企业内部审计文化建设思考
刘金山
(中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司，湖北 宜昌 443002)
[摘要] 企业的内部审计文化形成于内部审计组织及其成员长期的审计活动过程中，对内部审计管理具有重要作用，因此建设内部审计文化对于企业内部审计组织具有极其重要的意义。本文从分析内部审计文化的作用出发，结合从事内部审计管理工作的实践，对内部审计文化建设进行思考和阐述。
[关键词] 内部审计文化；物质文化；制度文化；精神文化
内部审计是指对企业及其所属单位的财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进被审计单位完善治理、实现目标的活动。内部审计文化是审计组织在长期的内部审计活动中，逐步形成并为组织认可、遵循，带有审计特色的价值取向、行为方式、工作风格、道德规范、发展目标和思想意识等因素的总和。
1 内部审计文化的作用
内部审计文化在内部审计管理工作中具有重要作用：一是行动指向性，其形成于内部审计组织长期的审计工作过程中，提炼出的内部审计宗旨是审计人员开展日常审计工作的行动指南；二是行为约束性，制度和道德层面约束规范审计人员在内部审计工作中的行为；三是团队凝聚力，内部审计工作多是组团开展，每一个审计项目的完成都离不开团队成员的齐心合作，内部审计文化的凝聚力为审计人员提供了团结合作的工作氛围；四是文化辐射性，对提高企业竞争力、增加企业价值有潜移默化的作用，从而间接影响企业文化的形成和发展。
取少量菠萝酒放入37℃培养箱中培养，直至出现异味及表面出现大量菌膜。利用稀释平板法分离腐败菠萝酒中的腐败细菌，先对腐败酒原液进行梯度稀释，稀释倍数分别为 10-1、10-2、10-3、10-4、10-5，分别取0.1 mL上述浓度的稀释液涂平板，37℃倒置培养72 h，挑取单菌落进行分离纯化。每个梯度做3个平行实验[13]。
综上所述，新型创面敷料是一种主要以物理方法为主的治疗方法，操作简单易行，经济且便于开展，临床治疗跟骨骨折术后切口愈合不良效果好。
内部审计文化是内部审计整体素质的一种外在反映，既能够在内部审计组织内创造良好的气氛，在观念、精神和无意识层面调动审计人员正确的工作方向和敬业精神，又能够在内部审计组织外树立良好的形象，为内部审计的生存和发展创造适宜的环境。通过审计价值观、审计理念、企业责任感等内容来引导内部审计行为，从而实现内部审计目标。建设和完善有机的审计文化，能够提高审计效率，节约审计资源，降低审计风险，理顺审计关系。
2 内部审计文化建设
2.3.2 内部审计理念
2.1 物质文化建设
内部审计物质文化凝聚和体现了内部审计组织在审计活动过程中的经验总结以及运用的方法和工具，是实体性设施与文化环境的总和。其为内部审计组织提供舒适的工作环境、现代化的电子办公设备、足够的资金支持等物质支持，更是通过审计复盘、集体研讨等方式总结审计经验、归纳审计方法、编撰工作手册。内部审计组织通过总结历次审计工作经验，提炼出内部审计工作清单、内部审计工作要点、内部审计工作底稿模板、各类型内部审计报告框架等内容，并编辑成为内部审计工作手册用于指导审计组织开展工作；建立内部审计发现问题、建议和整改信息库，用于指导定性问题和确定适用制度，进一步提高审计人员发现问题、定性问题的能力，同时将典型性、普遍性、倾向性问题提炼为审计工作简报，深入研究和剖析问题成因，从管理体制和机制上提出改进建议，不但充分展示审计提效益、促管理的作用，还能够在企业内部起到警示教育作用；建立涉及企业管理的法律法规和企业制度清单，便于迅速查找审计发现违规行为适用法规制度。
2.2.2 内部审计队伍建设
2.2 制度文化建设
