摘要：社会的迅速发展与建设使得我国人民的生活质量不断提高，国民经济处于持续增长阶段，水利水电等基建工程建设规模日益增大，施工技术难度系数也越来越大，对工程建设质量提出了更高的要求。为了满足现代社会实际需求，必须不断增强对水利水电施工安全的管理与控制。
关键词：水利水电工程；安全管理；安全控制
1水利水电施工安全管理的原则
1.1预防为主的原则
在安全管理中最为主要的就是预防安全事故的发展，以预防为主作为核心，帮助水利水电工程施工的安全管理。目前水利水电工程施工中的预防措施有以下几种：在意识上提高施工员工的安全意识、建立完善的安全制度、对于员工进行安全知识培训、配发相关的安全保护措施、建立专业的安全控制检测部门、对于员工进场施工和实际操作建立完善的监督机制、建立安全事故预演机制、学习先进的安全知识、使用先进的安全技术和措施等，通过这些方面有效的管控整个施工现场，落实相关的政策条例。保证员工都了解安全的重要性，安全部门在监督检测时需要严格遵守相关的安全制度，并且落实检测，对于发现违规操作的人进行严格的处罚，建立定时巡查机制，保证在巡查过程中仔细认真，发现可能出现安全事故的地方，并提前做好整改工作，把安全施工泯灭在萌芽阶段。
1.2安全优先原则
在工程建设中要需要树立安全第一的思想，不能因为抢工期等因素不顾危险进行建设，增加工程建设中的安全事故。在水利水电工程中，需要贯彻以人为本的核心理念，保证建筑工程施工都需要在安全合理的情况下施工，永远把施工员工的安全放在第一位。
1.3强制性原则
在工程建设过程中的安全生产是有相关法律条文的，具备一定的强制性。在建设施工中如果领导提出违反相关的安全生产的规定的要求，施工人员有权对此提出反对意见。建筑施工单位需要建立合理的施工方案、防护措施、人员配置等情况，对于出现违反安全施工相关条例的方案，需要追求其法律责任，而且需要强制整改。
1.4全员管理原则
工程建筑中的安全管理需要得到全体人员的重视，必须落实到每个参与工程建设的领导和员工的思想中，在施工过程中必须要建设安全第一的原则，明确安全施工的相关条款和规定，保证每个员工的自身安全，这样才可以使整个建设施工的安全得到保证。
1.5安全生产管理长效性原则
在安全生产管理的长效性原则中需要关注的问题：建立专门的水利水电工程建设的安全管理部门，并且保证安全管理部门的权利和相关职责；安全管理部门需要做好宣传教育工作，对每个员工都做好安全施工的培训，提高员工的安全意识；建立全面完善的安全施工制度，并且对员工的落实情况进行严格的检测；对于施工过程中出现的安全事故，进行充分的调查和分析，确保找出原因，并做出相应的改进措施；建立完善的奖惩机制，在安全部门员工检测安全的时候，对未遵守安全制度的员工进行惩罚，对于表现优秀的员工进行奖励；建立完善的安全施工应急救援预案，并做好演习工作，保证每个员工都可以在发生事故时，及时做出反应。
2水利水电工程安全管理方面的问题
2.1安全管理意识薄弱
由于水电水利工程的工程量施工量较大，耗费的时间相对较长，建筑施工企业为了追求经济收益，一味的追赶工期，却忽视了安全管理工作，根本没有认识到这方面工作的重要意义。出现这样的问题与企业现有的经营理念有很大的关系，当然对于企业来说，早一刻完工能够为企业带来巨大的经济效益，处在市场竞争不断加剧的今天，追求经济效益本是无可厚非的。但是这样做也在很大程度上增加了安全事故发生的概率。不仅影响到了施工人员的人身安全，也为水利水电工程的质量埋下了隐患。要解决这一问题，需要工程的负责人以及各级管理者能够转变过去的认识，正确对待安全管理工作，对其中的工作要点有一个正确的解读。
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2.2施工材料质量参差不齐
