水利水电工程移民安置方式与社会适应性的关系初探论文_毛子明,夏正海

水利水电工程移民安置方式与社会适应性的关系初探论文_毛子明,夏正海

浙江省水利水电勘测设计院 杭州浙江 310002

摘要:移民安置是水利水电工程建设过程中不可避免的重要内容。移民安置的方式是影响移民安置效果的关键环节,直接对移民安置以后人民群众的社会适应能力或经济发展等带来极大的影响。不同的移民安置方式对移民安置后的社会适应能力影响也是不同的。本文主要针对移民安置方式与社会适应性关系问题进行了相应的分析。

关键词:移民安置方式;社会适应性;关系;初探

水利水电工程建设过程中通常会涉及到县级、乡镇或村等移民人口的大范围迁移,给区域社会经济系统的建设带来切实影响。移民安置的方法,结合不同的规划标准,将其分为三种情况,其一为结合移民获取生产资料的方式完成划分工作,其二为结合移民迁移的实际距离,完成远距离的安置工作,其三为结合移民群体的组合情况,完成划分工作。总体可将其分为分散安置和集中安置两类。移民安置具有繁杂性和特殊性,移民安置的效果好坏直接给移民的实际利益带来诸多影响,甚至也可以影响到安置地的社会经济运作和发展。移民安置的效果好坏最关键的是评价移民搬迁到新的安置地,能否尽可能适应安置地的生活方式,能否尽快融入安置区。而不同的移民安置方式对移民安置后的社会适应能力影响也是不同的。本文结合浙江省G水库和Q水库主要针对移民安置方式与社会适应性关系问题进行了相应的探究,主要探究了分散安置和移民集中安置两种方式。

一、移民安置方式与社会适应性关系问题的探讨

移民安置方式与社会适应性之间的关系较为密切,可将社会关系分为主要几类,分别为业缘关系、血缘关系以及地缘关系这三类,从传统的乡土社会层面进行分析,可知土地与农民之间的关系是建立在人与人之间的社会关系之上,此关系被称作是地缘关系,它是构成农民日常社会生活的主要特性,乡土社会中的邻里交往则是构成社会支持网络的关键内容。

从移民工作的落实角度来看,就是将被移民家庭和其之前所熟知的土地进行分离,这就会一定程度的改变他们的地缘关系,使其处于一个极其陌生的生活氛围下,这就会给他们的社会适应性关系带来许多影响[1]。

现阶段,我国很多学者已经针对移民的生产方式、搬迁安置方式以及安置地的实际经济发展情况等等的影响力进行了相应的分析和探究,但是,对这些探究方式进行分析,可知对于移民社会适应性的影响力这一命题的研究力度较为薄弱,整体数目较少[2]。本文主要针对分散安置和集中安置方式所形成的地缘关系变化以及移民社会适应性之间的内在联系进行分析和阐述,力求对各类不同的安置方法给适应性过程所带来的影响予以明确。

二、研究方式和方法

本文主要针对G水库和Q水库的移民开展抽样调查工作,其中G水库作为集中安置的样本工程,Q水库作为分散安置的样本工程。通过问卷调查的途径,进行现场问卷发放工作,及时做好回收工作。

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所研究的数据信息涵盖着两个方面的内容,一方面是移民搬迁安置地、搬迁安置前后人民群众的生活方式比较以及移民搬迁安置方式[3]。另一方面,则涵盖着安置地居民和地方政府的交往频次和形式以及移民搬迁安置之后的交往形式的变更等等,其中最为关键的当属抽象概念的具体操作,以供移民更好的理解和认知。

抽样调查工作的重点是样本选择,样本选择过程中需着重对抽样过程的误差予以规避,提高抽样的精准度,同时对移民样本户的异质性以及同质性等二者进行兼顾。使用简单随机抽样、多段抽样以及分层抽样等诸多方式,结合移民样本户的特征关系和层次关系等,将现阶段所落实的移民安置方式进行分析和总结。抽样过程分为三个阶段来开展,实现个体和类别之间保持一定的平衡性 [4]。

首先,运用多段抽样的方式,将县和乡镇等作为被调查的单位,使用简单随即抽样调查方法,以乡镇作为调查的基本单位,提高调查的效率。

其次,在抽取乡镇样本的基础之上,结合各安置点情况,随机抽取集中安置点和分散安置点样本,为调查工作的落实奠定基础。

最后,可在分散安置样本村以及集中安置点样本的基础之上,重点针对移民户家庭的经济收入情况进行总结和分类,可将其分为高中低三个档次,利于日后调查工作的开展,同时体现出清晰的层次性,以此为基础,将其作为抽样单位。

调查内容包括移民生产、经济活动、公众参与、心理、气候、生产、民风民俗以及权益保障等诸多方面的适应力[5],通过李克特量表的方式进行分析。

三、研究结果

(一)从人际交往方面分析移民的社会适应力

移民搬迁安置时间、政府职能、风俗习惯以及安置地的社会治安等等,都会给移民的社会适应力造成一定程度的影响,在此过程中,极易发现移民交往过程中,如若强化他们彼此之间的沟通力度,那么移民的社会适应能力将会具有显著的提升,同时这一因素也是最为主要的因子,对于移民的社会适应能力所产生的影响力最大,由上可知,移民在安置区域的人际交往对于他们的生产生活效率提高具有极其重要的作用。

(二)安置方式不同给移民社会适应性所带来的影响

社会适应性总体水平相差不大的条件下,移民群体之内所体现的差异性较大,集中安置移民的群体之内的社会适应性所体现的差异性较小,分散安置的移民群体之内,有一些移民在安置区域表现除了较佳的社会适应性,而其余的移民的表现则相对较差。由此可知,安置方式不同,对于移民社会适应性所带来的影响均会有所不同。

结束语:

综上所述,移民过程中安置方式不同,所带来的地缘关系变化也会有所不同,尤其是移民安置地的社会适应过程也会有较为显著的影响,移民群体内部、安置地居民以及移民之间的交往都会给相应的提高移民的社会适应性,其中的移民搬迁安置时间、政府职能的发挥以及房屋居住条件等都会给移民的社会适应性带来诸多影响,虽说集中安置和分散安置的移民从社会适应能力上并不具备较为明显的差异,但若从安置方式之内,移民之间所体现出的社会适应性则体现出了较大的差异,也就是运用集中安置方式的移民,从社会适应层面所体现出的差异性相对较小,与之相反的,分散安置的移民,彼此之间所体现的社会适应性能的差距相对较大。

参考文献:

[1]黄帝荣,伍侦萍.移民安置中社会不适应性及社工介入的思考 ——以江华瑶族自治县涔天河水库务江乡移民为例[J].湖南商学院学报,2016,23(6):102-107.

[2]王珞,骆永菊,王顺克等.三峡库区外迁农村移民适应性研究--基于9个省份983户移民样本的实证分析[J].地域研究与开发,2016,35(1):168-173.

[3]邓俊淼.工程移民安置地适应性组织化生计策略——以南水北调水源区移民为例[J].南都学坛:南阳师范学院人文社会科学学报,2012,32(4):123-126.

[4]黄斌拴.三峡库区农村移民对安置区乡村治理的影响研究——以大昌镇为访谈个案[D].重庆大学,2012.

[5]王清华,张惠君.库区移民的文化适应性问题——以云南省楚雄青山嘴水库、保山小湾水电站移民为例[J].云南社会科学,2012,15(6):116-119.

论文作者:毛子明,夏正海

论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期

论文发表时间:2018/1/23

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