谢麾天
广州市第三市政工程有限公司
摘要：随着社会主义市场经济的不断发展，人们对市政工程项目的管理水平提出了更高的要求，尽管我国的市政项目管理在最近年已经有了显著的提升，但是依旧存在很多的问题，影响着市政项目最终的质量。本文主要围绕加强市政项目管理的重要性、目前我国市政项目管理存在的问题进行分析，探讨提高市政项目管理水平的有效措施，从而为市政建设单位提供一定的理论参考，促进我国的市政项目建设朝着科学化、规范化的方向不断发展。
关键词：；市政工程；项目管理；问题；措施
一、 市政项目的管理特点
（一） 质量管理难度较高
由于我国的市政管理通常是由政府部门进行投资建设，建设的地点一般会选择人口比价密集的区域，因此，在进行施工的过程中，很容易给周围居民的正常生活带来影响。这就需要施工单位明确规定施工时间，根据周围居民的生活规律，合理制定施工计划。很多施工单位会倒排施工公司，仅仅关注项目的进度，对施工质量的重视不足，增加了市政项目的管理难度。
（二）施工场地空间有限
目前，我国的市政项目通常在人流量比较大的地段进行施工，受到施工环境的影响，很多施工条件难以满足，施工的进度也容易受到人流活动的干扰，出现工期延误的现象。同时，由于受到交通因素的限制，很难进行高效地进行施工，这些问题直接影响了市政项目的管理工作。
（三） 地下管线分布比较复杂
由于市政项目大多建在城市中，城市地下的管线分布比较复杂，因此，在施工的时候，施工单位的行为会给地下管线造成一定程度的破坏，从而引发一系列的施工事故。例如，在进行通信管道的挖掘工作中，尤其是地下存在军用线路，一旦施工行为破坏了底线的分度，会给相关部门和机构带来巨大的损失，同时也给市政项目埋下了安全隐患。因此，施工管理人员需要到施工现场进行指导，对地下线的部分情况，进行实地的勘测，充分了解地下管线的布局情况，然后才能制定相应的计划，避免施工行为带来不必要的麻烦。
二、目前我国市政工程管理存在的问题
（一） 投标与招标存在不确定因素
目前，我国的市政项目在招标和投标的过程中，施工单位只关注工程的造价和质量，对于市政项目的周期缺乏足够的重视，这就导致了我国的市政项目在建设过程中，进度往往难以保障，容易受到外部因素的影响，延长施工周期。市政项目的监管单位对施工周期重视不足，没有承担起应有的责任，在进行项目之前，缺乏对施工环境的全面考察，施工计划跟实际情况存在较长的差异。这些因素会使得招标单位在中标之后，往往会缺乏对工期的重视，延误施工计划，影响最终的项目效益。由于市政项目的建设单位大多是当地的行政主管部门，有些部门领导权力寻租现象严重，常常为了一己私利，忽视了市政项目的综合效益。
（二） 施工工期不合理
最近几年，我国很多地区的市政项目无法在目标预期内完工，不少施工单位找各种理由推迟工期，使得尾巴工程比比皆是。这些问题的主要原因是，施工单位的施工设备不完善，并且管理方式存在明显的欠缺，在施工的过程中还常常出现资金不足等情况，最终影响了项目的工期。施工单位在进行市政项目建设的过程中，存在很多的不足，内部承包制度实行效果不理想，很多施工单位为了追求速度，将施工的项目部承包了出去，导致施工单位对项目的监管情况不理想，市政项目的质量存在一系列的问题，并且质保体系也不健全，不少施工单位为了赶工期，私自更改了设计图纸，影响了项目的建设效果。
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（三） 监管力度不足
我国相关部门对施工单位的监管力度不足，容易导致市政项目工期延误，施工技术不达标等问题，由于受到各种因素的影响，施工单位在进行施工的过程中，很多对各种因素进行充分的考虑，一旦遇到突发情况，缺乏相应的应急措施，额外浪费了很多的时间，对施工进度造成严重的影响。因此，相关部门应当加强对市政项目的监督管理，根据施工需要，快速建立起一套行之有效的管理体制，对市政项目进行全方位的监管。要保障施工监管人员的专业性，提高对工程管理的重视程度，明确要求监管人员需要持证上岗，提高监管人员的入职门槛，避免施工现场混乱现象的发生。
三、提高市政项目管理水平的有效途径
（一） 加强对施工人员的职业培训
施工人员是施工项目的主体，在开展施工任务之前，应当对施工人员开展一系列的岗前培训工作。要明确施工人员的工作责任，严格要求施工人员必须持证上岗，提高行业的入职门槛。要根据市政项目的特点，对施工人员进行一定的技能的培训，使得施工人员在具体的施工过程中，能够规范自己的施工操作，避免因为操作问题带来的一系列的施工事故。同时，要提高施工人员安全施工的意识，在施工的时候，要佩戴好完善的防护设备，保障施工工作的安全、规范，一旦出现突发事故，要根据应急措施进行快速处理，有效地控制事故对施工进度的影响。
（二） 加强施工队伍建设
施工单位应当根据行业的发展现状，不断加强施工队伍的建设工作。在招商的阶段，要对施工队伍进行严格的资质审查，尤其要对施工材料和施工工艺需要进行审核，为项目的质量提供保障。同时，要加强对建筑人才的培养，根据施工人员的特点，灵活调整工作岗位，提高施工人员的积极性，不断探索更加科学、高效的施工方法，从而提供施工效率，管理者要知人善人，把每个人才分配到合适的岗位，最大限度地发挥每个员工的才能，为工程建设形成良好的人才保障，从而强化施工队伍建设。
（三） 创新施工技术
随着科学技术的不断发展，建筑领域的新技术也在蓬勃发展，其中，最符合可持续发展理念的技术要数 BTM 应用技术了，作为一种新型高科技数据化工具，BIM 系统可通过参数模型整合项目中各相关数据信息，为了达到提高生产效率、缩短工期、节约成本等效果，需要在项目的整个生命周期过程中实现信息共享和传递。本项目根据二维图纸应用 BIM 建模软件建立建筑物的 3D 信息模型，利用该模式能够计算出工程量，根据 BIM-3D 模型完成设计碰撞检查，从而发现工程设计中可能存在的问题，及时的采取修正措施，避免资源浪费和返工。施工的实时管理涉及方面众多，包括进度、质量、成本、机械、材料、人力等，为将这
些因素都结合起来实行统一管理分析，可将施工现场土建模型与工程进度计划衔接，集成施工阶段资源信息，建立4D 建筑信息模型。
四、结语
随着社会的不断发展，市政项目的建设应当有着更高的目标，市政项目是公民社会活动的重要基础，为了保证我国公民的物质文化需求，施工单位应当不断提高项目管理水平。首先，施工单位要加强对施工人员的培训，提高施工人员的专业素养，规范施工操作，同时要加强施工队伍建设，提高施工人员的主观能动性，积极探索更加高效的施工方法，最后，还要加强施工技术的创新，市政项目的施工技术应当与时俱进，根据行业的发展现状，完善设备和理念，优化施工工艺，从而切实有效地提高市政项目的工程管理工作，为公民提供更加优质的公共服务资源，促进我国社会主义建设的不断发展。
参考文献：
[1]欧成华. 基于施工方视角的市政工程项目进度与成本协调管理研究[D].西南交通大学,2015.
[2]徐书林. 市政工程项目施工质量管理研究[D].安徽大学,2018.
[3]刘谨源. 市政工程中成本的控制与项目经理的管理[D].长江大学,2016.
论文作者:谢麾天
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第12期
论文发表时间:2019/9/19
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