关键词：建设项目;工程造价;全过程;控制点
引言
建设工程造价全过程控制，需要造价控制人员拥有极强的专业性，可以在面对工程造价时起到宏观把控的能力，这就要求造价控制人员必须不断的强化业务素质，加强动态造价全过程的控制。通过对工程造价的优化、预测、控制分析获得建设项目的投资效益，在工程建设的各个过程中找准定位，把控全工程支出，并对所有的环节进行优化，以此降低工程造价。
1建设工程项目全过程造价控制及管理概述
建设工程项目全过程造价控制及管理指的是依据前期设计的施工方案，在详细对比和创新设计之后，挖掘工程的内在价值，全面管理工程项目的资源投入以及建设资金等，控制项目的成本支出，最终提升工程利润空间的一种方法。建设工程项目全过程造价控制管理主要分为4个部分，分别是决策、设计、施工与竣工，需要树立动态管理理念，针对性地控制和管理各个阶段，合理运用各项资金，确保建设工程项目的顺利建设，实现更大的利润，为建筑行业的进步奠定更加坚实的基础。
2建设工程项目全过程造价控制及管理的现状
2.1管理方法不够科学
只有完善科学的管理方法才能够为土建工程造价管理工作的开展奠定良好的基础，但是在具体的管理工作中，经常会存在管理方法不够科学的问题。导致该问题出现的主要原因如下：（1）相关施工企业没有充分认识到工程造价管理的重要性，工程造价管理人员缺乏责任意识和专业素养。（2）合同管理存在问题，一些施工企业缺乏对合同管理工作的重视，在进行相关施工合同制定和签订时，没有综合考虑各方面因素的影响，导致合同内容不够全面细致，进而给造价管理工作的开展带来了阻碍。
2.2管理缺乏严谨性
工程项目管理过程不够严谨，对于项目的整个过程没有实现全覆盖，特别是对于项目的设计阶段，对于设计图纸缺乏系统的监督管理，设计图纸细化深度不够，只是满足行政部门的图审要求，造成项目开发停留在框架层面，在很多施工环节都是凭借经验进行，边施工，边变更，边细化节点的情况普遍存在，导致项目管理局部失控。
2.3施工组织不够完善
在工程合同签订完成后，施工单位需要根据具体的工程要求来设计相应的施工组织方案，以便后期施工工作的顺利开展。但是在监理单位审核施工组织设计时，由于自身责任意识的缺乏或者能力素质的限制，没有做好对施工组织的审核，不能及时对施工组织中的不合理部分进行识别和排查，进而影响土建工程的开展，导致造价失控。
3建设项目工程造价全过程管理的控制点分析
3.1投资决策阶段的造价控制
投资决策是项目建设中最开始、最主要的阶段，但实践中往往不被投资者重视。建设项目在决策时，建设单位应按要求编制可行性研究报告，选择技术上可行、经济上合理的建设方案，并完成项目投资估算的优化。建设项目投资决策阶段造价控制涉及行业多，需要大量的经验数据，主要存在以下三个控制点。(1)参加项目决策的人员中除了经济、市场分析、工程技术三个方面的专家外，还应包括企业管理、工程造价、财会、律师等专业的人员，且必须具备一定的专业实践经验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆(2)在项目的决策阶段必须保证基础数据的真实性、科学性和可靠性，必须实事求是，才能保证工程造价的准确性和客观性。(3)开展建设项目的多方案比选工作，严格遵循经济评价五项基本原则。
3.2项目在设计阶段的造价管理
在设计阶段需要加强工程造价的干预，设计概算应有效控制在项目估算之内，设计概算为后期建设项目各实施阶段费用的重要参考标准。设计图纸应该融合工程造价的相关技术，一方面需要满足业主的基本使用功能、国家的节能环保等强制性标准，另一方面需要从成本角度，尽量降低项目实施的单位成本以及后期的使用成本。将项目概算贯穿整个工程，提高资金的使用效率。从而根据企业和现场的实际状况进行资金分析，实现更精准的工程设计。设计是项目建设开发的前提，概算控制也是项目建设的基础，将设计和概算科学合理的结合，从而提高设计阶段的合理性。
3.3招标环节工程造价管理策略
在当下土建工程中，基本都会通过招标的方法来选择相应的施工企业，这不仅有助于帮助招标方有效控制成本，提高工程的施工质量，还有助于营造整个施工行业的良好氛围。在招标阶段，全过程工程造价管理的重点在于对施工单位的评审以及招标文件的编制。在编制招标文件时，首先，需要有效评估当前自身的实力，明确自身的优势和缺点。其次，要做好对当下企业人力资源情况的分析研究，比如人员的整体施工技术水平，是否需要在后续工作中加强对施工人员的能力培养等。再次，需要利用工程清单计价准确掌握土建工程的具体参数、性质和工程内容等相关信息，以此来促进工程管理有效性的提高。最后，在具体的招投标工作，还需要做好对工程建设周期、市场影响因素等方面的调查分析，科学合理地审查招投标报价，保证招投标工作的有序开展。
3.4工程施工阶段的造价控制
(1)严格控制设计变更。高度重视事前控制，注重各工序、各专业之间的相互关系，认真审核施工图，将可能影响和制约施工的问题解决在前，避免施工过程中因设计变更带来的工期延误和费用增加。(2)严格控制现场的签证。现场签证是工程结算的重要依据之一，签证的真实性将直接影响工程造价的高低。(3)加强工程主要材料的控制。建设项目材料费占工程费的比重大，做好材料控制工作对确保工程质量、节约工程成本、控制造价具有重要意义。建设项目的材料控制要注意以下三个方面:一是质量;二是价格;三是甲供材料的数量。(4)加强索赔的管理。一是要对招标文件及施工合同相关条款的分析，判断索赔是否成立;二是要根据合同签订模式来判定索赔;三是审核索赔费用的计量是否准确，是否严格执行了合同中索赔费用的计算依据和方法。
3.5验收结算阶段的造价管理
项目验收结算阶段需要通过造价管理进行核算，以施工合同为基础，结合国家、行业等规范，建立一个合理的验收标准，从而让竣工验收有理有据。通过精确的结算方式进行工程项目的结算管控，减少结算问题的产生。通过结算价与实际支出资金和每个环节的支出成本进行检查核算，从而分析工程项目的资金浪费因素，并进行相应对策的制定，在今后的施工建设中减少此类问题的发生，实现良好的反馈效果。
结束语
在落实建设工程全过程造价控制与管理中，应站在全局性角度，监管施工中的进度，保障业主单位的权益，提升施工单位的效益，增强全过程造价控制的针对性与有效性。具体来说，应详细分析造价控制中涉及到的内容，提升核算人员的专业素质，加强资金的运用与管理，重视审计操作，对价格进行限定，有效落实全过程造价控制与管理。
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论文作者:吴拥军
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2月4 期
论文发表时间:2020/4/22
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