辽宁铁岭:深入推进城乡共建工作全面建设社会主义新农村,本文主要内容关键词为:铁岭论文,辽宁论文,新农村论文,全面建设论文,城乡论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中提出了建设社会主义新农村的奋斗目标,这是中央在实施农村家庭联产承包责任制对土地分权经营和农村税费改革对农民减负之后,把解决“三农”问题作为全局性、根本性的问题,对农村的全面快速发展又一次作出的新的重大决策。我们要在认真学习全会精神的同时,结合辽宁铁岭城乡的实际,把我市建设社会主义新农村的奋斗目标谋划好。
我市从98年开始,探索出了一条以城带乡、以乡促城、城乡共建的新路子,得到了中央和辽宁省委的充分肯定,认为这一做法具有方向性意义。8年的实践证明,城乡共建给铁岭的农村带来了巨大变化,给广大农民带来了实实在在的实惠。
第一,把城乡共建作为实现城乡统筹协调发展的有力措施。在开展城乡共建工作中,我们要进一步加大城市对农村资金、技术、信息、人才等方面的支持力度,把先进的管理经验带入农村,使农村的土地资源和劳动力资源得到更好的利用,更新农村发展的观念,明确发展的思路,推动农村经济、文化和环境建设的跨越式发展。铁岭是典型的农业地区,而且经济发展相对落后,政府财政支持力量薄弱,通过城乡共建首先解决了这一难题,从而在不用政府拿一分钱的情况下实现了农村的大发展。同时,我们在开展城乡共建工作中要注重解决城里单位的畏难和厌战情绪,克服农村的等、靠、要思想,培育自建意识和共建情感,进一步密切和改善工农关系、城乡关系。
第二,把城乡共建作为提高农民思想道德和科学文化素质,促进农村和农业发展的有力手段。以人为本是科学发展观的关键所在,也是决定性因素。农民是农村和农业发展的主体,农民的思想道德素质和科学文化素质的高低是农村经济发展和社会全而进步的先决条件。通过城乡共建,广大农村普遍建设起了高标准文化活动室和文化广场。大量科技图书摆上了农村的书架,彩电、VCD、电脑及体育健身等文体设施一应俱全,有的还搭起了大戏台,这些都为丰富广大农民精神文化生活提供了阵地。通过培训、讲座等多种形式不断提高农民的科技知识水平,为经济建设奠定良好的发展后劲。在提高农民生活质量方面,狠抓了农村环境整治工作,提出2005年为全市城乡共建环境整治年,要求全市广大农村要彻底改变脏、乱、差的面貌,消灭“三堆”和“五乱”,进而使全市农村全面实现净化、绿化、美化,环境建设要取得较大突破,同时提出了力争在短时间内实现“村在树中、花在村中”的奋斗目标。通过共建,广大农村的道路平直了,相当一部分村新修了柏油路,路两侧修了石砌边沟,种植了草木花卉,使共建村的环境面貌焕然一新。
第三,把城乡共建作为加强农村民主政治建设,推进农村政治文明的有效形式。农村在实行家庭联产承包,特别是在税费改革之后,基层组织建设出现了薄弱环节,阵地削弱、活动减少,不少的村连村部都挪作他用,出现了村干部在家里办公的现象,不仅丢了阵地,更丢了党和政府的威信,集体这个概念在老百姓心目中逐渐淡化。因此在城乡共建活动中,我们不仅要把工作的重点放在为农民办实事上,改善农村的生产生活环境,使农民得到实惠,并自愿地投入到共建活动中来,而且要切实加强农村基层政权基地建设。
第四,把城乡共建作为加快农村经济和社会发展的有效途径。城乡共建开展几年来所取得的成果是令人瞩目的,超过了过去多少年来累计建设成果的总和。用城市的观念、理念来经营农村、建设农村,用工业谋划农业,是加快农村城市化、现代化的必由之路,跳出“三农”看“三农”,实现城乡协手并进,逐步建立经济利益共同体,是我们推动城乡一体化,建设社会主义新农村的努力方向,也是城乡共建活动的根本宗旨。发展农村经济,增加农民收入是建设社会主义新农村的关键。要进一步推进农业产业化、现代化建设,把城乡共建与农村的改革和发展紧密结合在一起,充分发挥城乡各自的优势,加强农业设施建设,提高农业综合生产能力,建立推动农村经济增长的新产业、新项目,引领他们走向国内、国际的大市场。今后的城乡共建活动要以挖掘农业内部潜力,开发农村资源,促进农业产业调整,帮助农村加快工业化现代化建设进程为目标,把农村劳动力转移作为重点,切实在提高农村自身的造血功能上下功夫。