系，加强相互之间的联系合作，充分发挥它的地理、资源、传统产业的优越性，既不放弃原有的产业技术，也同时发展科技产业，二者形成互补，建立独特的地方发展模式，实现真正的协同发展。
五、结语
综上所述，邢台中小型科技产业能否发展与政府调控和自身水平息息相关，企业要认识到自身的不足，也要遵从客观规律，才能在当代的改革进程中能否抓住机遇。
河南住宅地产去库存的现实困境与解决对策 ………………………………………………………………………… 张 扬（2/33）
参考文献：
[1]孙德升,房汉廷,张明喜.中小科技企业融资痛点与对策研究[J].中国科技论坛,2017(11)：93-98.
[2]何玉芬.中小科技企业融资研究综述[J].财会学习,2017(22)：205-206.
[3]陈鹏,杨萌.融资约束对中小科技企业研发投资影响研究[J].财会通讯,2018(26)：57-61.
[4]崔莹,张雯娇,任国平.中小企业供应链融资模式决策研究[J].价值工程,2019,38(23)：133-134.
[5]孟书霞,叶凌云.科技型中小企业融资路径探索[J].现代营销(下旬刊),2017(7)：249-250.
中图分类号： F832
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0287-01
标签：政府论文; 风险投资论文; 科技企业论文; 融资论文; 河北机电职业技术学院论文;