关键词：地籍测绘；国土资源管理；重要性
土地资源属于人类生存和经济建设重要资源，因土地资源具有不可再生特点，加上国土面积较大和地质结构过于复杂，使国土资源的管理工作面临较大困难。在新型技术持续发展下，原有地籍测绘形式随之发生一定变化，为国土管理顺利展开提供保障，通过节省不必要时间方式，使其工作效率得到提升，确保国土资源管理具有较高精准性、高效性，以提高整体工作水平。
一、地籍测绘在国土资源管理中重要性
国土资源属于国家宝贵资源，也是国家立国之本，因此，地籍测绘属于国土管理主要依据，加强国土资源规划与使用，在诸多方面发挥重要作用。
（一）土地开发
地籍测绘可以获取有效土地信息，在国土资源开发方面发挥极其重要作用。地籍测绘本身是一种重要的资源，为了确保资源合理使用，需要根据其他项目协同发展，利用地籍测绘向国土资源予以维护，以促进国土资源维护、管理顺利展开。掌握国土资源数据信息，在进行土地开发时，可以按照地形、水文情况开发，尽量减少开发成本[1]。目前，土地资源影响因素偏多，在开发土地资源时，需要针对此类因素进行综合分析，确保资金充足。与此同时，因地籍测绘涉及氛围较广，加上技术水平偏高，在土地开发时展开地籍测绘，加强信息共享发挥至关重要作用。
（二）不动产权管理
土地和房屋等均归属不动产权范围，关于边界划分和产权确定极易出现争议，通常会损害不动产的权益。地籍测绘的展开，可以准确测量不动产，详细登记不动产，确保不动产的范围、管理有效性，防止不动产产权在确认的过程中产生争议。例如：土地权属争议，利用地籍测绘明确位置和形状等，保证地籍图的科学绘制。另外，借助地籍测绘方式调查不动产，有利于掌握国土资源，在促进不动产管理方面提供数据支持。
（三）城市发展
城市发展比较迅速，城市与县城均会出现翻天覆地转变，加上城市发展建设项目偏多，均需要通过地籍测绘进行，因此，利用地基测绘可以促进城市环境建设，充分掌握城市环境植物与河流等，有利于体现城市资源环境，向环境规划、治理给予数据支持[2]。另外，城市交通持续发展中，地籍测绘起到积极作用，尤其是县城城市，需要借助良好交通环境发展，地籍测绘属于城市道路建设重要表现作用，有利于掌握道路信息，及时确定事发地点，认真解决道路修正和交通事故等。
二、地籍测绘相关技术
（一）技术特征
所谓地籍测绘主要是指：利用测绘仪器进行地块界线准确测量，详细测绘地块信息内容。在进行测绘时，需要详细记录地块附着物，具体记录内容：位置信息和面积信息、用途信息与产权信息等。在地籍测绘时，其工作成果主要包含地籍册与地籍图等信息数据收集。
（二）全站仪
地籍测绘过程，全站仪属于比较传统测绘工具，测绘时全站仪占据重要地位。在全站仪中，与电子经纬仪相配合使用，可以及时确定测绘目标，掌握其具体位置；电光测距仪的使用，可以借助电磁波发射和接受方式，及时了解测绘物体形态；未处理技术的应用，能精准调节测绘数据[3]。结合全站仪应用情况发现，仍然会存在部分问题，如操作过程比较复杂化，设备搬运面临较大难度，缺少专业人员配合，呈现较高人工成本，若要节约成本，则需要针对地质情况进行具体测绘，不断创新设计理念，保证全站仪具有智能化与集成化特点。
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（二）遥感技术
土地测绘时，借助遥感技术进行辅助，有利于管理人员正确掌握地块生态环境。因此，对于遥感技术的应用，可以利用光谱识别生物分布状态，以便于针对环境变化进行准确判断。然而，在测绘过程，因无法定位坐标，会对测绘精度造成直接影响，所以，地籍测绘时遥感技术属于辅助手段，需要加大重视力度。
（三）GPS技术
在航天技术持续发展下，将GPS技术应用于民用领域，可以充分发挥其独特优势，具体包括：首先为降低使用成本，保证设备便捷性，向测绘工作减少成本；GPS技术具有较高精度，测绘范围较广，可以应用在农业用地和林地等。然而，GPS技术应用在建筑密度高城市，因为多路径效应，导致测量精度持续下降，所以，将全站仪与GPS技术结合在土地测量中进行应用，可以提升测量数据准确性、科学性。
（四）摄影测量技术
将此技术应用于军事领域，伴随飞行成本减少和数字技术发展，使其成为地籍测绘常见手段。在摄影测量技术中，利用高空摄影形式进行精准检测，可以提升测量地区测绘精度，降低技术使用成本，扩大其测量范围，可以提高测绘效率。然而，实际测绘中，因为摄影角度影响无法和地面维持水平，很难保证图片测量比例统一，仅能将其作为辅助手段[4]。
三、提升国土资源管理水平的措施
（一）准确制图
在地籍测绘时，因其测绘方法比较老旧，很难准确测量数据。在国土资源的管理工作中，管理人员可以转变原有理念，利用新技术绘制精准地基信息，对于先进地籍测绘理念需要予以重视，将“一张图”概念应用在地籍数据采集方面，对数据予以汇集，利用三维图像呈现，可以有效转变传统多组数据、图纸结合形式，保证统计数据直观性。土地数据的修改过程，三维地图选择数字化方式进行操作，可以确保整个操作流程简便，显著提升土地管理效率。
（二）简化程序
城市建设持续发展下，土地的附着物转变尤为复杂化，针对此种情况，传统审批程序无法满足时代发展需求。土地管理人员需要借助“一张图”理念，对审批程序予以简化，以便于向土地使用人员提供优质服务，在促进城市建设方面发挥重要作用。
（三）加强监管
在国土资源管理工作中，违章建筑和损坏环境监管较为复杂化，在对国土资源进行管理时，管理人员需要借助科技手段强化管理，具体包括：（1）借助卫星监控技术进行违章建筑监控，可以定期获取卫星图片，以获取违章建筑准变状况。（2）对于农村用地情况进行了解，要求管理人员借助新技术进行基点卫星定位，有利于科学绘制精准土地图纸。对于破坏环境等行为予以监管，可以选择卫生健康和遥感技术进行了解，从而针对违法者及时惩罚，充分发挥技术价值[5]。
结束语：
在经济持续发展下，原有土地管理模式应该做出相应转变。在国土资源管理中，为了提升地籍测绘水平，需要将新型技术应用作为重点，以促进管理模式改善。对于新型地籍测绘技术，应该加强传统全站仪改善，借助GPS技术与遥感技术等方式，以实现地籍数据准确采集。以此为基础，及时解决传统地图绘制缺少准确性与监管难度高等问题，可以保证国土资源管理水平的提升。
参考文献：
[1]尹媛媛.地籍测绘在国土资源管理中的重要性分析[J].数字化用户,2019,25(29):171-172.
[2]黄彦夫.基层国土资源管理中存在的问题研究[J].大科技,2019,(36):14-15.
[3]王春.探究基层国土资源管理中存在的问题[J].大科技,2019,(35):8-9.
[4]张华.地理信息数据及综合监管平台在国土资源管理中的应用[J].文存阅刊,2019,(24):201-202.
[5]王宗磊.基于国土资源大数据应用的土地资源管理模式创新研究[J].建材与装饰,2019,(33):224-225.
论文作者:管丽萍
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签：国土资源论文; 技术论文; 国土论文; 测量论文; 数据论文; 资源管理论文; 土地论文; 《工程管理前沿》2020年第5期论文;