摘要：我国工程监理制度从上个世纪80年代引进，在我国的工程建设之中起到了重要的作用，但是因为我国的监理体制起步较晚，因此存在的问题也是比较多的。工民建工程施工监理控制不仅要注重对施工阶段的优化管理，同时应在前期与竣工阶段展开全面核查控制，而且通过全过程管控，提升监理管理效果。本文就此阐述工民建工程施工监理的问题集对策。
关键词：工民建；工程施工；监理；问题；对策
引言
施工监理工作作为工程建设的重要内容，对工程质量、工期、成本和合同管理等方面都会产生重要的影响。工民建工程监理活动主要集中在建筑工程的施工阶段，但其事前和事后的控制都会对整个监理工作的质量起到重要作用，因此，工民建施工监理工作的任何一个方面出现问题都会降低监理工作的质量，对工程带来不良影响。
1、目前我国工民建工程监理存在的问题
1.1、监理人员责任意识淡薄
工民建的质量监理，是一项综合性的工作，集经济、技术、法律等为一体。因此，监理人员必须具有较高的素质。监理人员的素质对监理工作的质量产生直接影响，而监理工作的质量又直接关系到房屋建设的质量。当前，监理人员的素质普遍不高，责任意识也相对比较浅薄，所以给监理工作带来极大的挑战，因此，必须要对监理人员进行专业培训尤为重要，来确保监理工作得以顺利进行。
1.2、市场行为不合规范
由于我国的工民建监理工作发展历史不够悠久，监理手段不够健全，因此许多施工单位无法准确把握来自各个结构、各个组织的监理单位。在工程的承揽方式上，仍然存在着业主私招乱雇、系统内部连体监理、监理人员挂靠监理证件、转包监理的现象。再者，由于我国的经济体系受到政府的宏观调控作用，致使我国的工民建工程监理工作在实施开展的过程中带有强制性。导致市场经济的自我调节能力有所降低，不能构成完善的市场供求体系。在现在的发展过程中，我国的监理单位不能够独立，监理制度缺失了应有的特色。这不仅阻碍了工民建监理行业目前的发展，也降低了监理行业的竞争能力。
1.3、缺乏规范性指导
施工监理人员对工程施工缺乏正确的、规范的施工指导，无法使建筑施工人员意识到自己不足；并且在施工监督过程中，施工监理对于施工现场事故处理不够恰当，对造成人员伤亡重大事故的，责任应该及时落实人，针对因单个人员过失造成施工事故的，必须进行相应法律制裁；没有严格按照有效规章制度的应当进行相应处罚，对建筑施工中各项基础建设不够重视，无法保证建筑工程施工顺利进行的，必须进行相应的整改，才能进行施工建设。
1.4、管理机制不健全
因为监理行业管理机制尚不健全，一方面，监理单位在监理费用收取上，存在着竞相压价等不良竞争行为，最终导致施工监理费用过低，导致监理单位生存非常艰难，从某种意义上讲，这严重制约着工民建监理行业良性发展；另外一方面，在市场经济条件下，监理单位形式各不相同：有出租资质的、有挂靠单位的等不法行为，导致工民建监理单位缺乏诚信守信基础，导致业主无法将建设队伍选择、资采购、施工款拨放等一系列管理活动交给监理单位实施，因此，管理机制不健全也是非常不利于建立监理行业长足发展。
1.5、工民建工程监理服务工作不完全到位
我国的建筑工程监理服务工作不完全到位。首先，监理人员不到位。随着行业的发展需要，许多年轻人缺乏监理经验。一些非专业监理人员纷纷投入到建筑监理行业当中去，他们不能够严格按照规范的监理程序进行监理操作，仅能够进行一些简单的工程质量检测工作，这就出现了监理人员的工作兼顾不全面、服务工作不到位的现象；其次，由于建筑监理单位的人员存在着很大的变动且监理人员的工作岗位不固定，为了某项工作进行人员的临时调动就造成了监理人员得过且过的监理心态，对监理工作的态度不端正、责任心不高，造成了建筑监理工作的低水平运转。
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2、如何做好工民建工程监理工作
