大型石化项目建设进口物资的采购特点分析
杨静茹(中海石油炼化有限责任公司采办共享中心，广东 惠州 516086)
摘要： 随着加快建设全面小康社会的步伐，石油化工行业也加快了建设速度。大型石化项目越来越多，对进口的石化物资必须严格控制。石油化工行业的建设项目都是中国的重点工程，工程设计规模比较大，所需要引进的机械设备都比较先进，而且价格比较昂贵，有的设备体积很大，从国外千里迢迢地经过海运、空运通过国际物流运输回国，运输托运是一个很大的负担。文章分析了大型石化项目进口物资的采购特点及措施，以为相关采购人员提供参考。
关键词： 大型石化项目建设；进口物资采购；特点；措施
0 引言
石油化工行业是我国的基础能源行业，具有比较高的战略地位，为了实现“两个一百年”的远大目标，石化行业正在抓紧建设开发很多大项目。石化项目建设的物资采购涉及到大量资金，关系到项目建设的成败，在物资采购中，进口物资的采购占有很大比例，所以一定要严格控制。在建设项目物资的采购中只有严格管理，才能推动项目建设的有序开展。
2.快速美白产品，铅汞超标。很多能快速美白的产品都含有铅和汞，一般使用2~3周就能看到明显效果。但再用一段时间，人体就有可能发生重金属中毒现象，导致自由基异常增生，细胞结构改变，使皮肤变得干、脆和薄，对外界的刺激反应过激，很容易红肿。而且，人体长期吸收铅和汞，还会导致神经系统失调，视力减退，肾脏损坏，听力下降。一些美白产品也会添加糖皮质激素成分，令皮肤状况雪上加霜。
1 进口石化物资采购通常的形式及特点
1.1 设备先进，技术要求高
由于新的石化项目设计标准高、生产规模大，所以引进的设备都是那种比较大型的，技术含量高且具有外国专利，国内所没有的大型设备。这些设备都是大容量、高负荷的超大型机组，由外国掌握核心技术，应用在高温、高压比较恶劣特殊的环境下，一些技术、材质要求比较高，因此才需要进口。如果国内的技术可以生产的话，我国当然不会花费这么多外汇进口这些洋设备。这些设备如果出现故障运维成本比较高，因为国内没有能替代的配件，所以一切都需依靠进口，后续维修保养也都比较麻烦。
根据《政府会计制度》规定，高等学校应当于每年年末，对预付账款进行全面检查。如果有确凿证据表明预付账款不再符合预付款项性质，或者因供应单位破产、撤销等原因可能无法收到所购货物、服务的，应当先将其转入其他应收款，再按照规定进行处理。不能再简单地按《高等学校会计制度》规定报经批准后予以核销。
1.2 贸易术语的风险选择
在国际贸易中有十几种通用的贸易术语。这些贸易术语，都是用于国际贸易中所要用到的权力义务的划分等经济利益的术语。在进口物资采购中要选择正确的贸易术语，来规避风险，保护己方利益，减少争端，保证合同可以依法执行。通常FOB，CFR，CIF这三种贸易术语比较有权威性，在国际贸易中比较被认可。
1.3 外汇采购流程复杂，采购麻烦
Study and Application on Control Methods of BIW Width Dimensional Consistency
1.4 面对的风险很多
进口物资面临的风险很多，譬如选择的贸易术语不好是一种风险，国际海运物流是一种风险，对国外采购程序和厂家不了解是一种风险。还有另外一些不可控风险，包括经济、政治、商业、不可抗拒的自然灾害等风险，这些风险会带来汇率的变化波动、国家政策的变化、商业欺诈行为。还有地震、海啸、战争等不可控的风险。
1.5 采购人员必须素质过硬
国际采购是一项技术含量很高的工作，从事国际贸易必须有一定的经验基础，还要掌握外语，所以需要高学历的技术人员，才可以胜任引进外国物资的工作。因为涉及到和外商谈判，所以从事引进外国物资的人员职务等级也不能很低，因为其代表的不仅仅是一个公司的利益，还要代表国家的形象。
2 采购措施
2.1 质量措施
②执行阶段。交货的时间会影响到采购进度，要在合同签署期间就规定好到货时间，对于不及时发货、没有按时到货，就按照合同条款去追究责任。购货款不要全给对方，要签署合同。规定前期只给定金和首付款，如果物资按照约定时间发货并接到货，再给一部分。购买款项合同应规定如果不按时发货，或者除了天灾人祸不可抗拒原因，造成物资没有在合同规定日期到货就要承担经济赔偿责任。商业合同必须做到滴水不漏，对自己的利益必须有保障合同条款。
(1)对费用的控制取决于周全的计划，所以要做出比较严密的计划。在物资采购中尽量采购国产物资，因为采购国产物资比较有保障，在供货理赔方面都没有采购进口物资那么麻烦，所以在相同质量条件下一定要采购国产物资。
1.3 评定标准 3组患儿主要照顾者于治疗前、治疗1个月及3个月时填写SAS及SDS评定量表。SAS以标准分≥50分为阳性，SDS以标准分≥53分为阳性。比较3组治疗前后SAS、SDS评分及SAS、SDS阳性率。
(3)对于原材料的质量要进行检查，对于进口设备要经过第三方进行中立的检查。
