坚持从严治党深入推进反腐败斗争——学习江泽民同志在中纪委第四次全会上的重要讲话，本文主要内容关键词为：重要讲话论文,会上论文,纪委论文,在中论文,第四次论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在今年年初召开的中央纪委第四次全会上，江泽民同志就从严治党问题发表了重要讲话。这个讲话从推进党的建设新的伟大工程的战略高度，精辟阐述了新形势下从严治党的重大意义，深刻分析了党的建设的现状和存在的问题，明确提出了从严治党的各项要求，对于全面加强新时期党的建设，坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重大而深远的意义。下面，结合党风廉政建设和反腐败工作实际，谈谈学习这篇重要讲话的体会。
一、讲话对于推进党的建设新的伟大工程，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义
讲话从保持党的事业兴旺发达和国家长治久安的战略高度，深刻阐述了新形势下从严治党的必要性、紧迫性和重大意义，为科学分析和正确认识反腐败斗争形势指明了方向。江泽民同志在讲话中联系世界社会主义事业在20世纪辉煌而又曲折的历程，联系我们党70多年的历史，联系当前党员、干部队伍中存在的一些突出问题，全面深入地阐述了治国必先治党、治党务必从严这个重要论断。讲话运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，对我们党的现状进行了实事求是的估价，对存在问题的原因进行了客观、历史的分析。讲话指出，以美国为首的西方国家加紧实施“西化”、“分化”我国的战略图谋，企图用它们的一套政治观点、意识形态和生活方式影响我们；随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念带来一些消极影响。因此，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要从严治党。如果治党不严，纪律松驰，组织涣散，发展下去是很危险的。江泽民同志关于从严治党的重要论述，对于我们正确把握反腐败斗争面临的形势，深刻认识反腐败是一场严重的政治斗争，正确认识反腐败斗争的长期性、复杂性和尖锐性，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，增强必胜信心，都具有重大的指导意义。
讲话集中强调了落实从严治党方针需要认真抓好的几方面重大任务，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的行动指南。特别是关于坚持党要管党，从组织上保证从严治党的论述，为进一步健全和落实反腐败领导体制、工作机制提出了更高的要求。推进党的建设新的伟大工程，关键在于各级党委切实坚持党要管党的原则和从严治党的方针，对全面加强党的建设的各项工作负起责任。江泽民同志在讲话中强调，各级党委都要建立和健全抓党的建设的责任制，要一级管好一级，一级带动一级。以江泽民同志讲话精神指导党风廉政建设和反腐败实践，很重要的一点就是要切实把“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和党风廉政建设责任制落实好，为反腐败斗争深入开展提供制度保证和组织保证。
讲话关于党的纪律检查机关对贯彻从严治党方针负有重大责任的论述，给广大纪检监察干部以极大鞭策和激励，为我们进一步增强责任感和使命感提供了巨大动力。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。从目前党内存在的问题看，坚持从严治党，一个重要内容就是要坚决依法依纪严厉惩治腐败现象和腐败分子，坚决改变党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象。江泽民同志在讲话中对纪检监察机关和纪检监察干部提出了明确的要求，寄予了殷切的希望，这必将极大地激励和鞭策广大纪检监察干部更加尽职尽责，勇担重任，谱写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。
二、坚持从严治党是当前一个重大而紧迫的课题
党的十一届三中全会特别是十四大以来，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，重新确立并坚持了实事求是的思想路线，制定和坚持了社会主义初级阶段的基本路线，在实现全党工作重点转移、推进社会主义现代化建设事业的同时，实施党的建设新的伟大工程，坚持党要管党的原则，把从严治党方针贯彻到党的建设各项工作中去，用改革的精神不断探索新的历史条件下从严治党的途径和方法，采取了一系列重要措施，从思想、政治、组织、纪律和作风上全面加强党的建设，保持了党的先进性和纯洁性，进一步增强了党的凝聚力和战斗力，为党在新的历史时期领导改革开放和现代化建设事业提供了坚强有力的保证。
