区域科技进步综合评价方法与实证研究，本文主要内容关键词为：科技进步论文,综合评价论文,区域论文,实证研究论文,方法论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F224.9文献标识码：A文章编号：1000-8780(2003)12-0010-03
目前，科技进步的评价方法总体上可分为两大类：一是经济数学模型法，二是指标体系法。区域科技进步综合评价，需要既从整体上对区域的科技进步状况做出综合评价，又要从选取指标的不同侧面反映相对水平，因此选用指标体系评价方法是一种较好的选择。
一、区域科技进步综合评价指标体系
科技投入、科技产出、科技经济社会效益和科技基础，这四个方面的有机组合可以客观地从整体上映射出一个区域科技进步的基本图像，从而构成了科技进步评价指标体系的基本框架。根据评价指标体系的基本框架和原则要求，建立的区域科技进步综合评价指标体系的主要内容如下：1、科技进步基础。2、科技进步投入。3、科技进步产出。4、科技进步促进经济社会发展。
建立的区域科技进步综合评价指标体系由4个一级指标、9个二级指标、38个三级指标组成，详见文末表一。
二、区城科技进步综合评价的测算方法
本研究采用层次分析法，在评价指标体系的基础上，构造层次模型，确定指标的权重系数，然后，对指标数据进行无量纲处理转变成评价指标值，再应用线性加权和法计算综合评价值。
1、指标权数的确定
其基本步骤如下：
第一步：递阶层结构的建立。评价指标体系每层中各指标支配下一层中相应的指标，形成一个递阶层次，同一层中各指标相互独立，从而形成了递进的“金字塔”型层次结构。
第二步：两两比较判断矩阵的建立。评价指标体系中一级指标有4个，二级指标有9个，形成14个两两比较的判断矩阵。
第三步：采用专家咨询法给判断矩阵赋值。赋值时，对两两指标进行比较的标度及其含义见表二。
表二：判断矩阵标度及其含义
标度 含义
1 表示两个指标相比，具有同样重要性
3 表示两个指标相比，一个指标比另一个指标稍微重要
5 表示两个指标相比，一个指标比另一个指标重要
7 表示两个指标相比，一个指标比另一个指标明显重要
9 表示两个指标相比，一个指标比另一个指标极为重要
2,4,6,8
各为上述两相邻判断的中值
倒数 因素i与j比较，得出判断bij，则因素j与i的比
较判断为：bji=1/bij
当CR小于0.1时，可以认为具有较好一致性，赋值合理。否则，就需要调整判断矩阵，直至具有满意的一致性。
第六步：计算各层指标的组合权数。将满足一致性检验的相同模型的判断矩阵的特征向量取平均，就形成了14个判断矩阵的各自相对的权数。然后，三级指标的相对权数分别乘以二级指标中支配指标的权数，再乘以一级指标中支配指标的相对权数，就形成了三级指标中各指标相对于科技进步综合评价这一总目标的绝对权数
。三级指标绝对权数的计算结果见文末表一。
2、指标的无量纲化
无量纲化是为了消除多指标综合评价中，计量单位上的差异和指标数值的数量级差别，解决指标的可综合性问题而采用的方法。
相对化处理方法是一种比较简单和实用的方法，其主要原理是先对评价指标确定一个比较标准，作为比较的标准值，然后用各指标的实际值
和相应的标准值
进行比较，得出经过无量纲化后的指标值di（评价值）。在比较时要将“正指标”和“逆指标”区别对待，正指标是指实际值越大，在评价中起的作用也越大的指标，要用公式
来进行处理。“逆指标”是指实际值越大，在评价中起的作用却越小的指标，要用公式
来进行处理。本研究中，在进行横向评价比较时，正指标选择各指标的最大值为标准值，逆指标选择各指标的最小值为标准值，在进行纵向评价时，取各指标的基年数值为标准值。
3、综合评价值的计算。
确定各指标权数和指标数据消除量纲影响后，就可以进行综合评价值（或叫综合分值）的计算。线性加权和法的主要原理是直接将经过同度量处理的指标数值用线性加权和进行综合，即将经过同度量处理的指标数值
乘以各自的权数
后，再进行加总，就可得到综合评价值(M)，公式为
。
三、福建省科技进步综合评价实证分析
运用前述综合评价指标体系和具体测算方法，对福建省科技进步进行了定量评价，包括全省1996-2000年科技进步总体状况、变动趋势以及省内九市2000年科技进步的比较分析，结果列于表三和表四、表五。
表三：1996-2000年福建省科技进步指数（以1996年为100）
指标
1996年 1997年 1998年 1999年 2000年
科技进步综合指数
100118.86 134.70 155.48 171.86
一、科技进步基础指数
100110.52 118.05 123.39 133.89
1、科技人力资源指数
100106.63 113.93 120.99 127.58
2、科研物质条件指数100123.43 131.59 138.26 159.22
3、科技意识指数100105.77 113.17 110.48 121.35
二、科技进步投入指数
100111.56 119.29
136.53 139.89
1、人力投入指数100106.55 105.18 117.27 119.49
2、财力投入指数100114.25 127.24 147.66 151.72
三、科技进步产出指数
100132.5
158.95 186.30 232.37
1、产品创新指数100140.92 157.03 188.46 208.84
2、科研成果指数100119.85 159.14 179.84 260.62
四、科技促进经济社会发展指数
100127.53 166.29 212.71 238.45
1、科技促进经济发展指数100105.09 103.87 104.73 112.02
2、科技促进社会进步指数100169.2
319.77 573.29 676.25
表四：2000年福建省九市科技进步指数（以上年为100）
科技进步科技进步科技进步科技进步科技促进经济
综合指数基础指数投入指数产出指数社会发展指数
福州110.2299.86 109.95 115.4 113.23
厦门106.96
107.55
90.13 135.67106.89
莆田136.74
102.45 171.09 120.91106.75
三明109.03
119.53
88.59 132.65115.87
泉州125.44
102.79 152.9
105.57107.28
漳州120.36
113.13 137.37
92.84124.52
南平142.57
105.49 179.7
126.2 109.08
龙岩110.4113.59 117.81
96.23109.37
宁德164.01
100.94 241.96 108.48110.13
表五：2000年福建省九市科技进步综合评价结果
根据上述综合评价结果，可以看出福建省科技进步的几个特点：
1、全省科技进步总体呈上升趋势，从评价年限1996-2000年看，每年都比上年有所进步，增长也比较平稳，2000年比1996年增长了71.86%。
2、从构成科技进步的四个主要方面看，也都呈增长的态势，但增长幅度差异相当大。2000年与1996年相比，科技进步产出和科技促进经济社会发展两个方面都翻了一番多，而科技进步基础和科技进步投入只增长33.89%和39.89%。
3、全省九市2000年科技进步综合指数都比上年有所增长，但增长幅度差异较大，最高的宁德市为164.01，主要由于科技进步投入增长较快，最低的厦门市为106.96，主要原因在于科技进步的投入有所下降。
4、全省九市科技进步差异较大，发展不平衡，无论从科技进步总体状况看，还是从构成科技进步的四个方面看，厦门市和福州市都处于明显领先优势，特别是科技进步产出比较集中于这两个市。而宁德、龙岩等市则处于相对落后状态，总体评价得分比厦门、福州差距一倍以上。
表一：区域科技进步综合评价指标体系
