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摘要：随着城市化进程的加快，电力需求在逐渐的提升，这就给我国的供电企业提出了更高的要求，必须加强监管才能避免问题的出现，促进我国电力的稳定发展。全过程管理是一中全新的监管方式，将其应用于用电监察中，有利于对电网、电气设备的运行状态进行监控。本文从用电监管概念入手，对全过程管理的相关内容进行了探讨，以供专业人士的参考。
关键词：供电企业；用电监察；全工程管理；应用
随着近年来我国经济的快速发展和城市化进程的加快，社会对于电能的需求有了大幅度的增长，这在很大程度上促进了我国电力事业的发展，同时在市场竞争机制下，电力企业之间的竞争也越来越激烈，电力企业只有积极的制定改革措施，提升自身的经营管理水平，增强自身核心竞争力，才能实现持续发展。另外，还要做好相应的监察工作，为相关工作的开展提供安全保障，提高电力企业的工作质量，树立良好的企业形象。
1.用电监察与全过程管理的含义概述
1.1用电监察
如果能够在电力运行过程中，合理地开展用电监察工作，即可对电网、电气设备等的运行情况进行实时监控，同时有效监督用户的用电状况，了解电力生产和电源管理效果。在进行用电监察时，用电监察机构应制定严密的监察管理制度，用电监察的具体内容包括监督和指导用户安全用电，如制定合理的供电方案、定期为用户进行设备检测、加强对电力设备的安全监督、电气设备的预防性试验及安全监督管理等[1]，其中，供电方案的指的是指合理划分供电区域与配置电网负荷。
1.2用电监察全过程管理
全过程管理是当今管理工作中的重点内容，是工程学、管理学理论综合产生的一种新技术，其主导思想在于高度重视设备的设计、制造、安装、维护以及维修等方面的管理，将每一个方面的管理内容都纳入到这个管理工作当中，通过实施全过程管理让设备处于高效、经济、稳定、安全的运行状态，为企业、用户和社会的发展做出应有的服务。
采用该管理方式，一方面可有效提高监察的效率与质量，另一方面则保证了全过程管理的增值和稳定。在这种理念的指导下，电力监察工作同电力部门工作紧密结合起来，使得各种资源配置优化、管理效果明显，从而让整个电力设备的作用和功能得到最大程度的发挥。全过程管理还有助于提高电力监察水平，保证电能供应安全、稳定及可靠，提高用电监察工作水平，以更加科学、安全、可靠的工作手段来保证企业供电质量，让工作人员在明确全过程管理理念的基础上，从施工监察、运行监察、维护监察和维修监察等多方面开展工作，从而为电力事业的进一步发展做出应有贡献。
2.供电企业用电监察的工作内容
供电企业的用电监察工作基本可以分为对电气设备的用电监察与对相关人员的用电监察两方面，而其对人员的用电监察又包含对供电企业内部人员的用电监察与对电力用户的用电监察两部分[2]。
2.1对设备的用电监察
供电企业处在科技进步日新月异的大环境中，不断受到新技术与新设备的冲击。大量自动化、智能化、科学技术含量高的新型设备纷纷涌入供电企业，给用电监察工作来了新的挑战。
2.2对人员的用电监察
随着供电企业自身的发展，其职能部门不断细化，人员构成日渐增加。想要实现供电企业内部和谐稳定安全的运营，就需要用电监察发挥积极的作用。而随着电力用户的增加与电力用户对供电企业服务质量要求的提升，电力监察也需要不断改进工作方法，提高工作效率，同时努力避免窃电事件的发生。
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3.全过程管理在用电监察工作中的应用
3.1构建完善的岗位监察机制
电力企业发展过程中，设备占据重要地位，是相关工作开展的主要依据，因此，积极加强对设备的全过程监察工作势在必行。所谓的全过程主要是从设备的采购、管理、检查维修以及报废等各个环节进行控制，实现对设备的管理。在供电监察工作开展中，相关部门不管从那个方面入手，都应该从实际状况出发，制定合理的用电监察机制，明确相关工作人员的工作职责、对责任进行划分，落实到人，同时，还要将责任制和奖惩机制进行有效结合。另外，在日常工作过程中，设备管理人员应该依据实际情况对设备进行定期检查，对其中不合理的及时进行更换，不仅能够保证设备的安全运行，还能提高设备的使用效率。