但是，我们也要清醒地看到，当前在贯彻从严治党方针方面仍然存在着比较严重的问题，正如江泽民同志强调指出的那样：“党内存在的一些消极腐败现象所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，一个重要原因，就是相当一些地方和单位的党组织和领导者治党不严，对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。”治党不严有许多表现形式，其中对党风廉政建设和反腐败工作影响较大的主要有三个问题：
一是存在忽视思想政治教育的问题。一些党组织及领导者不注意抓党的思想政治教育，放松对共产党员的理论武装和世界观改造，没有认真解决新形势下出现的各种思想问题，使得一些党员领导干部受到剥削阶级腐朽思想的侵蚀，对社会主义、共产主义的前途和命运产生怀疑。纵观改革开放以来犯严重错误甚至走上违法犯罪道路的党员领导干部，最根本的原因就是世界观、人生观、价值观上出了问题，如有的党员领导干部错误地认为，建设有中国特色的社会主义就是搞“有中国特色的资本主义”，以后社会将以占有资本的多少来衡量一个人的价值，于是为了给自己留退路，大搞权钱交易，或是指使、纵容配偶、子女利用自己的职权和职务上的影响谋取非法利益，聚敛财富、积累资本；也有的党员领导干部被剥削阶级腐朽思想和生活方式所俘虏，挥金如土，沉湎于女色；还有的党员领导干部甚至相信邪教组织“法轮功”那套歪理邪说，背弃了马克思主义。
二是存在对党员干部管理不严、监督不严的问题。一些党组织及领导者不能及时、动态地掌握党员干部的情况，有针对性地加强管理和监督；有的领导班子内部缺少批评与自我批评，不敢坚持原则，不敢开展积极健康的思想斗争；有的党组织在选拔任用干部时，不认真执行党的干部政策，甚至发生买官卖官骗官的事情；有的领导班子管理松驰，致使个别领导干部可以为所欲为，甚至多次到境外进行违纪违法活动，而领导班子主要负责人对此竟茫然不知；有的主要负责人奉行好人主义，发现党员干部的问题后不敢批评教育，使得少数党员干部在没有任何监督约束的情况下走上违法犯罪的道路。
三是存在执纪上失之于宽，失之于软的问题。这是治党不严的一个突出问题。这种状况极大地损害了党纪的严肃性和权威性，直接导致纪律松驰，规章制度失效，党组织软弱涣散。如有的党组织对党员干部的违纪违法行为没有严格依纪依法予以处罚，应从重处分的没有给予从重处分，应移送司法机关追究刑事责任的没有移送，存在以纪律处分代替刑罚的现象；有的党组织出了问题不向上级报告，而是内部互相包着；有的党组织在执纪时不敢碰硬，一旦案件涉及到领导干部，便怕担风险，影响自己的利益，于是想方设法大事化小，小事化了；有的党政领导干部不讲党性原则，当违纪违法问题发生在本地区、本部门、本单位的“名人”、“能人”、“要人”身上，或是发生在与自己亲近的人身上，便出面说情，给办案人员施加压力，对违纪者进行袒护和包庇。
以上所列举的现象，虽然只是发生在少数党组织和少数领导干部身上，但却应当引起我们极大的警醒。当前我们党面临的严峻考验是多方面的，执政的地位容易使我们的干部受到权力的侵蚀，改革开放又容易使我们的干部在利益包括金钱的诱惑下丧失理想和信念，丢掉思想政治原则。因此，加强从严治党是我们面临的一个重大而紧迫的课题。我们必须从党在新时期承担的历史使命的战略高度，充分认识从严治党的重要性和紧迫性，下大力气解决党的各级领导班子和领导干部中存在的突出问题，为推进改革开放和现代化建设、实现跨世纪发展目标、确保国家长治久安，打下坚实的基础。
三、认真贯彻从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
江泽民同志指出：“从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。”当前，坚持从严治党方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须认真抓好以下几方面的工作。
一是对党员干部特别是领导干部要严格要求、严格教育。必须看到，在大力发展社会主义市场经济的条件下，党员领导干部有了更好地为人民服务的条件和机会，但是被资产阶级腐朽思想侵蚀的危险性也大大增加了，腐蚀与反腐蚀的斗争更加尖锐激烈。这些年已经有相当一些党员领导干部走上了违纪违法甚至犯罪的道路，令人触目惊心，教训非常深刻。因此，必须坚持不懈地在全党深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育，特别是要求党员领导干部认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，进一步坚定共产主义理想和信念，正确对待名利、地位和权力，立党为公，无私奉献，坚持全心全意为人民服务的宗旨，从思想道德方面筑起拒腐防变的牢固防线，坚决抵制封建主义思想残余、资本主义腐朽思想和生活方式的侵蚀。要加强党规党纪教育，针对领导干部中可能出现的问题，早打招呼，把哪些能做，哪些不能做，什么必须坚持，什么必须反对等要求，明白无误地讲清楚，并严加督促。一旦发现干部中有了不良苗头要及时提醒，认真帮助，出了问题一定要严肃处理。
