（徐州供电公司 江苏徐州 221005）
摘要：用户侧电网一直是地区电网管理的突出难题，随着电网建设的深入开展，地区调度管辖厂站的数量和调度业务的激增均使得用户侧电网的管理工作难度不断增加。针对现实存在的难题，地区调度根据实际、集思广益，提出“四步法”提升用户侧电网管理水平，即通过“接入建档”、“上岗培训”、“定期考核”、“评价反馈”四个步骤来加强对用户侧电网设备和持证上岗人员的管理，明确用户设备归属及状态、强化用户运行人员技能培训，强化硬件达标、软件考核，建立用户侧电网管理的长效考核机制，从根源上消除了因用侧管理困难对地区主网构成的安全隐患，同时加强了与用户的沟通，真正实现了用户侧电网与地区主网管理静态稳定和动态平衡的双赢。
关键词：提升 用户侧 水平 双赢
一、“四步法”实施背景
随着电网运行管理不断深化的要求，地区110千伏及以上用户变的调度管辖权划归地区调度，同时由于电网规模的不断扩大和复杂化的日益加深，110千伏及以上直调用户越来越多，地区调度与直调用户之间的调度业务联系日渐增加。用户侧电网是地区电网的重要组成成分，无论是发电企业还是供电企业在维持地区电网的稳定、安全运行上都是重要的构成环节。但是由于用户侧电网的构成散落复杂、设备标准不一，人员素质参差不齐、用户对电网运行不够重视等诸多因素导致地区调度对用户侧电网的管理、沟通、操作、事故处理等方面困难重重，使得用户侧电网成为了地区电网的安全稳定运行的一大隐患，主要存在以下几个方面的难题：运行人员专业水平欠缺；运行人员对站内设备运行方式不熟悉；与调度沟通不畅，有关调度术语理解不透彻；运行值班纪律性不强；事故处理不能及时到位，专业性欠缺；有序用电、限电措施执行不力；各自企业化小电网观念重，没有电网的整体、协调意识；难以建立合理长效的的管理机制。
二、“四步法”主要内容和做法
为了实现用户侧电网规范有效管理，在统筹规划、协调电网安全稳定运行的前提下，结合地区电网实际，提出了“四步法”提升用户侧电网管理水平，确保用户侧电网协同主网同步健康运行。 “四步法”即“接入建档”、“上岗培训”、“定期考核”、“评价反馈”四个步骤，具体实施内容如下：
（一）接入建档
针对每个地调直调用户的实际情况，对用户进行有针对性的培训，加强业务能力，对新进用户侧电网运行值班人员实行以场站为单位按个人建立《直调用户运行人员工作档案》，档案以场站为基础分类单位，采用月份、季度、年为编写轴线，从试上岗验收设备、培训成绩及记录、调度业务联系及日常工作规范评价、突发性临时业务及事故处理以及有序用电联系等方面对用户侧电网运行人员建立从上刚开始到离岗离职的全面跟踪性记录档案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆按照时间分别以月份、季度、年度三个单位定时更新。
（二）上岗培训
严格开展直调用户运行人员持证上岗制度，加强调度业务联系对象持证上岗证书管理工作。该制度适用范围：发电厂值长、电气班长；徐州电网直调用户变电站运行人员；其他有权与地调调度员进行电力调度业务联系的人员。送电前主要培训考核指标分为以下四个模块：基础知识培训考核、调度规定培训考核、日常业务培训考核、电网事故及有序用电模拟。
（三）定期考核
每年3月底前，各直调厂站应将需考试取证的运行人员名单报地调。新建直调厂站应在启动调试日前一个半月报送名单。地调组织直调单位进行有关地调调度规程、规定及电网基础知识等内容的培训与考试，对考试合格者，地调将颁发《调度运行值班合格证书》。每年组织一次考试。一般安排在5月进行。新建直调厂站运行人员的考试及发证在启动调试前1个月内进行。对接受多级调度机构调度指令的厂站,由最高一级调度机构负责该厂站《调度运行值班合格证书》的颁发和管理，并牵头组织、协调其培训考试工作。地调每年12月对已颁发的《调度运行值班合格证书》进行审核，合格者可继续持有。地区调度可根据情况，结合年度审核进行必要的考试。持证人员调离运行值班岗位，应报地调注销合格证书。
用户侧电网考核分为日常考核和特殊方式情况下考核，日常考核是基于《调度运行值班合格证书》的日常考核制度；特殊方式情况下考核是指不定期检测及定期定期抽考相结合的动态考核机制。
（四）评价反馈
1.以时间为单位，按照月份、季度及年为周期的考核评价，制定相关措施，基于《调度运行值班合格证书》的管理考评细则结合用户电网发展和实际制定相应月份、季度、年度整改/改革措施、改进计划。对运行值班人员及用户侧电网设备建立畅销动态反馈考评机制。
2.依据电网特殊方式和特殊时期制定徐州电网重要用户事故处理预案，与直调用户进行联合反事故演习，制定徐州电网重要用户事故处理预案，定期组织相关部门及直调用户进行联合反事故演练。根据每个直调用户的运行方式，制定适合当前方式下的反事故演习方案，使直调用户运行人员加深对运行方式的理解。
3.建立直调用户档案，对直调用户运行方式、电源情况、专线状况等进行及时的登记及更新，对每个直调用户的站内运行方式进行摸底，建立完善的直调用户运行资料档案，包括站内接线方式、重要设备参数、继电保护、安全自动装置、上级电源、持证上岗人员名单、应急电话等内容。
4.多渠道、多形式加强地调与直调用户之间业务沟通，直调用户在出现异常及事故状况时及时与地调联系，需要地调配合调整保护及安全自动装置的也应及时与调度联系。地调在电网运行方式存在风险或者电网存在供电缺口时，及时通知用户做好相关事故预案。积极参与厂网联席会，分析总结当前电网供用电形式及目前电网中存在的主要问题，加强与直调厂站和用户的沟通和协调，及时发现问题、解决问题。
三、“四步法”实施成效
从实践结果来看，相关厂站人员在通过培训后取得了地区调度颁发的上岗证，彻底杜绝了无证上岗、监督缺失的状况，并且在业务知识、调度联系、值班纪律、协调沟通上取得了明显的进步，为保障电网的良性运转、提高电网安全可靠性发挥了显著的作用。同时对用户侧电网的培训考核机制进一步规范化和成熟化；将用户侧电网运行值班人员建档管理制度系统化，并着手开发相应管理电力平台；进一步转变观念把优质服务与调度管理相结合，以服务促进管理、依据管理提升质量，争取达到用户侧电网与地区主网和谐促进、共同健康发展的双赢。
作者简介：
杜法刚（1976年3月－），男，汉族，江苏省徐州市，高级工程师、高级技师，从事电力调控运行专业。
张拥军（1966年8月－）男，汉族，江苏省徐州市，高级技师，从事电力调控运行专业。
王浩（1975年3月－）男，汉族，江苏省徐州市，高级工程师、高级技师，从事电力调控运行专业。
论文作者:杜法刚,张拥军,王浩
论文发表刊物:《电力设备》2016年第15期
论文发表时间:2016/11/4
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