3.2供电企业施工全过程管理
①设备购置前期全过程管理。电气设备的施工质量，将影响到电气设备投入实际运用后是否顺畅，所以，对电气设备施工安装等全过程进行监察是必需的。不但对施工场地的监控，还要对隐蔽工程进行有针对性的监察。如电缆隐埋沟道的挖掘深度，沟井内的防护措施，过路电缆中护套管是否能够达到规定的承重力，电缆与附近的通信电缆、煤气等管道安装的距离是否恰当等问题都在监察过程中得到控制，一旦发现立即返工，按照标准进行整改。
②设备施工期间全过程管理由于设备施工质量要求高，其安全性、可靠性保证至关重要，在设备施工期间，需要采取全过程管理措施。在电气设备的施工过程中存在非常多的隐蔽性工程，如电缆沟内的相关工作内容以及杆、塔的桩基础等工作内容[3]。这些工程是否按照设计要求进行施工，其施工工艺是否达到验收标准都将对设备投入使用后的运行情况产生直接影响。如果上述隐蔽工程存在安全隐患，由于其特殊性在施工结束后的检查便很容易被忽视，投产后即使发现问题，整改也极为困难。因此在进行设备施工时，必须做好用电监察的全过程管理。
③设备长期运行全过程管理。电气设备的监察工作并不是结束于施工完成的阶段，还需要在后续的各个运行阶段中实施全过程、常规性管理。对于经历了一个漫长冬季的电气设备，灰尘污秽等都依附在设备上，使设备的运行出现污闪事故。因此，在春季安全检查时，要清扫检查设备的连接部位和检测设备安全性能；夏季天气燥热，电气设备在高温的状态下工作，要监察设备的耐热负荷情况，谨防因负载过大而引起设备的损坏。冬季天寒地冻，也是用户用电高峰时节，电力设备的承载程度受到严峻的考验。所以，无论是哪个时节，设备全过程管理都是不可忽视的环节，它是用电形势所逼，是安全用电环境的大气候所要求的。④施工之后的用电监察全过程管理完成电力工程的施工后，应当结合电网规划实际要求，对施工的质量、设备的性能和基础设施的安全性等，进行抽查检查，在这一环节的电力监察工作中，常见的检查内容包含了电力线路对地面、建筑物、树木以及其他设施的安全距离测量，观察线路布置是否能够达到国家电路布置安全规范要求。检查断路器、隔离开关、避雷器等辅助设施是否设置到位、设备质量和功能是否能够达到本次工程施工的要求。
3.3对人员进行用电监察的全过程管理
（1）对供电企业内部人员的用电监察全过程管理体现在对供电企业内部各职能部门的协同管理，在建立健全相关责任制度的同时将各部门职能、责任进一步明确到个人。以实现供电企业内部人员的和谐与其工作的高效开展，保证供电企业生产运营的顺利进行与社会功能的正常实现。（2）对电力用户的用电监察全过程管理，体现在电力监管在供电企业与电力用户之间的纽带作用上。从电力用户提出用电申请，到用户的电气设备接入电网，再到用户费用的结算期间的各个环节都需要电力监察全过程管理的积极参与。以实现服务的优化，有效增加电力用户满意度的同时增加用户用电的安全性，同时也可以有效避免窃电事件的发生。
4.结语
总之，用电监察全过程管理是新时期供电公司开展监管的重要方式，是一种更加科学和完善的管理方法，不仅可以严厉打击违法行为，还能体现社会用户的综合服务形象，对电力企业实现可持续发展有积极作用。
参考文献
[1]贾玉玲.供电企业用电监察管理工作阐述[J].电子制作，2014，04：273.
[2]于景阳.全过程管理在用电监察中的应用研究[J].科技与企业，2014，15：123.
[3]唐延军.浅论用电监察管理工作[J].电子制作，2013，24：261.
论文作者:卢晓伟
论文发表刊物:《电力技术》2016年第9期
论文发表时间:2017/1/6
标签：全过程论文; 设备论文; 电力论文; 供电企业论文; 用户论文; 电气设备论文; 监察工作论文; 《电力技术》2016年第9期论文;