二是对党员干部特别是领导干部要严格管理，一级管好一级。各级党组织要按照党章和党的各项规章制度，加强对党员领导干部的日常管理。对领导干部的选拔任用要严格把关，坚决杜绝选人用人上的不正之风。要督促领导干部必须严格遵守廉洁从政的各项规定，严格遵守中央纪委第四次全会关于领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益等规定。要督促领导干部管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好本地区本部门的党风廉政建设。通过严格管理，使党员干部不能凌驾于规章制度之上，不能逃避规章制度的约束，防止违纪违法行为的发生。
三是对党员干部特别是领导干部要严格监督，加大监督力度。特别要加强主动监督，关口前移，事先防范，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要监督。要加强对党员领导干部遵守廉洁从政规定情况的监督检查。要结合实际，制定落实有关制度和规定的具体考核标准和处理办法，然后一项一项地抓落实，一件一件地进行监督检查，通过监督检查，对违反制度和规定的要坚决予以纠正，并视情节给予纪律处分。要积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。
四是要严肃执纪，坚决查处违纪违法行为，严厉惩治腐败分子。严格执纪是从严治党的关键，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。这些年来，各级纪检监察机关按照党中央的要求不断加大查办案件工作的力度，从中央到地方每年都查处一批腐败案件，惩治一批腐败分子。但是，在一些地方和部门，执纪不严、处理偏轻的问题仍然严重存在。邓小平同志早在改革开放之初就明确指出：“现在是非常状态，必须依法从重从快集中打击，严才能治住。搞得不疼不痒，不得人心。”（《邓小平文选》，第3卷，34页）这一精神现在依然适用。惩治腐败， 必须旗帜鲜明，态度坚决，决不能心慈手软，决不允许党内有腐败分子的藏身之地。要使腐败分子不仅在经济上得不到任何好处，而且在政治上和其他方面也要付出沉重的代价。不论是谁，不论职务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚决重判。总之，只有严肃查处违纪违法行为，严厉惩治腐败分子，才会产生震慑力，才能教育和挽救一大批有这样那样违纪违法行为的和可能违纪违法的党员干部。对查处干部违纪违法案件，不准说情，更不准袒护和包庇。对瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查处的，要严肃处理。要加大查处违反政治纪律行为的工作力度，对于经教育不改、仍继续坚持错误立场的党员干部，要给予应有的党纪处分。
五是要严格执行党风廉政建设责任制，尤其要抓好责任追究这个关键。抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是督促领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责，促进全党动手共同加强党风廉政建设的重要措施，也是贯彻从严治党方针的一项制度保证。全面落实党风廉政建设责任制，关键是加大监督检查力度，狠抓责任追究工作。各级党组织都要结合本地区、本部门的实际，制定党风廉政建设责任追究的具体办法。特别是对本地区本部门出现重大经济损失、发生重大事故或恶性事件的，对本地区、本部门不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的，对领导干部的配偶、子女利用该领导干部职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响等情况，党委、政府和纪检监察机关一定要认真进行检查。确属领导干部负有责任的，必须按照规定追究其责任，作出党纪政纪处分或组织处理。
六是要建立健全一套便利、管用、有约束力的从严治党的规章制度。各级党委都要适应发展社会主义市场经济的要求，认真总结经验，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，不断健全党的领导工作制度、党内民主决策制度、选举罢免制度、干部工作制度、党内生活制度、权力监督制度，逐步在党内建立一套系统的以党章为核心的党规党法。用党规党法来保证党的各级组织对党员、干部实行有效管理和监督，保证在从严治党过程中有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
面向新的世纪，我们党肩负着建设富强、民主、文明的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的神圣使命，任重而道远。我们要认真学习和领会江泽民同志在中央纪委第四次全会上的讲话精神，始终坚持从严治党的方针，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，使我们党不断提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变的能力和抵御风险的能力，在国内外错综复杂的严峻斗争中永远立于不败之地，把建设有中国特色的社会主义事业胜利推向前进。