2002年社会保障十大大事_社会保险论文

2002年社会保障十大大事_社会保险论文

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1、中共中央、国务院召开全国再就业工作会议

9月12日,中共中央、国务院召开全国再就业工作会议。会议以就业是民生之本的视野,将就业和再就业工作摆上了前所未有的全局高度,并对正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系给予了明确阐述。本次会议是继1998年全国再就业工作会议之后,又一次高规格的再就业专题会议。会议安排在党的十六大召开前夕,意味深长。会后,相关部门积极贯彻会议精神,迅速出台了8个配套文件,推出了一系列促进就业和再就业的优惠政策。可以预期,此次会议精神将与十六大报告关于劳动保障工作内容一起,成为今后相当一个时期劳动保障工作的基本指导思想。

2、两项检查检视劳动保障权益,彰显关注民生

9月10日,全国再就业工作会议召开前夕,国务院发文布置开展社会保障政策落实情况大检查。8个由相关机构组成的联合调查组对全国16个省区的“两个确保”和城市居民最低生活保障政策的贯彻落实情况进行了检查。而年初劳动保障部在全国开展的民工权益保护专项检查活动,重点是对最易受到歧视和损害的群体——进城务工农民,进行保护性的检查。两项举措为各项劳动保障权益落实的实际情况提供了基本信息。

3、全国展开全国城镇劳动力就业和社会保障状况抽样调查

以12月9日为时点,全国城市劳动力就业、失业、下岗情况,下岗失业人员再就业情况、工资收入、社会保险、劳动关系、职业培训、享受居民最低生活保障等相关情况的全面调查开始进行。调查涉及全国66个城市的10万户居民,对象是被抽调查户中年龄在16周岁及以上人口。调查结果将为国家制定和完善有关劳动保障政策提供依据。

4、实施职业病防治法,为劳动者提供法律武器

2002年“五一”国际劳动节,中国的劳动者收到了一份特殊的礼物——《中华人民共和国职业病防治法》。它的正式实施,为广大劳动者维护健康权益提供了法律武器。

5、出版领导干部社保知识读本,强化管理者社保意识

由劳动保障部编写的《领导干部社会保障知识读本》于2002年2月19日在全国正式出版发行。中共中央总书记、国家主席江泽民特为本书题写了书名。作为中国社会保障理论研究成果和中国社会保障改革迄今为止的一次全面总结和提炼,该书成为强化管理者社保意识、普及社会保障知识的基本教材。《新时期劳动和社会保障重要文献选编》也同时出版发行。与之相配合,劳动保障部举办的“全国首届劳动和社会保障知识竞赛”,也为进一步推动相关知识的普及发挥了积极作用。

6、国务院叫停利用证券市场减持国有股筹集社会保障基金

2002年6月23日,国务院决定,除企业海外发行上市外,对国内上市公司停止执行《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》中关于利用证券市场减持国有股的规定,并不再出台具体实施办法。为了增强全国社会保障基金实力,除继续采取国家财政增加拨款等方式外,还把部分国有股划拨给全国社会保障基金,这部分划拨的国有股不得在证券市场上减持套现。

7、强力启动“金保工程”,为劳动保障工作现代化管理奠基

2002年10月底,劳动保障部在辽宁召开全国劳动保障信息会议,强力推进“金保工程”进入建设轨道。作为国家十二项重点建设的电子政务工程之一,“金保工程”是体现政府综合服务职能的关键内容,同时,金保工程的实施也将全面提升劳动保障工作信息化管理的水平。“金保工程”的完成,将使全国各地劳动者通过劳动保障信息系统,随时方便地查询劳动保障政策,了解各地劳动力市场供求以及养老保险、医疗、失业等社会保险的有关信息。

8、社会化管理服务及基层劳动保障工作平台建设全面提速

劳动保障部于11月4日、12月13日,分别召开全国企业退休人员社会化管理服务工作现场会和全国街道社区劳动保障工作座谈会。会议旨在加速推进社会化管理服务工作及在全国所有城市构建街道和社区劳动保障工作平台。至年底,已有1000多万企业退休人员实现了社会化的管理服务。随着劳动保障工作重心在街道和社区的下沉,也将使各项劳动保障服务工作直接在基层得以落实。

9、我国双边保险操作迈出第一步,中德社会保险协定生效

作为改革开放后中国第一部社会保险方面的双边协定,《中德社会保险协定》2002年4月4日正式生效,它宣告我国社会保险方面的国际合作已经进入双边务实操作层面。这为在加入WTO新形势下按国际惯例和对等原则与其他国家签署类似协议打下了良好的基础。

10、搭建社会保险交互平台,中国社会保险学会成立

2002年6月6日,中国社会保险学会成立。它显示了政府、社会、企业和个人对社会保险事业的重视和期盼。学会的成立直接为专家学者搭建了相互交流的平台,不仅为业内人士关注,也受到业外人士的重视。12月9日举办的首届中国社会保障论坛与之相得益彰,同样在为推动专项理论建设方面产生了积极影响。

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