湖北省丹江口市丁家营镇卫生院 442713
摘要：在疾病预防控制体系建设中，疾病预防控制工作绩效考核是不可缺少的关键部分。同时也是工作人员在履行公共卫生职能的重要手段。本文主要立足于绩效考核的概念分析，对我国疾病预防控制系统绩效考核过程中出现的问题进行分析，并且在此基础上提出针对性的措施，目的是提高工作人员的积极性，方便更好的开展疾病预防的控制工作。
关键词：疾病预防控制；绩效考核；管理；问题分析；解决措施
早在几年前，卫生部就印发了有关疾病控制工作绩效考核的标准并且在此基础上公布了相关的工作手册。绩效考核制度的确立不仅有利于充分的调动工作积极性，还能在很大程度上提高工作的效率[1]。但是，就目前我国在实施绩效考核过程中依旧会存在很多的问题，这些问题具有一定的普遍性是需要我们进行思考并且及时的进行解决的。
一、疾病预防控制工作绩效考核的概念分析
疾病预防控制工作绩效考核，是目前国内疾病控制事业发展中的重要问题。同时基于改革时代的大背景下，疾病预防控制工作绩效考核是疾病控制领域最为自然的反应以及延续。与疾病控制机构相比较，绩效考核的形态、方式以及特征等都存在很大的特殊性。正是因为程度上的不同，造成的影响程度也存在很大的差异。特别是近几年来，伴随着我国疾病控制机构绩效考核管理制度改革的不断深入，其影响也日益显现。不仅对自身是一种考核，同时还从各个层面促进了疾病控制事业的改革与发展。与其它的改革具有类似性，疾病预防控制工作绩效改革同样存在一定的缺陷[2]。基于新时代的背景下，加强对改革的认知，并且对其进行客观的评介已经成为疾病控制工作的重点与难点。依据国内医药卫生体制改革的相关要求，在我国的疾病以防控制工作中杨改要加强对绩效的考核与管控，尽量提高服务质量以及工作的效率。因而，就目前的形势而言，强化对疾病预防控制工作的绩效考核管理具有很大的现实意义。
二、我国疾病预防控制工作绩效考核管理过程中存在的问题分析
（一）部门不够重视
依照之前的设计，卫生行政部门在疾病预防控制中发挥着关键性的作用，同时也是重要的参与者。但是在具体的实践过程中，卫生行政部门却没有给予足够的重视。对于一些资料基本上是疾病预防控制机构进行收集和整理，这也就使得绩效考核成为疾病预防控制机构的自我考核。不仅如此，政府部门也没有积极的参与到绩效的考核当中，致使疾病控制工作没有得到有效的体现。
（二）考核人的标准不够科学
疾病预防控制工作所施行的绩效考核程序复杂，环节比较多。但是在绩效考核指标中，可以用来量化的指标比较少。绩效考核缺乏一定的可操作性，针对性不强。不同类别的以及层次的人员采用相同的考核指标，无法体现工作岗位对任职者的能力与综合素质的要求[3]。由于不同的绩效考核目标与标准，使得绩效考核的相关工作人员对于考核工作存有一定的盲目性。
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（三）考核的的执行力度不够
绩效考核工作的宣传力度不够，员工的考核意识不强，对于考核的内容也不是特别了解。绩效考核的培训力度不够，各个部门之间缺乏必要的沟通交流，对于岗位的分工也不是很明确等原因都在一定程度上造成了绩效考核的执行力度不够。除此之外，受传统文化的影响，相关的绩效考核人员在进行考核的同时，时常会带有自己的感情色彩，造成考核的不准确性。
（四）缺乏相应的绩效反馈机制
当下，很多的疾病预防控制工作的管理人员对于绩效的考核都存在很大的误区。认为其只是管理人员的工作，一般员工只需要按照自己的安排来开展工作就行。伴随着绩效考核的完成，管理人员对于考核的结果也就不太在意。这就使得员工对于绩效考核缺乏一定的了解。管理人员不对考核的结果进行公布，对于员工在工作中的不足之处也不积极的提出改正的意见，优秀员工与普通员工做多做少都一样是很难激发员工的工作积极性的[4]。因而，绩效反馈机制的建立很有必要。
三、有效加强我国疾病预防控制工作绩效考核管理的措施
（一）提升政府的参与力度
疾病预防控制工作绩效考核仅仅依靠卫生行政部门来进行考核具有很大的片面性。同时也无法很好的达到考核的目的。更谈不上对疾病进行预防控制。因而疾病预防控制工作的绩效考核需要提升政府的参与度，鼓励政府的各个部门都积极的参与进来，进而更好的支持绩效考核工作的顺利开展。
（二）对绩效考核的目标与标准进行确定
设置比较科学合理的绩效考核指标，指标设置的准确性直接关系着绩效考核的公正客观性。同时在对指标进行设置时要尽量的实现量化，这样考核才具有可比性。针对不同类别以及层级的工作人员的职责与任务要进行明确的规定。方便对他们进行科学的考核。除此之外，绩效考核的目标要明确，目标要与标准进行一定的匹配，只有两者具有一致性，考核者以及员工才能对绩效考核持有统一的认识。
（三）加强反馈机制的建立
建立健全绩效考核的反馈机制有利于对各类指标进行横向与纵向的比较，对于各项工作做到什么样的程度以及哪些工作进步了，哪些工作需要进行有效的改进等都具有一定的指示作用[5]。因而，加强反馈机制对于疾病预防控制工作的绩效考核具有一定的积极作用。
结语：
疾病预防控制工作的绩效考核管理工作是一项比较复杂、系统化的工程。需要各方的共同参与才能更好的发挥其作用。但同时疾病预防控制工作绩效考核管理又是一个不断发展完善的过程。虽然目前绩效考核工作中存在一定的问题，但是在经过不断的探索之后，必然会走向进一步的完善，进而为我国的疾病预防控制事业做出更大的贡献。
参考文献：
[1]孙梅，李程跃，王颖，于竞进，于明珠，张瑜，姜庆五，汤善健，励晓红，李松光，刘鹏程，郝模. 省级区域疾病预防控制中心工作绩效总体状况分析——省级疾控绩效考核应用之一[J]. 中国卫生资源，2012，02：74-75+94.
[2]单宝德，侯家祥，王南南，闫珂，侯配斌，陈仁友，张晓菲，张晓，王昆，田勇. 通过实施绩效考核，探索新形势下疾病预防控制工作管理模式[J]. 预防医学论坛，2012，12：952-954.
[3]陈国永，张健，吴天亮，国凯，国青，赵振美. 疾病预防控制工作绩效考核探讨[J]. 社区医学杂志，2013，21：32-33.
[4]刘婉琳，王先化. 谈昌吉州疾病预防控制中心绩效考核工作[J]. 中国当代医药，2011，34：143-144.
[5]王义华，罗后涌，熊伟，周智红，张姣萍. 天门市疾病预防控制绩效考核工作情况分析[J]. 中国农村卫生，2014，11：96.
论文作者:魏正涛
论文发表刊物:《健康世界》2016年第14期
论文发表时间:2016/8/31
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