内部审计组织遵照审计法和内部审计准则等法规，应建立健全内部审计管理规定、内部审计成果运用管理办法等内部审计管理制度，制定内部审计工作手册、审计业务操作指南，全面、具体地涵盖内部审计实务中的各个环节，对规范审计行为、保证审计质量、提高审计效率有非常好的作用，也是内部审计系统标准化、规范化建设的重要成果。
2.2.1 内部审计制度建设
内部审计制度文化是遵照《审计法》《内部审计准则》等法规，为满足企业内部审计管理而建立的各种规章制度、纪律规范以及审计活动中应遵循的行为准则的总和。内部审计队伍建设，以及在内部审计活动过程中的人际关系等也属于内部审计制度文化的范畴。
建立内部审计进点、过程沟通和退点会议制度。通过规范召开审计进场、退场会，营造现场审计工作氛围，提升内部审计形象。在审计过程沟通中，加强情理交融，互相尊重，以道理说服人，以情感感化人，靠真诚帮助人，立足于审，着眼于帮，真正发挥审计“审、帮、促”的作用。
对海外发行的重视是岭南报刊的重要特色，这一传播格局的基础是数量众多的华侨。岭南是中国移民最早的地区，19世纪资本主义扩张对劳动力的需求，出现了移民潮，移民地区主要是“美洲、大洋洲、非洲和东南亚的一些国家”。[12]东南亚许多国家中粤籍都在华侨中占多数，[13]其他地区，如南美地区，“古巴华侨几乎全是广东省人，其中台山县的约占百分之四十”。[14]
这是党中央、习主席为国防和军队现代化建设确立的新的发展战略、作出的筹划设计、擘画的宏伟蓝图、描绘的美好未来，也是向全军官兵发出的动员令、吹响的进军号，鼓舞士气、激励斗志。
内部审计工作开展得好不好，与审计队伍自身建设息息相关。审计队伍必须对企业决策层的决策部署忠于执行、客观反映和报告情况，强化自律意识、廉洁从业，在面对困难和风险时把责任扛在肩上、敢于站出来，既要在查证问题上有担当，也要在澄清事实上有担当，敢于作为、主动作为。一是强化人员管理。在选人用人上，坚持按企业标准选人，按岗位要求用人，通过岗位竞聘等方式，做到人岗匹配，并明确职责、合理分工、适度授权；在员工激励成长上，建立内部考核制度，根据员工贡献大小、工作态度、质量和数量，决定个人绩效，并着眼员工成长，体现人文关怀，营造良好的工作氛围，形成工作合力。二是注重员工培训。内部审计人员培训不能仅仅局限于基础类审计技能技术技巧，还要拓展学习内容，丰富与审计相关联专业知识，了解内外部经济环境和形势变化，了解行业新动向新法规，掌握审计新方法。只有审计人员职业胜任能力真正得到提升，审计工作质量才有可能得到保障，审计的监督、评价和建议功能和价值增值效应才会真正地体现出来。三是强调职业素养。树立审计人员责任意识，做到忠于职守、无私无畏、勇于担当；培养审计人员职业操守，做到客观独立、廉洁从审、阳光从审；严格审计人员工作纪律，做到心中有畏、心中有止、行为有度。
2.3 精神文化建设
一般认为，在关系数据库中，如果将多张表进行连接操作，形成的临时表中包含某个项集，则可以认为该项集在数据库中是存在的，是待挖掘的对象。而如果该项集中的项存在于不同的关系表中，则可以认为这些不同的项是可以连接的。借鉴元组ID传播方法，可以将多个项集通过项集对应的键进行连接，进而实现关系表的虚拟连接。通过该方法，可以通过项集的连接，挖掘存在于多个关系表中的频繁项集。
2.3.1 内部审计目标
内部审计精神文化主要包括内部审计组织中的审计人员所共有的审计目标、理念和创新等。
内部审计以企业战略为指引，以促进企业改善管理、加强风险控制、提高经济效益为目标，强化企业运行质量管理审计，推动企业可持续健康发展。
内部审计文化建设包括物质文化建设、制度文化建设和精神文化建设。物质文化是基础，包含工作环境、审计工具、资金支持等；制度文化是工作框架和行为准则，包括内部审计制度和审计组织架构等；精神文化是上层建筑，包括审计目标、理念和方法等。
