摘要：随着我国社会经济的快速发展，国家的工程建设水平得到了提升，使得土木工程中的管理和工程造价越来越重要。虽然目前土木工程中开始重视其管理和工程造价，但是因为其管理水平不高，也没有有效控制工程造价，使得我国土木工程的可持续发展受到了影响。在这样的背景下，要认识到进行土木工程管理和工程造价的重要性，并根据其管理和工程造价中的主要问题来探索有效的控制措施，保证土木工程的质量。
关键词：土木工程；管理；工程造价；控制
土木工程管理和工程造价是土木工程开展的重要基础，其对于提高工程项目的质量有重要的影响，这就需要企业改变传统的管理观念，加强工程管理和工程造价管理，这样才能实现企业经济效益的最大化。因此，必须要认识到土木工程管理和工程项目造价的作用，这样才能科学管理土木工程，保证土木工程的整体质量。
一、土木工程管理与工程造价有效控制的现状
（一）项目设计频繁
作为影响工程造价控制的主要因素，土木工程设计非常复杂，初步设计、技术设计、施工图设计等各个方面都属于项目设计。在具体的施工过程中，工程设计变动的情况比较频繁，并会对整个工程的顺利实施产生影响，使得工期延长，这就容易提升工程项目的造价成本，不利于进行工程项目造价管理[1]。
（二）材料选购不合理
目前建材市场竞争日益激烈，这也推动了建筑材料价格的上涨，土木工程项目中施工管理的相关部门没有及时把握已经取消的造价项目，就会增加项目造价。而且建筑市场施工企业的具体划分是依据原料产地、质量、等级等进行的，所以同一产地的材料可能会出现运输成本增加的情况，增加了建筑材料价格，使得土木工程造价管理出现问题。
（三）工程管理存在漏洞
目前土木工程管理非常有必要，其施工设计图纸都需要有具体的施工技术和施工组织设计，这样才能保证施工建设的质量，实现施工建设和设计图纸的统一，实现工程造价的规范化和合理化。我国的土木工程建设管理漏洞还比较多，所以使得建筑工程项目中预算一直居高不下，也没有意识到成本维护的费用，只注重缩减成本，所以价格问题也对管理和控制效果产生影响，虚报工程造价的现象层出不穷。比如土木工程建设中，施工单位提高钢筋、混凝土等建筑材料的造价报表，通过增加工程量来虚报造价，扩大取费标准等等，增加了工程造价管理和控制的难度。
（四）监督管理不到位
目前我国土木工程施工作业中的监督管理体系还不太完善，缺乏科学合理的监管体系，不利于控制管理土木工程质量和工程造价。虽然土木工程的管理者开始认识到造价控制管理的重要作用，但是大部分工作人员没有相应的责任意识和服务意识，专业素质不高，严重影响了工程造价监控工作的开展，使得土木工程工程总价管理者难以有效行使对工程造价的控制管理。
二、关于土木工程管理与工程造价的有效控制
（一）投资决策阶段
土木工程项目中投资决策对其正常生产产生直接的决定作用，所以是整个土木工程的基础。而合理控制工程造价必须要做好决策，其中土木工程项目的建设规模、建设标准水平的确定、建设地点的选择都会影响其投资决策，对工程造价水平的高低产生着直接影响。在项目控制管理过程中，必须要重视投资决策阶段，因为整个工程的造价都会受到其影响[2]。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这一阶段要加强工程造价管理，尤其是工程造价管理中的投资估算，其为整个项目的审查工作提供依据，所以相关工作人员要做好投资的预算管理，全方位把握工程项目。而且对于投资过程中可能出现的风险，也要提前进行考虑预防，这样项目工程为相关企业带来的损失才会有效减少。因此，可以运用工程清单模式，统一设置工程清单项目的规则，计算其工程量清单，通过工程建筑的成本造价计算来把握每个项目材料的数量、价格、定额等，最终制定详细的数据报告。
（二）设计阶段
在土木工程项目投资决策后，就要进行建筑工程的设计，设计时要做好方案的优化和限额设计。在设计阶段时，必须要科学调整其整体设计方案，加强工程项目中新工艺和新技术的运用，发挥其在工程造价管理控制中的积极作用。同时也要坚持限额设计，在确定资金来源的情况下保证设计施工方案的科学性，这样各项工程才更有水准。
（三）工程招投标阶段
作为实现整个土木工程工程造价管理的重要阶段，工程招投标阶段是在工程投资决策和工程设计后，公开招标工程的勘察、施工、原材料供应等内容。通常土木工程都会运用发包这一施工方式，其对整个工程的质量有直接影响，可以进行项目整体的质量控制。随着目前工程造价体制改革的基于继续深化，在重大建设项目招投标过程中必须要科学合理的进行工程量的清单计价，发挥招投标工作的公性平和公开性。因此，必须要重视土木工程中的招投标阶段，做好工程量清单计价，因为其不仅体现了施工企业的技术水平，也可以在实施阶段对项目进行有效控制[3]。在土木工程招投标过程中，评定工程招投标的范围要严格依据其工程规模、规范程度等因素进行，并通过勘察、设计、施工、监理、材料采购等各个环节进行招标工作。每个承包商对该项目进行投标就是实行的招标，在工程造价方案合理的情况下，要选择实力比较强的承包商组织机构，并在工程造价项目中详细介绍工程项目招标工作产生的资金。
（四）工程施工阶段
土木工程项目进入到实际操作这一流程，这就是工程施工阶段，这一阶段会将之前工程项目预先设计好的所有方案一一落实。因此，在工程施工阶段，必须要做好其造价管理，保证可以按计划进行资金的投入和控制，消减和节约工程资金不能在这一阶段进行。
（五）工程竣工阶段
施工人员的施工活动全部结束，就到了工程竣工阶段，此时整个工程还没有完全终结，最后的清算活动就是这一阶段的主要工作。在工程竣工阶段，要对了解各项费用之间的差距进行全面把握，做好工程实际发生费用和工程设计之初设计预算的对比工作。因为这一阶段的主要目的是检测整个工程控制管理具体实施效果，是工程造价管理控制的总结性阶段。建筑工程竣工之后，需要进行统一结算，而在结算的过程中，需要保证资金运转到位，才能定时的解决工程资金结算的问题。因此，业主要做好承包商对工程的结算监督，防止结算资金出现问题。此时，必须要全面控制管理工程造价，通过分析和汇总，对工程进行整体评价。
结语
土木工程的造价管理具有复杂性、动态性的特点，其成本控制方法的改变影响着建筑工程造价管理，所以必须要精准计算建筑工程每个环节的成本价格。目前土木工程管理中还存在很多问题，要提高其管理水平、保证造价管理的科学性，必须要认识到土木工程造价管理的重要性。并将其贯彻落实到每个环节中，实现土木工程管理与工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]张波.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[J].城市建设理论研究：电子版，2015，5（19）：250.
[2]王亚楠.分析土木工程管理与工程造价的有效的控制[J].工程技术：全文版，2017（3）：53.
[3]黄毅行.土木工程管理与工程造价的有效控制措施研究[J].江西建材，2016（11）：229.
论文作者:许淏
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第16期
论文发表时间:2019/3/4
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