2.1、准备环节对于工民建工程质量的把控
2.1.1 谨慎审阅建筑施工设计图纸
谨慎审阅建筑施工项目的设计图纸是该监理工作人员的一项重要性工作，每一个工民建工程项目在其开工前，相应的监理工作人员就应当认真、严格地审阅建筑设计图纸，理解其中的设计目的。
2.1.2 检查、把控好工民建工程所需要的建筑材料质量
第一方面，应该要求相应的施工单位在建筑材料选择方面一定要加强质量的管理工作，严格地按照相关的质量要求采购那些能够符合技术要求的建筑材料。第二方面，工程监理人员还应该重视对其建筑材料质量的监督和把控，因为在工程中的钢筋、水泥等材料使用较多、进货的渠道也比较多，因此就要对工程中所使用的全部钢筋与水泥进场的资料进行严格检查，资料具有不齐全的情况不能允许其进场，并且应该进行材料质量的复检。
3、加强监理工作对工程质量的把控程度
3.1 做好建筑项目开工以及重点项目
在工民建工程开工后，监理的工作也逐渐转移到了施工的过程中，俗话说的好，“一个好的开端就是成功的一半”，所以面对整个施工行业，首先应该做好开工项目的监理工作。例如在工民建工程的地基工程环节中，浇筑的框架柱或砌筑的第一面墙体之时，监理工作人员就应及时地到施现场去进行检查和控制，明确其基础工程的各项数据愈合指标是完全符合其工程的设计要求，确保工程的第一步工作水平和质量。
3.2 加强工程中的监理力度，相关监理人员应做到“三勤”标准
在整个建筑施工的过程中，为确保有效加强对于施工质量的把控，监理工作人员应该做到“三勤”标准，也就是：眼勤：工程监理人员一定要多看建筑施工设计图，多到项目的施工现场全面了解状况；手勤：一定要多做记录，发现了质量问题以及处理问题都应该有详细的记录；腿勤：监理人员还应该经常到施工的现场去。
3.3 对隐蔽的工程应该更加及时验收
由于隐蔽的工程项目有可能被其后面的施工工程覆盖，因此就不利于后期对其进行的质量检查工作。所以面对这种情况，对隐蔽工程项目就应当及时地进行检查验收，保证其隐蔽工程不存在任何的质量问题，防止其有可能将影响整体的工程质量。
3.4、提高监理人员的素质
针对目前工民建工程监理队伍存在的素质低下问题，需要采用一系列的措施予以解决。首先，对目前在岗的监理人员进行再培训。工民建工程监理单位要根据现阶段施工监理工作的新要求，开办一些有针对性的培训班，并强制对在岗人员进行再培训，以及时更新其知识储备，增强其工作技能。培训后进行考核，不合格者一律不允许复岗；其次，引进高素质的专业人才，以满足新阶段强化施工监理工作的需求。对新招募的监理人员，一定要进行严格的岗前培训、并进行考核，只有拿到培训合格证才允许上岗；最后，由于工民建工程建设行业发展极为迅速，一些新的监理方法层出不穷，这就需要监理人员及时地进行“自我充电”，保证不落后。总而言之，加强施工监理人员队伍建设对提高整个监理体系的工作效率至关重要，因此工程监理单位切不可等闲视之。
4、结束语
施工监理能有效的对工程施工中的质量进行监察与控制。其工作的重要性，使施工监理队伍的整体素质化程度要求高。而我国施工监理队伍中普遍存在人才的职业素质差的现象，并且存在施工监理工作中诸多不足，有待改善之处。因此需要加强对工程施工监理的作用，从而提升未来建筑施工质量有相当的促进作用。
参考文献
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论文作者:邓施杰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/25
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