对于水利水电工程施工而言，施工材料的质量能够直接影响到工程的质量。近些年国内水利水电工程建设的数量和规模有了显著的提高，因此材料供应商为了保证产品的销量也都转变了过去的经营战略。但是随着市场的剧烈波动，越来越多的材料供应商开始压缩生产成本，而忽视了自身材料的质量。一旦不合格的施工材料流入施工现场，必然会给水利水电工程的施工带来安全隐患，一旦因为材料问题而引发安全事故，很容易就会威胁到工人的生命安全。
2.3施工人员安全意识较差
综合相关的案例分析，水利水电工程施工中很大一部分安全事故可能都是由于工人的疏忽造成的。一味的追赶工期，相关的操作不按规定进行，这些都会对安全管理工作带来巨大的困扰。因为作业环境以及待遇等因素的影响，长期以来水利水电工程中的施工人员大都以进城务工的农民工居多，虽说依靠过去的经验他们能够胜任基本的施工任务，但是缺乏应对突发事件的经验。很多技术含量较高的环节他们也没有办法保证最终的质量，因此在今后水利水电工程的安全管理工作中，一定要加强培训，提高工人的安全意识以及作业技能，这才能够改善水利水电工程的施工现状，降低安全事故发生的概率，进而提高工程的施工质量。
3水利水电工程施工安全管理与安全控制策略
3.1建立健全安全管理体制
在水利水电工程施工安全管理与控制中，要想建立健全的安全管理体系，需做好以下事项：坚持“安全为上”，构建领导责任制，相关领导人、负责人需融入安全管理小组，完善安全管理制度、奖惩激励制度等，通过制度的全面落实，提高水利水电施工、管理的规范性；做好巡查工作，在水利水电施工时安检员需落实巡查工作，及时发现工作作业中的安全隐患，并在第一时间处理，切实减少安全事故的出现；加大安全管理专项资金投入，水利水电施工中需做好安全教育培训工作，营造浓郁的安全生产气氛，落实好各项安全管理者责任，对于违反安全施工规定的人员需严厉处罚，对于严格贯彻安全施工操作的人员需给予一定的奖励，切实保证工程作业稳步落实。
3.2加强安全培训
安全培训是提高施工、管理人员安全意识，确保其落实安全操作的关键所在，在水利水电工程施工中，可采取多种培训方法，如：开设讲座、视频教学、现场操作示范等等。在完成培训后，应组织参训人员进行考核，根据考核成绩决定是否可上岗作业，对于考核不合格的人员需给予一定的惩罚，切实保证所有施工、管理人员均具备高度的安全意识，严格按照规范开展施工操作，减少安全隐患。
3.3消除施工过程中的安全隐患
根据水利水电工程实践调查可知，其施工环境相对较为恶劣，由此导致施工风险较大，存在较多的不安全因素。基于此，在水利水电施工前，需对相关自然环境进行全面勘察，及时发现不安全因素，科学制定防护策略，尤其是危险地段需提前设置相应的预警标志；施工过程中，可组织相关人员对周边环境进行巡查，及时发现安全隐患，如：滑坡、泥石流等，减小对工程安全的影响，同时施工现场需科学规划设备、材料的放置场地，做好规范管理，防止因为材料堆放不当、机械设备阻碍施工道路等问题引发安全事故，确保施工现场安全有序。
4结束语
总之，水利水电工程施工的安全管理从某种层面来说能够反映一个国家的工业水平，做好这部分工作对保障人民的生命安全也有非常重要的意义。但是因为多方面因素的限制，目前对于安全管理而言，在实际的工作中还存在很多问题。文章从实际经验出发，对这部分问题进行了总结，希望能够对改善水利水电工程安全管理的现状有所帮助。
【参考文献】
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[3]杨锦岚.水利水电工程建设施工监理控制探究[J].工程技术研究,2017,(4):161+166.
论文作者:陈斐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/10
标签：水利水电论文; 水利水电工程论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 员工论文; 工程建设论文; 作业论文; 《基层建设》2018年第15期论文;