泰来县抗旱灌溉引水工程管护站
【摘 要】随着我国社会发展速度的不断加快，人们对水利工程管理运作的要求也在逐渐提升。因此，相关部门要创新现有的水利工程管理模式，对水利工程管理运作中存在的问题进行分析，并找出这一问题出现的原因，针对这一原因制定相应的解决措施。本文就水利工程管理运作中存在的问题与对策进行研究，以期能够有效提升水利工程管理运作的水平。
【关键词】水利工程；管理；问题；对策
作为国家建设的重要组成部分，水利工程的管理质量与社会发展有着非常直接的关系。因此，相关部门要改变传统的水利工程管理方式，减少外界因素对水利工程管理造成的影响，制定科学的解决措施对水利工程施工中出现的问题进行解决，以保障水利工程的运行质量能达到预期的目标。
一、水利工程的概述
作为基础性工程，水利工程的作用主要是为了对自然界中的地下水和地表水进行调配和控制，对水资源进行开发。除此之外，水利工程还具有灌溉、防洪的作用。水利工程管理部门要提升水利工程管理的现代化水平，完善现有的水利工程管理体系，采用先进的水利工程管理方式开展管理工作，转变现有的水利工程管理方向，水利工程的作用才能得到充分的发挥。除此之外，水利工程管理部门还要对管理人员进行定期培训，提升水利工程管理人员的专业素质，以保障水利工程的管理运作能达到预期的效果。现在我国水利工程管理运作中仍旧存在很多问题，这些问题对水利工程施工造成的影响非常大，相关单位要对水利工程的实际施工情况进行科学的分析，采取合理的水利工程管理措施，水利工程的正常运作才不会受到影响。
二、水利工程管理运作中存在问题
1管理制度中的问题
现在我国水利工程的很多管理制度仍旧存在执行力度没有达到预期目标等问题，这些问题不仅会降低水利工程的运行质量，还会降低水利工程的管理水平。水利工程管理制度的问题主要体现在一下几个方面。首先，管理制度不完善。水利工程必须要严格按照规定的要求运行，在实际工作中，很多水利工程虽然按照规定的管理制度运行，但是由于管理制度不健全等原因，水利工程项目的正常开展仍旧会受到影响。管理人员在开展水利工程管理工作时，如果仍旧采用传统的管理方式运行，水利水电工程的物力和人力的成本就会增加。很多施工人员在开展水利水电工程施工管理工作时，只对部分水利水电工程的运行环节进行抽查，这一情况在一定程度上增加了水利水电工程运行时出现安全问题的概率。在对水利水电 工程进行安全隐患抽查时，要对水利水电工程进行全面的排查，以提升水利水电工程的安全系数。
2管理观念中的问题
现在很多水利水电工程管理单位仍旧存在管理观念过于传统的情况，在制定水利水电工程管理工作时，过度重视水利资源调度工作，忽视了基层水利工程管理工作，使得很多水利工程无法适应市场经济发展的需求。水利工程管理单位在开展水利工程管理工作时，需要协调社会经济与水资源之间的关系，转变传统的水利工程管理方式，以保障水利工程管理效率能达到预期要求。随着我国经济状况的不断变革，市场经济配置的不断系统化，优胜劣汰的理念已经深入人心，特别是在很多基层水利工程管理单位中，传统管理理念已经严重影响着工程管理效益和工程施工效率的提高，这对于水利工程的长期可持续发展具有较大的负面影响。
3管理体制存中的问题
现在我国的水利工程管理仍旧存在很多问题。因此，必须要健全水利工程管理体制，我国水利水电工程才能为人们提供更优质的服务。现在我国水利水电工程仍旧存在施工管理缺乏灵活性，水利工程的管理费用规定的标准，相关的供水价格政策并不是非常完善，严重的甚至会给人们和国家的经济效益造成威胁。
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三、水利工程管理运作的有效对策
1注重多种经营模式的推广
多种经营模式是当前很多企事业单位倡导的一种生产经营模式，针对水利工程管理单位而言，多种经营即是指在做好水利工程运行管理的基础上，依靠自身水资源优势，大力发展种植、养殖、旅游、技术支持等生产经营活动，结合自身优点将多种经营发展好，研究更为细化长远的发展思路。
发展多种经营模式的前提是不能影响水利工程安全和工程运行效益，利用自身资源，发挥自身技术优势，逐步建设更为全面的水利工程管理多种经营模式。政府部门要对水利工程管理部门的这种多种经营模式加以监督管理，特别是在很多细节上，一定要严格把关，切不可拿水利工程的安全运行作为代价，来换取经营利润。水利工程管理部门自身要逐步实行企、事分离，在现代企业管理制度的基础上，实现市场经济中水利工程管理单位的完美转身。
2注重运行成本的降低
新形势下，水利管理部门要积极推行管养分离政策，对内部各个部门严格科学精简，提高管辖内水利工程的养护水平，从根本上降低这些水利工程的运行成本。现阶段我国部分地区已经在水管部门科学定岗和核定管理人员编制的基础之上，逐步将水利工程维修养护业务和相关人员计划出来，单独成立一个养护部门，进而通过招投标的方式来选择工作效率和维护水平高运行成本低的养护企业。这样一来，对于水利工程管理成本而言具有非常大的正向作用。因此我国政府应该抓紧组织相关专家对水利工程管理部门的管养分离方案进行研究，针对不同地区的实际情况，制定更为详细的分离方案。
3注重现场施工管理水平的提升
施工现场管理是整个工程管理的重中之重，很多管理政策的落实情况均在这一环节中有所体现。施工进度是否合理、施工现场秩序是否有条不紊、是否能够按照制定的施工方案顺利开展具体工作等，这些都直接影响着整个工程的施工效率，由此可见现场施工管理水平对于整个管理体制的重要性。
水利工程管理要注重现场施工管理，通过培训逐步提高管理人员的现场工作能力。特别是在当前很多高性能先进机械设备已经广泛应用的前提下，工程现场管理人员一定要主动去学习更多的机械设备知识，最起码要保证能够指导这些机械设备安全运用，不会出现危险施工的问题。同时要不间断的对安全隐患点进行排查，在全面保证工程质量的前提下，确保工程顺利进行。
4加强工程运行管理
加强现有水利工程运行体系改革，将水利工程管理与后期维护充分分离，以此在减少人力资源投放的同时，创造理想的效益，推动运行效率的提高，减少运行成本投放，创造理想的效益。对水利工程管理部门职责加以科学规划和编排，把水利工程后期维护人员由整体管理中抽离出来，之后建设独立、权威的维护团队。
四、结语
综上所述，在对水利工程进行管理时，要采用先进的管理运作方式，更新水利工程的管理理念，采用新型的水利工程管理模式，对水利工程运作中出现的影响因素进行研究，制定科学的控制措施，以便我国水利工程能够实现可持续发展。
参考文献
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[4]徐建国. 浅析水利工程管理中存在的安全问题及改进措施[J]. 低碳世界, 2016(2):86-87.
论文作者:沈延丰
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年10期
论文发表时间:2019/9/4
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