石化设备的引进和工程进度有关系，在设备的引进中，要保证引进的设备不会影响到项目的工程进度，在签署购买合同时要加上不影响施工进度的条款。
2.2 控制进度
(4)为了保证进口设备的正常使用，要求外商为设备配备专业的技术人员，负责向中国用户讲解设备操作的问题。
采用SPSS 18.0统计学软件对数据进行处理，计量资料以“±s”表示，采用t检验，计数资料以百分数（%）表示，采用x2检验，以P＜0.05为差异有统计学意义。
(1)为了保证进度控制，要做好影响采购工作的基础性工作，要引进高水平的国际采购人员，建立合理的采购制度，对预审文件和招标文件要按照国际惯例进行管理，在采购中按照国际程序进行程序化采购。
(2)计划编制。对于进口设备要按照采购的名目编制采购清单，明确采购的目的。按照合同规定明确到货日期，而不是需要自己去估算到货日期，如果这样签订合同花了大量外汇，连到货日期都不确定还需要自己去估算，这样的采购方式是不可取的。为了保证大项目的建设工期，要保证引进设备的投产时间。在采购中要先采购那种供货时间比较长的大型设备，还有急需的物资都要提前进行引进。
①签约阶段。为了保证按计划时间完成采购任务，要把采购的过程分解到具体的步骤，每一步都按照计划时间节点完成任务，以此来保证总的时间节点符合要求。由于和外国供应商打交道，所以要建立良好的沟通途径，为了顺利力地引进设备，要克服语言障碍，在关键节点上多沟通，把进口物资采购工作落到实处。
(3)实施计划
(1)采购的进口物资的质量必须有保障，所采购物资要经过我国质量技术检验局的检验，必须符合技术标准才可以引进。
2.3 控制费用
(2)采购合同中对质量标准项目要进行明确的标注，对售后服务要做出细致的规定。
(2)为了有效节约采购资金就要制定采购预算，这样有助于采购中不会超标采购。在采购招标中要对投标单位认真审查，要选择对我方有力的企业进行合作。对于所购买的机器设备，在购买主机的同时要引进主要的易损件，这样提前预备了维修配件，在以后的设备使用中就无后顾之忧了。
采购进口物资要用到外汇采购，要经过外汇管理局备案还要经过审批，因为外汇采购受到国家严格监管，所以手续比较复杂。采购进口物资要走国际物流，大宗物资都是大型工业设备，基本上都要用海运运输进来，所以耗费时间长，货物进出港存放都需要费用，气候、运输工具的原因都会影响到货运时间。进口物资要经过报关报检后才可以进口，否则就会被当做走私物品被罚没，所以要走正常的报关报检手续来进行进口物资出入境登记管理。进口物资要经过外汇审批、国际物流、报关报检三大关控制，涉及到机关事务单位、银行、海关，国际货运涉及的单位和部门机构多如牛毛，如果这些单位办事拖沓，想要进口大宗商品就会比较麻烦复杂了。
(3)进口物资到岗提取需要提取单，对货物提取单要及时申报，不要因为手续问题影响货物出港。
(4)在遇到合同变更问题时，如果是我方原因要避免这种事情发生，前期的工作要做得比较细致，同外商打交道最忌讳合同变更，因为已经走了很复杂的合同程序，一旦变更所有程序还要再来一遍，严重地影响到合同时效性，造成无谓的经济损失。
舅舅家的村南方向有一块草地，我和小满常去那里坐。我给小满讲故事，讲完故事就从草地上摘下一朵朵的花，送到小满的手里。
(5)对于到货的物资要及时进行清点验收，要在外商在场的情况下进行清点。对于运输中造成的破损，要请外商和技术人员进行鉴定，确认好了责任后应及时发起理赔。
2.4 防范进口物资采购风险
2.4.1 贸易术语的选择
对于国际通用的贸易术语的选择，要和外商进行沟通，双方应采取一致的贸易术语，避免使用不同的贸易术语造成不必要的沟通困难。不同的贸易术语对于运费的界定是不一样的，所以在这方面要引起注意。经过实际操作采购人员发现FOB贸易语言比较有优势，因为这种贸易语言对于采购过程中的一些关键问题，比如运费问题，还有一些采购中经常出现纠纷的问题，所作的规定比较符合买方利益，所以在购买外国物资交易中心，要采用这种贸易语言进行贸易活动。在其他的风险防范方面，比如贸易索赔等方面都要按照之前所签订的商业合同进行合法的商业索赔。
目前，风机盘管的控制方式较多，针对五星酒店业态，每个项目的设计不尽相同，其中不乏功能漏缺的设计，也有功能过度造成成本浪费的设计等。缺乏明确的弱电设计规范可供参考，如何设计既贴合酒管需求，又能帮助开发单位节省成本值得深入探究。
3 结语
目前，石化大型项目建设越来越多，为了高质量地进行项目建设，在引进国外先进技术设备和进口物资采购中，要坚持原则，按章办事，和外商谈判要发挥严谨的作风，从维护国家利益的前提出发，签署符合双方利益的法律合同。
参考文献：
[1]王丽.国际贸易理论与实践[M].清华大学出版社，2008.
[2]张伟.联合国国际货物销售合同评释[M].法律出版社.
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