1.2.1 腹式呼吸训练 患者取仰卧位、半卧位或半坐卧位，两膝轻轻弯曲，使腹肌松弛，一手放在胸骨柄部控制胸部起伏，另一手放在脐部，以感觉腹部隆起程度和呼吸时帮助腹肌收缩。深吸气腹部徐徐凸起后，憋气约2 s，然后缩唇慢呼气，呼气时间是吸气时间的2倍。每分钟6次。每天进行3次，每次训练20 min。
一是坚持依法审计。严格按照内部审计准则和内部审计操作规程开展审计工作，做到审计程序合规、审计标准依规。二是强化审计价值理念。内部审计工作坚持问题和风险导向，始终围绕增加企业价值开展；审计项目的选择与资源投入，应最大化地体现审计价值，提升企业效益，促进企业管理；审计成果要充分体现审计提效益、控风险、促管理的作用。三是强化内部审计监督职能。党的十九大提出改革审计管理体制，成立中央审计委员会，着力构建“集中统一，全面覆盖，权威高效”的审计监督体系，具体落实到企业内部审计工作中，就是要坚持在党的统一领导和部署下，在审计资源利用、审计工作组织、审计内部协调上始终与中央审计委员会对企业内部审计的要求保持一个方向、一个步调，进一步强化内部审计监督职能。四是坚持客观求实。审计中应实事求是地揭示、分析和反映问题，做到“两个不能”即不能以新出台的制度去衡量以前的老问题，也不能生搬硬套或机械地使用过时的旧制度来衡量当前的新问题；“三个区分”，即区分是过失犯错还是主观故意，区分是制度不完善还是有意违规，区分是探索失误还是以权谋私。五是对审计事项的判断要遵循“四个有利于”。即是否有利于推动企业发展、是否有利于提质增效、是否有利于防控风险、是否有利于管理提升。六是坚持底线思维揭示重大风险。企业管理问题背后的风险并非是独立成篇的，在现实中是环环相扣、互相作用的，如果不认真对待仔细甄别统筹考虑，很可能一个风险爆点，就引发一系列危机。这要求内部审计人员坚持底线思维，搜集尽可能多的信息，对可能出现的情况作出实事求是的分析和评估，揭示重大风险并提出有效防范各类风险的建议。七是审计过程坚持“五不放过”，即：问题现状没有查清不放过，审计评价标准没有找到不放过，问题产生的影响没有查清不放过，问题产生的原因没有查清不放过，问题整改没有完成不放过。
2.3.3 内部审计创新
评价体系创新。为了满足企业新商业模式、新业务领域逐步扩展的需要，内部审计组织应及时调整、创新审计评价体系，从战略执行、内部控制、经济效益、风险防控等多角度开展审计评价，保护忠实践行企业战略、作风正派、敢作敢为、锐意进取的创新者。
成果运用创新。内部审计监督过程中坚持与企业监事会、纪检监察部门、业务部门等各类监督主体间的沟通交流，加强协同互动。内部审计报告对专职监事开放，便于监事及时了解监督企业运行状况，发现的违规违纪问题线索及时移交纪检监察部门，发现的其他管理问题及时反映到业务部门，实现了监督信息共享、监督成果共用，构建大监督格局，发挥大监督的合力作用。
3 结语
内部审计组织应加强内部审计文化建设，不断充实完善内部审计文化内涵，与时俱进，创新理念，提升质量，拓展深度，促进合规管理，防范化解重大风险，为实现企业高质量可持续健康发展提供强有力的保障。
【参考文献】
[1]陈正兴,周生春.中国审计文化研究[M].北京:中国时代经济出版社,2004.
[2]尤广辉.浅析内部审计文化的构建[J].中国内部审计，2011(6)
[中图分类号] D922.27
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)20-0198-02
标签：内部审计文化论文; 物质文化论文; 制度文化论文; 精神文化论文; 中国葛洲坝集团三峡建设工程有限公司论文;